關于組織開展濰坊市2025年高新技術企業(yè)認定申報工作的通知

發(fā)布時間：2025年06月12日 13:47:02 發(fā)布部門：濰坊市科學技術局收藏

各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)科技、工信、財政、稅務部門，各有關單位：

為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)展壯大規(guī)模以上高新技術企業(yè)，推進高新技術企業(yè)量質齊升，根據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）規(guī)定，按照《關于組織開展山東省2025年高新技術企業(yè)申報工作的通知》有關要求，現(xiàn)組織開展濰坊市2025年高新技術企業(yè)認定申報工作。有關事項通知如下：

一、申報范圍

（一）濰坊市行政區(qū)域內符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定的居民企業(yè)（不含2023年、2024年認定的有效期內高新技術企業(yè)）。

（二）2022年經山東省高新技術企業(yè)認定管理機構認定的高新技術企業(yè)，以及2022年經外?。ㄊ校┱J定機構認定并在有效期內整體遷移至濰坊市內的高新技術企業(yè)，根據《認定辦法》的規(guī)定，其高新技術企業(yè)資格至2025年有效期滿，企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知規(guī)定辦理。同時，2022年認定的高新技術企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術企業(yè)名稱變更后再提出認定申請。

二、時間安排

本年度市級分三批受理各縣市區(qū)推薦的企業(yè)認定申請，第一批受理截止時間為2025年6月23日，第二批受理截止時間為2025年7月23日，第三批受理截止時間為2025年8月23日。

各縣市區(qū)科技部門負責高企審核推薦工作，企業(yè)向所在縣市區(qū)科技部門提交申報材料截止時間以各縣市區(qū)通知為準。

三、申報程序

（一）自我評價

企業(yè)對照《認定辦法》第十一條和《工作指引》第三部分進行自我評價。自評符合條件的，可按照本通知要求自主準備申報材料。

（二）網上申報

1.注冊登記。申報企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網”（簡稱“高企認定工作網”，網址：http://www.innocom.gov.cn），按要求填寫信息，審核實名認證通過后開展后續(xù)申報工作。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進行申報。

2.網上申報。高新技術企業(yè)申報認定實行無紙化方式，企業(yè)在“高企認定工作網”，按系統(tǒng)要求填寫認定申報信息，并提供附件材料（具體材料要求見附件1，須原件掃描），并及時通過網絡系統(tǒng)提交，完成網上填報。對涉密企業(yè)，應按照國家有關保密工作規(guī)定，對申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

3.告知承諾制。根據《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）有關要求，高新技術企業(yè)認定申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產權證件實行告知承諾制。企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。不選擇適用告知承諾制的，企業(yè)應按規(guī)定提供有關事項需要的證明材料。

（三）審核推薦

1.申報材料審核。各縣市區(qū)科技部門按要求對所屬地企業(yè)的申報材料進行認真審核，杜絕審核流于形式、走過場。重點對申報企業(yè)的知識產權、近三年項目研發(fā)活動和成果轉化情況、2024年度的科技活動人員和高新技術產品（服務）情況、研發(fā)組織管理水平等內容的真實性、有效性、合規(guī)性進行審核；會同同級工信、財政、稅務等部門，對企業(yè)委托的中介機構資質是否符合《工作指引》相關規(guī)定進行審核。

2.違規(guī)行為審查。各縣市區(qū)科技部門要加強與同級發(fā)改、應急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門溝通聯(lián)系，對企業(yè)申請認定前一年內是否發(fā)生重大安全、重大質量事故、嚴重環(huán)境違法、嚴重失信行為出具意見。

3.現(xiàn)場實地核查。按照屬地管理原則，各縣市區(qū)科技部門對申報企業(yè)開展現(xiàn)場核查，如實記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫《高新技術企業(yè)認定申報核實意見表》（見附件2），要重點核查申報當年集中取得知識產權、參保人數(shù)小于等于1人、列入失信被執(zhí)行人等申報企業(yè)實際經營情況。對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業(yè)不得推薦上報。《高新技術企業(yè)認定申報核實意見表》需加蓋縣市區(qū)科技部門公章，及2人以上核實人員簽字，其中1人為分管負責人。

4.匯總推薦上報。各縣市區(qū)科技部門對滿足高新技術企業(yè)認定條件的企業(yè)，要及時通過“高企認定工作網”進行推薦上報，并匯總所屬地企業(yè)情況正式行文出具推薦函（推薦函中請簡要說明現(xiàn)場核查工作開展情況，及是否符合“2.違規(guī)行為審查條件”的明確意見），報送濰坊市科技局。

