各市人民政府：

為貫徹落實《人力資源社會保障部財政部稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗惠民政策措施的通知》（人社部發(fā)〔2025〕18號），經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就落實失業(yè)保險穩(wěn)崗惠民政策措施有關(guān)事項通知如下：

一、延續(xù)實施穩(wěn)崗返還政策

（一）頂格實施穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險費12個月以上，上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標（5.5%），30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于20%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費（不含補繳歷年欠費及滯納金）的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還。穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營成本支出。社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照中小微企業(yè)政策執(zhí)行。要暢通穩(wěn)崗資金發(fā)放渠道，繼續(xù)采用“免申即享”經(jīng)辦模式，開展后臺數(shù)據(jù)比對，通過短信等方式告知企業(yè)，經(jīng)其確認后發(fā)放穩(wěn)崗返還資金；對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至當?shù)囟悇?wù)部門協(xié)助提供的其繳納社會保險費的賬戶。執(zhí)行期限至2025年12月31日。

（二）進一步規(guī)范勞務(wù)派遣單位享受穩(wěn)崗返還政策。勞務(wù)派遣單位按照《山東省人力資源和社會保障廳等4部門關(guān)于做好失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策落實工作的通知》（魯人社發(fā)〔2024〕8號）執(zhí)行穩(wěn)崗返還政策。申請穩(wěn)崗返還資金時須向經(jīng)辦機構(gòu)提交上年度穩(wěn)崗返還資金使用情況說明、自有員工部分（含依法開展承攬、外包業(yè)務(wù)招用的勞動者）穩(wěn)崗返還資金使用憑證、被派遣勞動者的用工單位穩(wěn)崗返還資金使用憑證。發(fā)現(xiàn)勞務(wù)派遣單位未按規(guī)定使用上年度穩(wěn)崗返還資金的，要求其退回未按規(guī)定使用部分，提交退回至失業(yè)保險基金賬戶的銀行轉(zhuǎn)賬憑證，并取消本年度申領(lǐng)資格。

二、延續(xù)實施技能提升補貼政策

（三）拓寬技能提升補貼受益范圍。參加失業(yè)保險12個月以上的企業(yè)在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員，取得技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，可在發(fā)證日期12個月以內(nèi)按照初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元的標準申請技能提升補貼。對于2025年1月1日至本通知印發(fā)期間已提交申請且申請時符合條件的，經(jīng)辦機構(gòu)可予以補發(fā)。執(zhí)行期限至2025年12月31日。

（四）加強證書審核。申領(lǐng)技能提升補貼人員所持證書應(yīng)在技能人才評價工作網(wǎng)全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)（www.osta.org.cn）上能夠查詢到。同一職業(yè)（工種）同一等級只能申請并享受1次，不得和職業(yè)培訓(xùn)補貼重復(fù)享受。已持有同一職業(yè)（工種）高等級證書或享受相應(yīng)補貼的，不再享受低等級證書補貼。企業(yè)在職職工申領(lǐng)技能提升補貼，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要核驗其證崗相適情況。

（五）調(diào)整政策享受次數(shù)。自2025年4月16日起，每人每年可享受1次技能提升補貼，各市人力資源社會保障部門可結(jié)合本地實際，對取得急需緊缺職業(yè)（工種）證書（符合當?shù)啬夸?、當?shù)睾税l(fā)證書）的，在此基礎(chǔ)上增加2次補貼次數(shù)，并參照當?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)補貼標準，合理確定對職業(yè)技能等級證書的具體補貼標準，有關(guān)標準須報省人力資源社會保障廳備案。2025年4月16日前已發(fā)放、已提交申請的，按原政策執(zhí)行申領(lǐng)次數(shù)，計入全年申領(lǐng)次數(shù)。

三、扎實保障失業(yè)人員基本生活

（六）優(yōu)化保生活待遇發(fā)放工作。持續(xù)落實好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險（含生育保險）費、價格臨時補貼等政策。推進失業(yè)保險金申請與失業(yè)登記集成辦理。加強主動服務(wù)，可通過短信、APP、小程序、公眾號等向符合失業(yè)保險金申領(lǐng)條件的失業(yè)人員推送申領(lǐng)渠道，審核完畢后及時反饋結(jié)果。

（七）做好大齡失業(yè)人員保障工作。對領(lǐng)取失業(yè)保險金且距法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，領(lǐng)取失業(yè)保險金期限延長至法定退休年齡，在實施漸進式延遲法定退休年齡期間，由失業(yè)保險基金按照規(guī)定為其繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。法定退休年齡按《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定》（2024年9月13日通過）明確的法定退休年齡執(zhí)行，不因?qū)嵤椥酝诵葜贫冗x擇的實際退休年齡而改變。對于“彈性提前”退休人員，領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金當月停發(fā)失業(yè)保險金；對于“彈性延后”退休人員，其失業(yè)保險金續(xù)發(fā)至法定退休年齡當月。

四、加強組織實施

（八）推動政策落地見效。各市要進一步提高政治站位，把落實失業(yè)保險穩(wěn)崗惠民政策措施作為一項重要政治任務(wù)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責任，統(tǒng)籌抓好貫徹落實。各級各有關(guān)部門要密切協(xié)作配合，細化實施措施，優(yōu)化經(jīng)辦流程，及時調(diào)整辦事指南，切實提升服務(wù)質(zhì)效。要加大對失業(yè)保險穩(wěn)崗惠民政策措施的宣傳解讀，通過官網(wǎng)官微、報刊廣播、宣傳展板等多渠道、多層次、全方位開展宣傳，提高政策知曉度、擴大政策享受面。

（九）強化基金風(fēng)險防控。要密切關(guān)注失業(yè)保險基金運行狀況，優(yōu)先確保保生活待遇支出。要精準界定人員范圍，對已進行靈活就業(yè)人員登記并領(lǐng)取社保補貼的人員，不得同時發(fā)放失業(yè)保險金。要加強業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享比對，重點核查持參保地或領(lǐng)金地以外所獲證書、批量持同一評價機構(gòu)所發(fā)證書申領(lǐng)技能提升補貼等情形；加強異地重復(fù)領(lǐng)取、生存狀態(tài)或身份狀態(tài)異常人員領(lǐng)取、短期參保領(lǐng)取失業(yè)保險金等疑點數(shù)據(jù)排查，切實防范冒領(lǐng)騙取和多發(fā)錯發(fā)。嚴格執(zhí)行社?；鹨閳蟾嬷贫?。

山東省人力資源和社會保障廳

山東省財政廳

國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局

國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局

2025年6月16日

（此件主動公開）

（聯(lián)系單位：省人力資源社會保障廳失業(yè)保險處）

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