寧人社發(fā)〔2025〕68號

各市縣（區(qū)）人力資源和社會保障局、黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治區(qū)各廳局委辦，有關(guān)中央駐寧單位，各應(yīng)用型本科院校、職業(yè)（技工）院校、大中型企業(yè)、公共實訓(xùn)基地、民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)：

根據(jù)《人力資源社會保障部財政部關(guān)于實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動的通知》（人社部發(fā)〔2025〕10號）、《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的實施意見>的通知》（寧黨辦〔2023〕82號）精神，我們研究制定了《“寧夏工匠”技能品牌評選辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

自治區(qū)人力資源和社會保障廳?

自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?

2025年6月4日?

（此件公開發(fā)布）

“寧夏工匠”技能品牌評選辦法

第一章?總?則

第一條?為深入推進新時代人才強區(qū)建設(shè)，實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，統(tǒng)籌推進各地區(qū)、各領(lǐng)域、各層次技能人才高質(zhì)量、精準(zhǔn)性培養(yǎng)培訓(xùn)工作，著力提高我區(qū)技能人才地方辨識度、品牌影響力、產(chǎn)業(yè)支撐力、就業(yè)競爭力，根據(jù)《人力資源社會保障部財政部關(guān)于實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動的通知》（人社部發(fā)〔2025〕10號）、《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的實施意見>的通知》（寧黨辦〔2023〕82號）精神，制定本辦法。

第二條?本辦法所指“寧夏工匠”技能品牌，是指由各培育主體打造的具有鮮明區(qū)域（行業(yè)）特色、一定從業(yè)規(guī)模、過硬技能水平，社會知名度高、行業(yè)競爭力強和市場信譽度好，緊密圍繞自治區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略、聚焦“六新六特六優(yōu)+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、有效促進高質(zhì)量充分就業(yè)、有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的技能人才培育品牌。

第三條?“寧夏工匠”技能品牌堅持規(guī)范化培育、協(xié)同化發(fā)展、引領(lǐng)性示范、動態(tài)化管理原則，全區(qū)應(yīng)用型本科院校、職業(yè)（技工）院校、大中型企業(yè)、公共實訓(xùn)基地、民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和市縣（區(qū)）人力資源社會保障部門均可作為品牌培育主體；同時，鼓勵符合條件的自治區(qū)勞務(wù)品牌培育主體申報。培育單位應(yīng)承擔(dān)組織開展技能培訓(xùn)、高技能人才培養(yǎng)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、品牌宣傳推廣等任務(wù)。

第四條?“寧夏工匠”技能品牌原則上采用“地名（產(chǎn)業(yè)或行業(yè)名稱、企業(yè)或?qū)W校名稱）+職業(yè)（工種）名稱”的形式命名，涉及職業(yè)（工種）須為《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）》公布的職業(yè)（工種）、人力資源社會保障部發(fā)布的新職業(yè)（工種）及自治區(qū)專項能力培訓(xùn)工種。

第五條?“寧夏工匠”技能品牌每兩年評選一次，每次評選10個左右。

第六條?“寧夏工匠”技能品牌評選工作在自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由自治區(qū)人力資源社會保障廳牽頭組織實施。

第二章?評選條件

第七條?“寧夏工匠”技能品牌評選，培育主體應(yīng)符合以下條件：

（一）應(yīng)用型本科院校、職業(yè)（技工）院校申報須具備以下條件:

1.組織架構(gòu)和管理體系完善，內(nèi)設(shè)機構(gòu)管理、培訓(xùn)管理、財務(wù)管理等制度健全。

2.有品牌培育發(fā)展中長期規(guī)劃，有明確發(fā)展方向和培育重點；重視技能人才培養(yǎng)工作，有高技能人才隊伍建設(shè)配套政策和措施。

3.遵守國家法律法規(guī),近3年學(xué)校負責(zé)人未受過刑事處罰和失信聯(lián)合懲戒，學(xué)校未受過行政處罰、未發(fā)生重大及以上安全事故、未發(fā)生意識形態(tài)問題和重大輿情事件。

4.具有相對完善的培訓(xùn)評價體系和開展職業(yè)技能培訓(xùn)評價所需設(shè)施設(shè)備、場地條件和師資力量，培訓(xùn)場所和設(shè)施設(shè)備符合國家、自治區(qū)建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)。

