昆協(xié)辦通〔2025〕2號

政協(xié)各專委會，各縣（市）區(qū)財政局，市政協(xié)提案各承辦單位：

《昆明市政協(xié)提案辦理專項資金管理辦法》經(jīng)市政協(xié)和市財政局研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

政協(xié)昆明市委員會辦公室     昆明市財政局    

2025年2月5日

 （此件公開發(fā)布）

昆明市政協(xié)提案辦理專項資金管理辦法

第一條 為規(guī)范昆明市政協(xié)提案辦理專項資金的管理使用，更好地保障昆明市政協(xié)委員履行職能，提高政協(xié)提案辦理質(zhì)量和實效，充分發(fā)揮市政協(xié)提案辦理專項資金在提案辦理中的引導作用，以“小切口”服務(wù)“大民生”，“小提案”助推“大發(fā)展”，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 市政協(xié)提案辦理專項資金(以下簡稱專項資金)列入市政協(xié)辦公室年度部門預(yù)算,用于補助市政協(xié)提案中群眾反映迫切、急待解決，且涉及金額較小、能短時間完成的事項。專項資金超支不補,年末結(jié)余資金按財政管理規(guī)定收回。

第三條 專項資金使用基本原則：

（一）堅持協(xié)商議事，公開透明的原則；

（二）堅持實事求是，注重實效的原則；

（三）堅持突出重點，擇需安排的原則；

（四）堅持收支平衡，?？顚Ｓ玫脑瓌t；

（五）堅持財權(quán)事權(quán)匹配，績效優(yōu)先的原則；

（六）堅持誰申請、誰使用、誰負責的原則。

第四條提案承辦單位應(yīng)強化對涉及項目的主體投入責任，同時積極爭取上級補助資金，多渠道籌集資金，共同發(fā)揮資金的集合效應(yīng)，推動市政協(xié)委員關(guān)注的熱點問題得到妥善解決。

第五條 專項資金補助程序

（一）提案承辦單位根據(jù)承辦的市政協(xié)提案，選擇符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和要求、涉及民生、群眾反映迫切、需要專項資金解決的熱點難點問題作為補助備選項目。

（二）提案承辦單位通知項目具體實施單位提供項目方案、項目所在地縣區(qū)配套資金意見，以及其他相關(guān)資料，科學編制績效目標，根據(jù)專項資金使用范圍進行審核，提出專項資金補助意見和補助金額等初審意見，形成專項資金補助申請?zhí)峤皇姓f(xié)提案委。

（三）結(jié)合提案承辦單位的申請資料，對涉及急需專項資金補助的項目，市政協(xié)提案委牽頭組織相關(guān)單位共同研究提出專項資金補助意見，報請市政協(xié)黨組研究并征求市財政局意見后，按照資金審批權(quán)限報請市政府審批。

（四）經(jīng)市政府批準同意后，由市政協(xié)辦公室和市財政局及時向有關(guān)單位（部門）和相關(guān)縣(市)區(qū)財政局聯(lián)合下達補助資金。各縣(市)區(qū)財政局須在收到補助資金后及時下達本地區(qū)項目實施單位（部門）。

第六條專項資金監(jiān)督檢查

（一）申請單位要嚴格按照項目申報、審批、監(jiān)管程序，規(guī)范、科學、合理使用資金，嚴禁任何單位（部門）擅自改變資金用途，截留、擠占或挪用專項資金，確保專項資金?？顚Ｓ谩?/p>

（二）申請單位應(yīng)認真做好本部門的績效監(jiān)控和績效評價工作，加強預(yù)算績效目標管理，并于每年12月20日前向市政協(xié)提案委報送“提案辦理專項資金使用情況報告”。

（三）項目具體實施所在縣（市）區(qū)財政部門和項目主管部門負責對項目資金監(jiān)督管理和抽查檢查。

（四）市政協(xié)辦公室和市財政局要強化績效管理結(jié)果運用，對資金使用績效不佳的項目提出資金調(diào)整或扣減意見。

（五）市政協(xié)辦公室、市政協(xié)提案委可組織市政協(xié)委員對專項資金的管理和使用情況開展視察或民主監(jiān)督。

（六）資金使用情況接受審計、財政和紀檢監(jiān)察監(jiān)督。

（七）不按規(guī)定使用專項資金的違規(guī)違紀行為，一經(jīng)查實將收回資金，并對責任單位和責任人進行追責問責；屬違法行為的將依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責任。

第七條 本辦法由市政協(xié)提案委和市財政局負責解釋。

第八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

關(guān)于昆明市政協(xié)提案辦理專項資金管理使用辦法的政策解讀