蘇知發(fā)〔2025〕37號

局機(jī)關(guān)各處室、所屬事業(yè)單位：

《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局2025年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》已經(jīng)局辦公會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局2025年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)

江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局

2025年6月3日

附件

江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局2025年法治政府

建設(shè)工作要點(diǎn)

2025年江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局法治政府建設(shè)工作將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對知識產(chǎn)權(quán)工作、江蘇工作的重要講話重要指示批示精神，以強(qiáng)化法治保障、優(yōu)化營商環(huán)境、提升治理效能為主線，緊扣“四個走在前”、“四個新”、“4+1”等重大任務(wù)，為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅實(shí)法治支撐。

一、聚焦思想引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

1.深化提升學(xué)習(xí)效果。把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，納入支部主題黨日活動學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，健全常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)共性綜合清單落實(shí)。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化，執(zhí)行黨組中心組學(xué)法、局長辦公會議學(xué)法、重大決策前先行學(xué)法等制度。

2.健全完善述法制度。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在其分管工作范圍內(nèi)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé)。將落實(shí)述法制度作為推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)的重要抓手，進(jìn)一步優(yōu)化述法流程，完善配套制度機(jī)制，創(chuàng)新工作措施，不斷提升述法工作針對性，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。

3.創(chuàng)新學(xué)習(xí)宣傳平臺。拓展宣傳平臺，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用新媒體手段，加強(qiáng)對習(xí)近平法治思想的宣傳報道，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全過程。開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等活動，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做習(xí)近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者。

二、聚焦深化改革，完善知識產(chǎn)權(quán)法治體系

4.完善知識產(chǎn)權(quán)法治制度體系。強(qiáng)化深化改革統(tǒng)籌部署，準(zhǔn)確把握國家和全省重大戰(zhàn)略、思路和舉措，認(rèn)真做好我省“十五五”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃編制。根據(jù)《江蘇省行政權(quán)力事項清單管理辦法》，及時調(diào)整我局行政權(quán)力事項清單，確保我局行政權(quán)力事項完整、準(zhǔn)確、規(guī)范、公開，充分發(fā)揮權(quán)力清單在轉(zhuǎn)變政府職能、全面依法正確履職盡責(zé)方面的基礎(chǔ)性制度作用。建立健全經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)政策與宏觀政策取向一致性評估工作機(jī)制，開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治專項行動，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件、重大行政決策等合法性審查、公平競爭審查工作，從源頭規(guī)范行政行為，確保依法履職用權(quán)。加強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)法治保障，探索新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則研究，有序推進(jìn)《江蘇省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》立法進(jìn)程，制定數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)分類分級、流通運(yùn)用等配套規(guī)范。會同省工業(yè)和信息化廳開展工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作，拓展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用場景。適時推動《江蘇省專利促進(jìn)條例》立法修訂工作。支持各地推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)地方綜合立法以及地理標(biāo)志地方立法。

5.強(qiáng)化涉外知識產(chǎn)權(quán)法治保障。深化落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)國家安全教育的意見》和我省實(shí)施方案，細(xì)化制定我局工作計劃。貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定》，推動建立跨部門涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，加快國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)分中心建設(shè)和布局，全面提升動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)對指導(dǎo)、應(yīng)急處突、維權(quán)援助能力，形成特色差異、優(yōu)勢互補(bǔ)格局。推進(jìn)涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)基地和張謇企業(yè)家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)訓(xùn)學(xué)院建設(shè)。開展涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳、咨詢、培訓(xùn)等公共服務(wù)，提升企業(yè)涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和糾紛處理能力。

三、聚焦嚴(yán)格保護(hù)，打造法治化營商環(huán)境標(biāo)桿

6.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，深化與省法院、省檢察院、省司法廳等單位的協(xié)同保護(hù)。全面提升專利預(yù)審質(zhì)量和效益，著力增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心綜合服務(wù)能力，高效統(tǒng)籌全省快速協(xié)同保護(hù)服務(wù)資源，積極拓展快速協(xié)同保護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立資源共用、信息共享、運(yùn)行共管、效果共評的管理機(jī)制，打造知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)“共同體”，形成多方協(xié)同、運(yùn)行順暢、充滿活力的知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系，為營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境提供有力支撐。

7.推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)行政執(zhí)法質(zhì)量提升三年行動，實(shí)施執(zhí)法隊伍能力鍛造行動。全面推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)，做好《專利糾紛行政裁決和調(diào)解辦法》《商標(biāo)行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)定》等法規(guī)規(guī)范的貫徹落實(shí)，分層次組織基層執(zhí)法人員輪訓(xùn)、典型案例研討和技能比武，著力提升案件辦理質(zhì)量效率，推進(jìn)專利商標(biāo)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查，強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推行專利代理機(jī)構(gòu)信用分級分類管理，對高風(fēng)險機(jī)構(gòu)實(shí)施重點(diǎn)檢查。

8.優(yōu)化法治服務(wù)供給。深化知識產(chǎn)權(quán)“一件事”集成改革，推動知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，豐富江蘇省知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺功能，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管、統(tǒng)計分析“一網(wǎng)通辦”。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)惠企行動，組織知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，提供專利導(dǎo)航、合規(guī)管理等“一站式”服務(wù)。

四、聚焦全民守法，培育知識產(chǎn)權(quán)法治文化

9.推動普法責(zé)任制全面落實(shí)。制定《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局2025年法制宣傳教育工作責(zé)任清單》，進(jìn)一步落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度，重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作的能力。持續(xù)開展全員學(xué)法活動，打造系統(tǒng)內(nèi)普法品牌，實(shí)現(xiàn)基層一線執(zhí)法人員的學(xué)法全覆蓋，不斷強(qiáng)化依法行政的意識，全面提升依法行政能力。

10.開展法治宣傳主題活動。組織開展2025年國家憲法日、憲法宣傳周、民法典宣傳月和知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等主題宣傳活動，推動營造尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好社會氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)民法典，做好知識產(chǎn)權(quán)工作的責(zé)任感、使命感。通過知識產(chǎn)權(quán)法律競賽、發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法典型案例等多種方式全面提升系統(tǒng)內(nèi)普法效果，切實(shí)增強(qiáng)干部職工履職能力。