各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)中央有關(guān)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期精神，深入實(shí)施“千項(xiàng)技改、萬企升級(jí)”行動(dòng)，引導(dǎo)有條件的地方推動(dòng)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群整體部署、規(guī)?；瘜?shí)施企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，決定開展產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)規(guī)?；夹g(shù)改造試點(diǎn)工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈群大中小微企業(yè)實(shí)施以設(shè)備更新為主要內(nèi)容的技術(shù)改造。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目的

支持縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)整體部署，規(guī)?；苿?dòng)產(chǎn)業(yè)鏈群中小微企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和設(shè)備更新，重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)開展微設(shè)計(jì)、微創(chuàng)新、微調(diào)整、微改造等微技改，引導(dǎo)更多企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，促進(jìn)技改全覆蓋，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈群企業(yè)技改活躍度，加快產(chǎn)業(yè)鏈提能升級(jí)。

二、試點(diǎn)對(duì)象

以縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)市管理的國家級(jí)開發(fā)區(qū)（12個(gè)）為主體（以下統(tǒng)稱縣、區(qū)），以產(chǎn)業(yè)集群為單元，以區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈群中小微企業(yè)等為對(duì)象，強(qiáng)化鏈主和龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)作用，通過整體部署、規(guī)模實(shí)施，分類引導(dǎo)、差異化推進(jìn)的方式，推動(dòng)企業(yè)開展技術(shù)改造全覆蓋。

試點(diǎn)工作自2025年啟動(dòng)實(shí)施，至2027年結(jié)束，連續(xù)開展三年，選擇40個(gè)左右縣、區(qū)開展試點(diǎn)，其中2025年選擇12個(gè)縣、區(qū)開展試點(diǎn)。入選了試點(diǎn)的縣、區(qū)不重復(fù)參加后續(xù)試點(diǎn)工作。

鼓勵(lì)縣、區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈群實(shí)施規(guī)模化技術(shù)改造和設(shè)備更新。

三、試點(diǎn)內(nèi)容

重點(diǎn)鼓勵(lì)推動(dòng)縣、區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)積極融入產(chǎn)業(yè)鏈群鏈主企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，圍繞生產(chǎn)制造、資源管控、采購供應(yīng)、營銷管理、產(chǎn)品服務(wù)、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等各環(huán)節(jié)全流程，實(shí)施以設(shè)備更新為主要抓手的小快準(zhǔn)技術(shù)改造（通稱“微技改”）。包括但不限于以下內(nèi)容：

1.為提升產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)線、設(shè)備、工藝、技術(shù)、材料和管理等的技術(shù)改造。

2.“設(shè)備換設(shè)備”，針對(duì)型號(hào)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行的單點(diǎn)更新；

3.“設(shè)備治啞”，鼓勵(lì)更換加裝智能儀表、數(shù)控軟件等設(shè)備和軟件，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)等采集匯集；

4.維修檢修改造，鼓勵(lì)在生產(chǎn)末端、尾氣、污水等裝置上加裝循環(huán)水泵、余熱發(fā)電、制氫等設(shè)備；

5.推廣應(yīng)用安全應(yīng)急設(shè)備，加裝或更新增強(qiáng)安全生產(chǎn)感知、監(jiān)測、預(yù)警、處置等設(shè)備，改造涉高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等的老舊裝置和設(shè)備；

6.更新節(jié)能、治污、回收利用、除／降噪、搬運(yùn)、倉儲(chǔ)、檢測、除塵、溫控、烘干、除濕等設(shè)備；

7.其他提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品服務(wù)、管理運(yùn)維等的技術(shù)改造。

四、基本條件

（一）省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

（二）集群行業(yè)屬性清晰、特色鮮明，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈支柱作用明顯，集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈清晰，擁有明確的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套關(guān)系。

（三）集群集聚程度較高，規(guī)模效益較好，上一年度集群營業(yè)收入80億元（含）以上，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不少于30家。