5.具有1個以上急需緊缺特色專業(yè)，或具備1個以上與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺高技能人才培訓(xùn)特色專業(yè)相匹配的職業(yè)（工種）實習(xí)實訓(xùn)條件,建立信息化管理與服務(wù)平臺。

6.具有良好的校企合作辦學(xué)機制和“工學(xué)一體”技能人才培養(yǎng)模式,有校企合作項目,與相關(guān)單位簽訂校企合作人才培養(yǎng)協(xié)議，產(chǎn)教融合效應(yīng)有效發(fā)揮。

7.按照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展職業(yè)技能培訓(xùn),積極面向社會或行業(yè)開展培訓(xùn)服務(wù),承擔(dān)政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù),組織和承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)師資研修培訓(xùn)、教材教法研發(fā)等工作。近三年累計開展職業(yè)技能培訓(xùn)不少于1200人次,其中高技能人才培訓(xùn)比例不少于20%，技能品牌申報職業(yè)（工種）培訓(xùn)比例不少于60%，取得職業(yè)資格（技能等級）證書比例不低于85%，促進就業(yè)作用顯著。

（二）大中型企業(yè)申報須具備以下條件:

1.具有獨立法人資格，組織架構(gòu)和管理體系完善，內(nèi)設(shè)機構(gòu)管理、培訓(xùn)管理、財務(wù)管理等制度健全。

2.有品牌培育發(fā)展中長期規(guī)劃，有明確發(fā)展方向和培育重點；重視技能人才培養(yǎng)工作，有高技能人才隊伍建設(shè)配套政策和措施。

3.遵守國家法律法規(guī),近3年企業(yè)負責(zé)人未受過刑事處罰和失信聯(lián)合懲戒，企業(yè)未受過行政處罰、未發(fā)生重大及以上安全事故、未發(fā)生意識形態(tài)問題和重大輿情事件。

4.屬于區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)或重點行業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全區(qū)同行業(yè)處于領(lǐng)先優(yōu)勢地位（龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)），具有較高社會知名度和市場認(rèn)可度。

5.重視技能人才隊伍建設(shè),技能人才占企業(yè)員工總數(shù)的30%以上,高技能人才占技能人才總數(shù)的25%以上。有完善的技能人才培養(yǎng)、評價、選拔、使用和激勵政策制度，薪酬分配體現(xiàn)技能價值，常態(tài)化組織開展技能比武、技能競賽等活動。

6.具有相對完善的培訓(xùn)評價體系和開展技能培訓(xùn)、評價所需設(shè)施設(shè)備、場地條件，培訓(xùn)場所和設(shè)施設(shè)備符合國家、自治區(qū)建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)。

7.結(jié)合行業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)特色和企業(yè)主營業(yè)務(wù)、核心職業(yè)（工種），近三年累計開展職業(yè)技能培訓(xùn)不少于1200人次,其中高技能人才培訓(xùn)比例不少于25%，技能品牌申報職業(yè)（工種）培訓(xùn)比例不少于60%，取得職業(yè)資格（技能等級）證書比例不低于85%，促進就業(yè)作用顯著。

（三）公共實訓(xùn)基地申報須具備以下條件:

1.公共實訓(xùn)基地公共性、公益性、示范性、綜合性作用突出，向城鄉(xiāng)各類勞動者以及職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)等提供技能訓(xùn)練、技能競賽、技能鑒定、創(chuàng)業(yè)孵化、師資培訓(xùn)、課程研發(fā)等服務(wù)。

2.具有實訓(xùn)場地、教研室、倉庫、信息化設(shè)施以及必要的基本設(shè)施和輔助設(shè)施，建設(shè)規(guī)模符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.能夠結(jié)合屬地資源稟賦與產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，突出區(qū)域性和地方特色，服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

4.充分發(fā)揮公共性與開放性,為各類社會群體提供廣覆蓋、多領(lǐng)域、可持續(xù)的職業(yè)技能培訓(xùn)。自治區(qū)級、地市級、縣（區(qū)）級公共實訓(xùn)基地近三年累計開展職業(yè)技能培訓(xùn)分別不少于9000人次、6000人次、3000人次,其中高技能人才培訓(xùn)比例不少于20%，技能品牌申報職業(yè)（工種）培訓(xùn)比例不少于60%，取得職業(yè)資格（技能等級）證書比例不低于85%，促進就業(yè)作用顯著。

