各縣（市、區(qū)）科技局，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實省、市科技工作部署，積極推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，提升我市開放創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)國際競爭力，現(xiàn)組織開展2025年度鹽城市科技計劃（國際科技合作/港澳臺科技合作）項目申報工作。有關(guān)要求通知如下：

一、申報范圍及條件

（一）重大科技開放合作平臺建設(shè)項目

1.跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)

支持引進境外著名高校、研究機構(gòu)及跨國公司建設(shè)跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，支持市內(nèi)專業(yè)性對外科技服務(wù)機構(gòu)拓展合作渠道，開展跨境技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，促進境外先進技術(shù)成果在我市有效轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

申報主體和條件：項目以企事業(yè)單位為主體申報，須在我市成立專業(yè)從事跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的獨立機構(gòu)，有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的境外合作渠道，有較好的專業(yè)團隊，滿足業(yè)務(wù)需求的工作條件，明確的境外技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)章程和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，運行狀況良好，有一定的跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)收入或相關(guān)業(yè)務(wù)投入。

2.國際聯(lián)合實驗室

支持高校、科研院所、醫(yī)院等研究型事業(yè)單位與國外一流高校、科研機構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè)等在我市共建聯(lián)合實驗室，開展持續(xù)性跨國聯(lián)合研發(fā)。

申報主體和條件：項目以事業(yè)單位為主體申報，須與外方合作伙伴已簽訂合作共建協(xié)議，具有穩(wěn)定和明確的研發(fā)合作機制，涉及研發(fā)內(nèi)容非針對具體的一次性項目合作；有固定的研發(fā)場地，專門的研發(fā)設(shè)備和研發(fā)人員，并已投入研發(fā)經(jīng)費用于開展實質(zhì)性研發(fā)合作項目；有明確的人才交流互訪和培養(yǎng)的計劃。

3.境外研發(fā)機構(gòu)

支持我市有條件的單位在境外以收并購或直接投資等方式設(shè)立境外研發(fā)機構(gòu)，直接利用國外高端人才、先進科研條件和創(chuàng)新環(huán)境等在當?shù)亻_展研發(fā)活動，促進企業(yè)創(chuàng)新國際化。

申報主體和條件：項目以企事業(yè)單位為主體申報，在2025年1月1日前已完成境外研發(fā)機構(gòu)的并購或注冊成立程序；境外研發(fā)機構(gòu)應(yīng)具有固定的場所、必要的儀器設(shè)備與科研條件，明確的研發(fā)領(lǐng)域、必要的研發(fā)經(jīng)費投入和研發(fā)人員以及實質(zhì)性開展的研發(fā)項目。

（二）重點國別技術(shù)研發(fā)合作項目

圍繞我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，支持面向但不限于德國、法國、意大利、日本、韓國等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強的國家開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

申報主體和條件：項目以企事業(yè)單位為主體申報，申報單位為高校、科研機構(gòu)的，必須聯(lián)合至少1家鹽城企業(yè)參與。

（三）“一帶一路”創(chuàng)新合作項目

響應(yīng)“一帶一路”倡議，支持面向“一帶一路”共建國家開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和海外應(yīng)用示范，促進我市技術(shù)或產(chǎn)品走出去，推進創(chuàng)新能力開放合作。

申報主體和條件：項目以企事業(yè)單位為主體申報，申報單位為企業(yè)的，須在合作方所在國實現(xiàn)應(yīng)用示范。

（四）港澳臺科技合作項目

圍繞我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，支持面向港澳臺地區(qū)，開展跨境聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，助力共性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

申報主體和條件：項目以企事業(yè)單位為主體申報，申報單位為高校、科研機構(gòu)的，必須聯(lián)合至少1家鹽城企業(yè)參與。

二、申報要求

1.確保申報單位與境外合作機構(gòu)符合要求。申報單位應(yīng)為依法在鹽城市范圍內(nèi)登記注冊，具備獨立法人資格，資產(chǎn)和經(jīng)營狀況良好的企事業(yè)單位。項目負責(zé)人須為項目申報單位在職人員，并確保在職期間能完成項目任務(wù)。對于重點國別技術(shù)研發(fā)合作、“一帶一路”創(chuàng)新合作、港澳臺科技合作項目的主要境外合作機構(gòu)不得是項目申報單位在境外設(shè)立的企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)，不得是外資在境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)，不得是在境外避稅地設(shè)立的殼公司，項目不得是企業(yè)集團境內(nèi)外分支機構(gòu)之間的合作。

