市科技局市財(cái)政局關(guān)于發(fā)布2025年度無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金（產(chǎn)學(xué)研合作補(bǔ)助、技術(shù)轉(zhuǎn)移獎勵）指南及組織項(xiàng)目申報的通知

錫科財(cái)〔2025〕156號

各區(qū)科技局、財(cái)政局，無錫經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快打造國內(nèi)一流、具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，根據(jù)中共無錫市委、無錫市人民政府《關(guān)于加快建設(shè)具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的政策意見》（錫委發(fā)〔2022〕86號）、《無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（錫科財(cái)〔2023〕20號）等文件精神，現(xiàn)將2025年度無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金（產(chǎn)學(xué)研合作補(bǔ)助、技術(shù)轉(zhuǎn)移獎勵）指南（以下簡稱“指南”）及組織申報工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、申報基本條件

（一）申報要求

1.扶持資金的支持對象為依法在無錫市區(qū)范圍內(nèi)登記注冊的企事業(yè)單位。申報扶持資金的項(xiàng)目或單位應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策和當(dāng)年度扶持資金項(xiàng)目申報指南規(guī)定的其他條件和要求。

2.產(chǎn)學(xué)研合作補(bǔ)助項(xiàng)目的申報單位應(yīng)具有相應(yīng)的研究開發(fā)能力和自籌資金，能為完成項(xiàng)目任務(wù)提供必要的保障條件。單位財(cái)務(wù)管理制度健全，科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行專賬核算。原則上要求申報單位近兩年研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比重應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：銷售收入為2億元及以下企業(yè)，比例不低于5%；銷售收入為2億元以上企業(yè)，比例不低于4%。未產(chǎn)生銷售的企業(yè)，上年度研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出的比例應(yīng)不低于20%，或最近兩個年度研發(fā)投入累計(jì)不低于2000萬元。

3.產(chǎn)學(xué)研合作補(bǔ)助項(xiàng)目的申報單位須為創(chuàng)新型企業(yè)（包括高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、無錫市雛鷹、瞪羚和準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)）、專精特新企業(yè)（省、市專精特新中小企業(yè)，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)），或近三年招引落地的科技型企業(yè)（2022年1月1日后注冊）；申報單位與高校、科研院所須簽署與申報項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容一致的技術(shù)合同，且在技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)完成登記認(rèn)定。

4.項(xiàng)目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)傾向，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。一般須形成發(fā)明專利申請或授權(quán)，以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化研究成果。研究涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動物、人工智能的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。

5.全面實(shí)施科研誠信承諾制。按照《無錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》（錫科規(guī)〔2021〕68號）有關(guān)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報時簽署科研誠信承諾書。記入無錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目不良信用的單位和個人，限制申報本年度市科技計(jì)劃項(xiàng)目。近三年內(nèi)，申報單位無嚴(yán)重失信行為。因社會信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《無錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》（錫科規(guī)〔2021〕68號）、《科技計(jì)劃項(xiàng)目責(zé)任主體信用評價標(biāo)準(zhǔn)》（錫科財(cái)〔2021〕71號）作出相應(yīng)處理。

6.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報單位和主管部門嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報單位對申報材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會同同級社會信用管理部門對項(xiàng)目申報單位社會信用情況進(jìn)行審查，并對申報材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。

7.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)《無錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目跟蹤管理辦法（修訂）》（錫科財(cái)〔2021〕63號），把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，并對相關(guān)責(zé)任人或單位按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（二）申報項(xiàng)目基本條件

1.申報項(xiàng)目符合“指南”支持的范圍和具體申報條件（詳見附件1）。

2.已獲得上級資金支持項(xiàng)目、往年已立項(xiàng)項(xiàng)目（包括在研、結(jié)題項(xiàng)目）、研發(fā)內(nèi)容相同、無實(shí)質(zhì)性突破的項(xiàng)目，不得申報。

3.此類計(jì)劃不受理涉密項(xiàng)目，申報材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報，并由項(xiàng)目申報單位負(fù)責(zé)審查。