5.突出示范、輻射與帶動作用,能夠與其他類型培訓(xùn)機構(gòu)互動協(xié)作,實現(xiàn)資源共享。

（四）民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)申報須具備以下條件:

1.完全符合民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，完全具備辦學(xué)許可相應(yīng)職業(yè)（工種）職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置承諾條件，近3年均列入政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)定點機構(gòu)。

2.遵守國家法律法規(guī),近3年機構(gòu)負責(zé)人未受過刑事處罰和失信聯(lián)合懲戒，機構(gòu)未受過行政處罰、未發(fā)生重大及以上安全事故、未發(fā)生意識形態(tài)問題和重大輿情事件;不存在投訴舉報正在接受調(diào)查處理或已查實影響評選的情況。

3.具有相對完善的培訓(xùn)評價體系和開展培訓(xùn)評價所需設(shè)施設(shè)備、場地條件和師資力量，培訓(xùn)場所和設(shè)施設(shè)備符合國家建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)。

4.具備相應(yīng)職業(yè)（工種）四級(中級)以上職業(yè)技能培訓(xùn)資質(zhì)。

5.相應(yīng)職業(yè)（工種）培訓(xùn)水平、質(zhì)量、取證率、就業(yè)率在全區(qū)同行業(yè)處于領(lǐng)先優(yōu)勢地位，具有較高社會知名度和市場認(rèn)可度。

6.按照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)培訓(xùn)包規(guī)范開展職業(yè)技能培訓(xùn),積極面向社會或行業(yè)開展培訓(xùn)服務(wù),承擔(dān)政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。近3年累計開展職業(yè)技能培訓(xùn)不少于1500人次，其中高技能人才培養(yǎng)比例不少于20%，技能品牌申報職業(yè)（工種）培訓(xùn)比例不少于60%，取得職業(yè)資格（技能等級）證書比例不少于85%，促進就業(yè)作用顯著。

第八條?地級市、縣（市區(qū)）可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H因地制宜打造具有區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的技能人才培育品牌，統(tǒng)籌轄區(qū)應(yīng)用型本科院校、職業(yè)（技工）院校、大中型企業(yè)、公共實訓(xùn)基地和培訓(xùn)機構(gòu)申報“寧夏工匠”技能品牌。地級市、縣（市區(qū)）近三年累計開展職業(yè)技能培訓(xùn)分別不少于10000人次、3000人次，其中，高技能人才培養(yǎng)比例不少于20%（固原市及寧南九縣<區(qū)>不少于15%），技能品牌申報職業(yè)（工種）培訓(xùn)比例不少于20%，取得職業(yè)資格（技能等級）證書比例不低于85%，促進就業(yè)作用顯著。

第九條?技能品牌培育主體以自治區(qū)專項職業(yè)能力培訓(xùn)工種申報的，培訓(xùn)人數(shù)、主體職業(yè)（工種）、取證比例等應(yīng)分別達到第七條、第八條相關(guān)要求，對高技能人才培訓(xùn)占比不作要求，促進就業(yè)作用顯著。

第三章?申報程序

第十條?“寧夏工匠”評選采取自下而上、逐級推薦的方式，按照以下程序進行：

（一）組織申報。按照自愿申報原則，各地企業(yè)、職業(yè)（技工）院校、公共實訓(xùn)基地、民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的申報按照屬地原則由五個地級市人力資源社會保障局組織；自治區(qū)相關(guān)廳局委辦直屬單位的申報由自治區(qū)主管廳局委辦組織；自治區(qū)應(yīng)用型本科院校、職業(yè)院校的申報由自治區(qū)教育廳組織；自治區(qū)國有企業(yè)和中央駐寧企業(yè)的申報由自治區(qū)國資委組織；中央駐寧單位設(shè)立和特種行業(yè)職業(yè)(工種)技能培訓(xùn)學(xué)校的申報直接報自治區(qū)人力資源社會保障廳。

（二）初審?fù)扑]。五地市人力資源社會保障局、自治區(qū)相關(guān)廳局委辦要按照評選條件嚴(yán)格審核把關(guān)、擇優(yōu)推薦，申報單位較多的要組織專家進行評議排序，地級市人力資源社會保障局會商同級黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，自治區(qū)相關(guān)廳局委辦經(jīng)單位黨組（黨委）會議研究，統(tǒng)一報送自治區(qū)人力資源社會保障廳。

