發(fā)布時間：

2025-05-2815:38來源：市自然資源和規(guī)劃局

公告內(nèi)容

草案全文

起草說明

意見采納情況反饋

為妥善處理歷史遺留問題，規(guī)范工業(yè)企業(yè)不動產(chǎn)權證補辦程序，有效破解工業(yè)企業(yè)投融資瓶頸，進一步促進我市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)相關法律法規(guī)政策，結合我市實際，我局起草了《余姚市工業(yè)企業(yè)不動產(chǎn)權證補辦的操作意見（征求意見稿）》?，F(xiàn)面向社會公開征求意見，公開征求時間自2025年5月29日至2025年6月9日。如有意見建議，請郵件發(fā)送至692601763@qq.com。不明事宜，請來電咨詢，聯(lián)系電話:0574-89554572。

附件：附件：1.余姚市工業(yè)企業(yè)不動產(chǎn)權證補辦的操作意見（意見征求稿）.zip

余姚市自然資源和規(guī)劃局

2025年5月28日  

余姚市工業(yè)企業(yè)不動產(chǎn)權證補辦的操作意見

（意見征求稿）

第一條 制訂目的和依據(jù)

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，妥善處理歷史遺留問題，規(guī)范工業(yè)企業(yè)不動產(chǎn)權證補辦程序，有效破解工業(yè)企業(yè)投融資瓶頸，進一步促進我市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《浙江省違法建筑處置規(guī)定》、《自然資源部關于開展低效用地再開發(fā)試點工作的通知》（自然資發(fā)〔2023〕171號）、《自然資源部關于加快解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕1號）、《浙江省人民政府辦公廳關于開展低效工業(yè)用地整治促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（浙政辦發(fā)〔2023〕12號）、《浙江省自然資源廳關于加快解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的指導意見》（浙自然資規(guī)〔2023〕3號）、《余姚市人民政府辦公室關于印發(fā)余姚市違法建筑分類處置辦法（試行）》（余政辦發(fā)〔2019〕124號）、《余姚市違法建筑分類處置操作指南（試行）》（余改拆〔2021〕4號）等法規(guī)政策，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 建筑權證補辦范圍

市域范圍內(nèi)最新畝均效益綜合評價C檔及以上的工業(yè)企業(yè)，并已取得國有土地使用權證且在2023年9月5日前已動工的未批建筑。

第三條建筑權證補辦程序

1.工業(yè)企業(yè)向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）提出申請；

2.由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）初步審查；

3.審查同意后，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）組織市自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設局、綜合行政執(zhí)法局（三改一拆）等相關部門現(xiàn)場聯(lián)合踏勘，并匯總各部門于五個工作日內(nèi)出具的審查意見；

4.各部門出具審查初步同意意見的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）報請市政府批復同意；

5.屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對涉及違法用地、違法建筑（除擬補辦權證建筑外）的項目，依法先行處置到位；

6.市資規(guī)局對符合規(guī)劃要求的補辦項目確認擬補辦方案總平面圖（包括建筑布局、用途、容積率、綠地率、密度、高度、面積，建設用地出入口等內(nèi)容）；

7.企業(yè)委托具備資質(zhì)的第三方機構，出具房屋可靠性鑒定報告、消防安全鑒定報告及施工圖審查合格意見書；按要求整改完成并向主管部門報備；

8.完成項目發(fā)改備案及對違法行為的處罰（包括規(guī)劃違法、施工違法等）

9.市住建局對消防安全驗收備案，市物業(yè)和房屋安全管理中心對房屋可靠性鑒定報告蓋章備案；市資規(guī)局對規(guī)劃符合性出具規(guī)劃意見；

10.工業(yè)企業(yè)在取得以上相關證書或意見后向市不動產(chǎn)登記服務中心申請辦理不動產(chǎn)登記。

第四條 不動產(chǎn)登記提交材料

企業(yè)報送不動產(chǎn)登記中心辦理不動產(chǎn)登記時需提供以下材料：

1. 合法的土地權屬材料；

2. 規(guī)劃意見；

3. 房屋質(zhì)量安全及消防安全驗收備案資料；

4. 地籍調(diào)查報告；

5. 其他必要材料。

第五條 有效期限

本意見自市政府常務會議通過之日起實施，有效期三年。本操作意見內(nèi)容與上級部門后續(xù)出臺的相關政策不一致的，以上級文件為準。

附件：1.違法建筑補辦手續(xù)流程圖

2.違法建筑合法手續(xù)審查意見單

3.補辦類項目規(guī)劃意見申請材料清單

4.補辦類項目房屋質(zhì)量安全備案申請材料清單

5.補辦類項目消防安全驗收備案申請材料清單

6.補辦類項目不動產(chǎn)權證登記申請材料清單

無