2.提供規(guī)范的合作協(xié)議等核心支撐材料。項目境內(nèi)外合作雙方應(yīng)具有良好的交流合作基礎(chǔ)，并就合作項目已簽署合作協(xié)議或合作意向書等文件，且項目境外方負責(zé)人須依托本人所在境外機構(gòu)與境內(nèi)申報單位開展合作。合作協(xié)議等文件應(yīng)內(nèi)容規(guī)范，簽字、蓋章、簽署日期及簽約各方代表的姓名、職務(wù)等信息齊全有效，各方職責(zé)分工及知識產(chǎn)權(quán)條款具體明確。外文合作文件需同時提供中文翻譯件。如有境內(nèi)合作單位，申報單位也需與境內(nèi)合作單位簽署合作協(xié)議或合作意向書。申報時僅有合作意向書的項目，獲得立項后須在簽訂項目合同時提供正式的合作協(xié)議。

3.切實執(zhí)行限額申報等相關(guān)要求。同一單位或同一項目負責(zé)人限報一個項目，同一單位不得將內(nèi)容相同或相近的研究項目同時申報市級科技計劃，已獲國家、省立項的項目，不得以相同內(nèi)容重復(fù)申報。重復(fù)申報的，將取消評審資格。

4.全面實施科研誠信承諾制。項目負責(zé)人、項目申報單位和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書。大力弘揚科學(xué)家精神，嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案。

5.嚴格落實審核推薦責(zé)任。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責(zé)任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門應(yīng)切實強化審核推薦責(zé)任，對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴格把關(guān)，并會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查。本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報，并由項目主管部門按有關(guān)規(guī)定負責(zé)審查。

6.切實落實廉政風(fēng)險防控要求。項目主管部門在組織項目申報時要認真落實中央八項規(guī)定精神，按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控。

7.項目經(jīng)費預(yù)算及使用需符合相關(guān)規(guī)定。總經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)科學(xué)，使用范圍合規(guī)，申報單位財務(wù)管理制度健全，科研經(jīng)費實行專賬核算，承諾的自籌資助金必須足額到位，不得以地方政府資助資金作為自籌資金來源。

三、組織方式

1.市區(qū)項目資金由市財政承擔，市資助經(jīng)費給予每項不超過項目總經(jīng)費的50%，最高20萬元的資金支持。鼓勵項目主管部門配套支持。

2.申報項目由各地科技局負責(zé)審查、蓋章并推薦。市直單位的申報項目由市主管部門審查、蓋章并推薦。

3.各縣（市）申報項目由縣（市）科技局審查、蓋章并推薦。項目財政支持資金由各縣（市）財政全額承擔。

四、材料報送

1.申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項目信息表、項目申報書、項目附件材料等順序裝訂成冊，一式3份打印。

2.各項目主管部門應(yīng)對申報項目進行篩選審核，匯總推薦，申報材料及匯總表統(tǒng)一報送至鹽城市科創(chuàng)中心（人民南路7號）310室。

3.項目申報紙質(zhì)材料受理截止時間為2025年6月30日18:00，逾期不予受理。

4.市科技計劃（國際科技合作/港澳臺科技合作）封面、項目信息表、項目申報書、項目附件材料請至鹽城市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站首頁下方專題專欄內(nèi)科技政策及科技項目申報專欄下載。

聯(lián)系人：張猛，聯(lián)系電話：80989616。

附件：1.2025年度市科技計劃（國際科技合作港澳臺科技合作）項目推薦匯總表.docx

    2.2025年度市科技計劃（國際科技合作港澳臺科技合作）項目績效目標申報表.docx

     申報材料模板.rar

鹽城市科學(xué)技術(shù)局

2025年5月28日