二、申報基本要求

1.申報項(xiàng)目按屬地化原則上報。符合條件的單位進(jìn)入“無錫市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報和服務(wù)平臺”，注冊登錄申報系統(tǒng)后進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報。（平臺網(wǎng)址為http://58.215.18.150:51368/egrantweb）進(jìn)入申報系統(tǒng)后，要補(bǔ)充完善本單位的基本信息；填報時，必須仔細(xì)閱讀網(wǎng)上各類計(jì)劃申請書中的填報說明；各地區(qū)科技、財(cái)政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)申報項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)受理和初審工作，同時提交各類申報項(xiàng)目匯總表（格式從無錫市科技局網(wǎng)站http://wxkjj.wuxi.gov.cn/下載）至市科技局。通過網(wǎng)絡(luò)初審的項(xiàng)目，由各申報單位從申報系統(tǒng)下載帶有申報編號和條形碼的PDF格式的專項(xiàng)資金申請書，用A4紙打印，提交指南要求的相關(guān)附件材料，按科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目申請書、科技計(jì)劃項(xiàng)目建議書（可行性報告或?qū)嵤┓桨富虬l(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┣闆r）、指南要求的相關(guān)材料順序裝訂成冊（紙質(zhì)封面，平裝訂），加蓋單位公章，紙質(zhì)材料一式六份報送至各地區(qū)科技局。各地區(qū)科技局正式行文并出具推薦意見，連同項(xiàng)目申報推薦匯總表、每個推薦項(xiàng)目的《項(xiàng)目附件審查表》、《無錫市科技計(jì)劃（資金）項(xiàng)目項(xiàng)目主管部門科研誠信承諾書》、項(xiàng)目申報材料一同報送無錫市科技創(chuàng)新服務(wù)中心（地點(diǎn)：無錫市太湖新城金融一街10號樓701室）。網(wǎng)上申報材料是后續(xù)形式（信用）審查、項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)，經(jīng)主管部門在線確認(rèn)提交后，一律不予退回重報。

2.項(xiàng)目申報材料包括項(xiàng)目申報書和相關(guān)附件材料，其中，相關(guān)附件材料包括申報單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表證明或法人授權(quán)委托書、具有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)出具的近兩年度審計(jì)報告或財(cái)務(wù)報表、與技術(shù)合作方的相關(guān)協(xié)議、研發(fā)投入情況說明（規(guī)上企業(yè)還須提供國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報平臺上填報的2024年《企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目情況》、《企業(yè)研究開發(fā)活動及相關(guān)情況》（107表））、創(chuàng)新型企業(yè)證明，以及能反映創(chuàng)新水平和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的證明材料等。簽訂技術(shù)合同的，需提供技術(shù)合同認(rèn)定登記證明。所提供的附件材料須清晰可辨，并由項(xiàng)目主管部門統(tǒng)一審查和填寫《項(xiàng)目附件審查表》。

3.科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目申請書上應(yīng)有申請單位財(cái)務(wù)部門蓋章和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽章、法人簽字、單位公章及主管部門的公章等；附件材料中涉及的財(cái)務(wù)審計(jì)報告，應(yīng)有審計(jì)公司印章（財(cái)務(wù)報表應(yīng)有財(cái)務(wù)部門的印章）。

4.項(xiàng)目申報單位須對提供材料的準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效性負(fù)責(zé)，簽署信用承諾書，提供必要的佐證材料，同意科技項(xiàng)目管理部門可以查詢本單位的相關(guān)信用信息。

三、網(wǎng)絡(luò)申報注意事項(xiàng)

1.請各申報單位或個人注冊時認(rèn)真填寫準(zhǔn)確的單位和個人信息，以便審核人員能及時與各申報單位或個人取得聯(lián)系。已注冊過的單位需要更新單位的相關(guān)數(shù)據(jù)。

2.申報項(xiàng)目時務(wù)必選對相應(yīng)的計(jì)劃類別，并正確填寫相應(yīng)的指南代碼（指南代碼為相關(guān)指南中明確或者其所在的段落序號）。