（三）專家評審。按照申報單位職業(yè)（工種）類型，自治區(qū)人力資源社會保障廳會同相關(guān)單位抽調(diào)區(qū)內(nèi)外專家組成評審專家組，通過查閱資料、答辯評審等方式，重點對申報單位品牌培育特色、示范引領(lǐng)、技能培訓(xùn)、促進就業(yè)、經(jīng)濟社會效益等情況進行綜合評價，分類別擇優(yōu)確定考察名單。

（四）實地考察。自治區(qū)人力資源社會保障廳會同相關(guān)單位，根據(jù)評審專家組排序建議，采取差額考察方法，對申報單位進行實地評估。

（五）社會公示。根據(jù)評審專家組排序建議和實地評估考察結(jié)果，自治區(qū)人力資源社會保障廳研究提出“寧夏工匠”技能品牌建議名單，經(jīng)自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，向社會公示，公示期不少于5個工作日。

（六）評選認(rèn)定。公示無異議的，由自治區(qū)人力資源社會保障廳會同自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文公布。

第四章獎補扶持

第十一條??入選“寧夏工匠”技能品牌的培育主體，給予每個50萬元獎補，從自治區(qū)人才專項經(jīng)費中列支。

第十二條?“寧夏工匠”技能品牌獎補資金根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)人才專項資金管理辦法》（寧財行發(fā)〔2022〕475號）有關(guān)規(guī)定，主要用于品牌培育主體開展高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)、評價、競賽、獎勵、服務(wù)保障等工作。

第十三條?各地級市人力資源社會保障局、自治區(qū)相關(guān)廳局委辦、自治區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門要建立完善資金使用監(jiān)督機制，切實保障財政資金規(guī)范使用，不得擠占、挪用和截留。各品牌培育主體要建立專項資金管理制度，做好獎補資金使用管理，確保資金安全有效。

第五章服務(wù)監(jiān)管

第十四條??各地應(yīng)結(jié)合區(qū)域特色和發(fā)展實際,加快建設(shè)品牌培育資源庫,按照發(fā)現(xiàn)培育、發(fā)展提升、壯大升級梯次發(fā)展階段,梯隊式挖掘打造一批知名度、認(rèn)可度、美譽度較高的“寧夏工匠”技能品牌。

第十五條?各地要做好對品牌培育主體的督導(dǎo)，指導(dǎo)培育單位緊密圍繞自治區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場需求，提升培訓(xùn)質(zhì)量，擴大就業(yè)規(guī)模，不斷夯實品牌建設(shè)基礎(chǔ)，持續(xù)擴大品牌示范效應(yīng)，充分發(fā)揮品牌市場價值。

第十六條“寧夏工匠”技能品牌實行動態(tài)管理，市、縣（市區(qū)）人力資源社會保障部門要加強指導(dǎo)，督促其精準(zhǔn)化高質(zhì)量組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)、高技能人才培養(yǎng)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。技能品牌培育主體存在以下情況之一的，取消入選資格、摘牌并視情追回獎補資金,原則上5年內(nèi)不得再次申報。?

（一）不符合品牌培育要求、弄虛作假或違反評選規(guī)定程序，經(jīng)查明屬實的；

（二）因違法違規(guī)行為被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（三）發(fā)生嚴(yán)重損害培訓(xùn)學(xué)員權(quán)益、出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或安全事故、嚴(yán)重侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)重擾亂市場秩序、被相關(guān)部門列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或其他嚴(yán)重違法行為的；

（四）專項獎補資金使用管理不規(guī)范，存有被擠占、挪用、截留的；

（五）在各級審計過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)使用資金、套取騙取獎補資金等重大問題的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)撤銷評選資格的情形。

第十七條品牌申報評選過程中，工作人員及相關(guān)負責(zé)人徇私舞弊、違規(guī)操作的，經(jīng)查實，由其上級行政機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的，由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依規(guī)依法處理。

第六章?附則

第十八條?本辦法由自治區(qū)人力資源社會保障廳負責(zé)解釋。

第十九條?本辦法自印發(fā)之日起施行，國家和自治區(qū)相關(guān)政策有調(diào)整的按新政策執(zhí)行。