四、工作要求

（一）優(yōu)化高企認定管理服務。各縣市區(qū)科技部門要會同同級稅務、財政、工信部門強化政策宣貫，充分利用政府部門網站、微信公眾號、直播等多種媒介，利用多種形式手段進行政策解讀和輔導培訓，指導企業(yè)深入理解高企認定政策，精準把握申報條件，切實提高申報質量。繼續(xù)深入挖掘高企培育資源，打通數(shù)據鏈條，進一步完善高企后備名單。深化放管服改革，簡化審查流程要求，快速響應企業(yè)需求，優(yōu)化營商環(huán)境，高質量服務企業(yè)申報，及時幫助解決企業(yè)遇到的問題困難，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（二）壓實企業(yè)主體責任。企業(yè)提交的高企申報材料是相關部門審核、專家評審認定的依據，企業(yè)須嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》有關標準及要求編制申報材料，對材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責，并積極配合做好材料審核和現(xiàn)場核查工作。企業(yè)若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為，一經發(fā)現(xiàn)查實，省認定辦將按照《認定辦法》和《山東省科研誠信管理辦法》（魯科字〔2024〕84號）等相關規(guī)定，取消其申報資格并記入科研失信行為記錄。同時，企業(yè)要高度重視資格申報后的資料留存?zhèn)洳楣ぷ?，嚴格按照相關要求完整留存認定申請書以及與之相關的過程性證明材料。

（三）規(guī)范中介機構管理。企業(yè)要按照《工作指引》要求，選擇符合條件的會計師事務所、稅務師事務所等中介機構開展專項審計（鑒證）工作，支付審計（鑒證）報告費用的發(fā)票要留存?zhèn)洳?。中介機構要按照工作要求，選擇省內的一個設區(qū)市科技部門，提交本單位資質證明材料；向所服務的企業(yè)提供《中介機構聲明書》（見附件3）；據實出具審計（鑒證）報告，包括年度審計報告、專項審計報告等，報告首頁須帶有經財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺（http://acc.mof.gov.cn/）或相關行業(yè)協(xié)會備案的二維碼和報告編碼。同時，其他圍繞高新技術企業(yè)認定工作提供服務的中介機構不得假借科技部門的名義開展咨詢服務工作，嚴禁幫助企業(yè)弄虛作假，提供不實認定材料。對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構，省認定辦將在“高企認定工作網”上公告，自公告之日起3年內不得參與高企認定相關工作，并按規(guī)定記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據庫。

（四）強化廉政風險防控。各縣市區(qū)科技部門要認真落實中央八項規(guī)定精神，切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料，不得直接受理非申報單位報送的材料，不得委托任何第三方中介機構開展現(xiàn)場審核。提醒廣大企業(yè)對以承諾通過高企認定為由索取不當錢財?shù)刃袨閳詻Q抵制，并及時向有關科技部門舉報。任何假借科技部門名義向企業(yè)承諾、收取費用的均屬于違法行為，強化防范意識，謹防上當受騙，確保申報工作的公正性和規(guī)范化。

（五）按時報送材料。各縣市區(qū)科技部門應于市科技局分批集中受理各縣市區(qū)推薦的企業(yè)認定申請截止日前，通過系統(tǒng)提交審核推薦意見，并將所屬地高新技術企業(yè)申報推薦函、推薦匯總表（見附件4）、中介機構審核匯總表（見附件5）（以上紙質材料電子版及蓋章PDF掃描件一式一份）及中介機構證明材料PDF版、申報核實意見表PDF版和企業(yè)認定申報資料電子版報送濰坊市科技局，推薦函、推薦匯總表、企業(yè)認定申報資料電子版同時抄送同級工信、財政和稅務部門。

（六）《省科技廳省工信廳省財政廳省稅務局關于組織開展山東省2025年高新技術企業(yè)認定申報工作的通知》（網址：http://kjt.shandong.gov.cn/art/2025/6/5/art_13360_10319647.html）為本通知的依據性文件，本通知附件與省通知保持一致。

材料報送地址：濰坊市奎文區(qū)東風東街6396號陽光大廈17樓西區(qū)濰坊市科技局高新技術發(fā)展及產業(yè)化科

濰坊市及各縣市區(qū)高企認定申報工作咨詢電話表
序號	單位名稱	聯(lián)系電話
1	濰坊市科技局	8091380
2	奎文區(qū)科技局	8233839
3	濰城區(qū)科技局	5278713
4	坊子區(qū)科技局	7606201
5	寒亭區(qū)科技局	7283537
6	青州市科技局	3822763
7	諸城市科技局	3075772
8	壽光市科技局	5228337
9	安丘市科技局	4189172
10	高密市科技局	5609997
11	昌邑市科技局	5702169
12	臨朐縣科技局	6709526
13	昌樂縣科技局	6231085
14	高新區(qū)科技局	8191325
15	濱海區(qū)科技商務和投資促進局	5315675
16	保稅區(qū)經濟發(fā)展局	8890938
17	峽山區(qū)經濟發(fā)展局	7736010
18	經濟區(qū)經濟發(fā)展局	8311232