3.市科技局對不符合受理?xiàng)l件的申報項(xiàng)目不予受理，對申報資料不全的應(yīng)一次性告知申報單位需補(bǔ)齊的申報資料。

4.本通知的文本格式及各類政策依據(jù)可在市科技局網(wǎng)站查詢和下載。

四、申報受理截止時間

1.網(wǎng)上申報截止時間為2025年7月18日。

2.紙質(zhì)材料送達(dá)無錫市科技創(chuàng)新服務(wù)中心，截止時間為網(wǎng)上申報截止日加5個工作日。

五、組織申報要求

1.加強(qiáng)項(xiàng)目組織。各地科技部門要進(jìn)一步深入調(diào)研，認(rèn)真分析研究科技創(chuàng)新需求，加大工作力度，做好組織推薦。

2.嚴(yán)格規(guī)范程序。各地要完善和規(guī)范申報項(xiàng)目推薦程序，科學(xué)公正地組織本地區(qū)的項(xiàng)目申報，確保項(xiàng)目推薦程序的公正性和操作過程規(guī)范化。

3.嚴(yán)禁弄虛作假。各地科技、財(cái)政部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對申報單位的資格條件、申報材料完整性、項(xiàng)目名稱與研究內(nèi)容是否符合計(jì)劃定位要求，是否存在不良信用記錄等方面進(jìn)行審核。對弄虛作假、冒名頂替等騙取財(cái)政資金行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追回資金外，將記入無錫市科技信用檔案，并按照相關(guān)處罰處分條例的有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和人員給予處罰，涉及違法犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)。

六、其它事項(xiàng)

1.項(xiàng)目申報聯(lián)系人及聯(lián)系電話

聯(lián)系單位聯(lián)系人電話備注

梁溪區(qū)科技局楊健0510-85033505產(chǎn)學(xué)研（國內(nèi)）吳冬梅0510-85023115產(chǎn)學(xué)研（國際）黃樹婷0510-83158955技術(shù)轉(zhuǎn)移獎勵

錫山區(qū)科技局韋玲萍0510-88212741產(chǎn)學(xué)研俞偉0510-88200716技術(shù)轉(zhuǎn)移獎勵

惠山區(qū)科技局葉賽娟0510-83591939產(chǎn)學(xué)研（國內(nèi)）吳振興0510-83891795產(chǎn)學(xué)研（國際）、技術(shù)轉(zhuǎn)移獎勵

濱湖區(qū)科技局王燊范0510-81178539產(chǎn)學(xué)研（國內(nèi)）湯毓?jié)?510-81173353產(chǎn)學(xué)研（國際）徐源吾0510-81178553技術(shù)轉(zhuǎn)移獎勵

新吳區(qū)科技局繆利剛0510-81890943產(chǎn)學(xué)研（國內(nèi)）技術(shù)轉(zhuǎn)移獎勵曹臻0510-81890887產(chǎn)學(xué)研（國際）

經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局陸佩琳0510-80580069

市科技局成果處王春耕0510-81826947產(chǎn)學(xué)研（國內(nèi)）

市科技局人才處董斌0510-81821883產(chǎn)學(xué)研（國際）

市科技局機(jī)構(gòu)處萬磊0510-81821899技術(shù)轉(zhuǎn)移獎勵

2.申報系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系電話：400-161-6289

3.項(xiàng)目受理聯(lián)系人及聯(lián)系電話

聯(lián)系人：李雷、黃祎蘭、周世明

聯(lián)系電話：0510-85617307、0510-85612050、0510-85611809。

附件：

1.2025年度無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金（產(chǎn)學(xué)研合作補(bǔ)助、技術(shù)轉(zhuǎn)移獎勵）項(xiàng)目申報指南

2.2025年度無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目申報推薦匯總表

3.產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目附件審查表

4.技術(shù)轉(zhuǎn)移獎勵項(xiàng)目附件審查表

無錫市科學(xué)技術(shù)局

無錫市財(cái)政局

2025年6月18日