（四）當(dāng)?shù)卮罅ν苿?dòng)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，申報(bào)前一年度，實(shí)施固定資產(chǎn)投資不低于500萬元的單體技改項(xiàng)目3個(gè)（含）以上（以項(xiàng)目核準(zhǔn)／備案文件為準(zhǔn)）；企業(yè)技術(shù)改造投資總額5000萬元（含）以上，其中已完成設(shè)備投資總額2000萬元（含）以上。

申報(bào)當(dāng)年，計(jì)劃實(shí)施固定資產(chǎn)投資不低于500萬元的單體技改項(xiàng)目3個(gè)（含）以上（以項(xiàng)目核準(zhǔn)／備案文件為準(zhǔn)）；企業(yè)技術(shù)改造計(jì)劃投資總額5000萬元（含）以上，計(jì)劃完成設(shè)備投資總額2000萬元（含）以上。

（五）重視推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模化技改（微技改），有相關(guān)計(jì)劃方案、政策措施和服務(wù)保障等安排，重視建設(shè)完善集群促進(jìn)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、鏈主企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基金（產(chǎn)業(yè)資金）、制造業(yè)創(chuàng)新中心（協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)）、產(chǎn)教融合體（人才引育服務(wù)平臺(tái)）等“六個(gè)一”生態(tài)。

五、資金分配與使用

（一）資金分配

省級(jí)統(tǒng)籌省工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，擇優(yōu)選擇符合條件的產(chǎn)業(yè)集群所在縣、區(qū)給予定額獎(jiǎng)補(bǔ)，每個(gè)縣、區(qū)不超過1000萬元。

每個(gè)縣、區(qū)試點(diǎn)期兩年，獎(jiǎng)補(bǔ)資金結(jié)合年度資金預(yù)算規(guī)模、考核評(píng)價(jià)結(jié)果分期撥付。獲批試點(diǎn)當(dāng)年撥付首批獎(jiǎng)補(bǔ)資金，剩余獎(jiǎng)補(bǔ)資金根據(jù)后續(xù)年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果等情況撥付。

（二）資金使用

獎(jiǎng)補(bǔ)資金專款專用于對(duì)中小微企業(yè)實(shí)際發(fā)生的技術(shù)改造和設(shè)備更新（微技改）投資進(jìn)行補(bǔ)助，不得用于財(cái)政供養(yǎng)單位人員福利、公用經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等支出，不得用于樓堂館所等基建工程支出，不得用于平衡本級(jí)預(yù)算。已獲省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目不得重復(fù)支持。

六、工作步驟和要求

（一）申報(bào)推薦

1.縣、區(qū)申報(bào)。各縣（市、區(qū)）、設(shè)區(qū)市管國家級(jí)開發(fā)區(qū)（12個(gè)），按格式要求通過申報(bào)平臺(tái)（網(wǎng)址：https://www.jxgydsj.com/fzzx）編制填寫《產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)規(guī)?；夹g(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)書》（附件）。

2.編制工作計(jì)劃。申報(bào)縣（市、區(qū)）、設(shè)區(qū)市管開發(fā)區(qū)編制申報(bào)當(dāng)年產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)規(guī)?；夹g(shù)改造試點(diǎn)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施，主要是按照“點(diǎn)、線、面”的要求推動(dòng)企業(yè)規(guī)模化技術(shù)改造工作安排。

3.設(shè)區(qū)市審查推薦。各縣（市、區(qū)）、設(shè)區(qū)市管開發(fā)區(qū)通過申報(bào)平臺(tái)將申報(bào)書及附件由平臺(tái)導(dǎo)出并送所在設(shè)區(qū)市工信、財(cái)政主管部門審核加蓋公章后，于6月5日前以PDF格式通過平臺(tái)上傳提交所在設(shè)區(qū)市工信主管部門確認(rèn)推薦；各設(shè)區(qū)市工信、財(cái)政部門于6月10日前將推薦文件（紙質(zhì)版和電子版各一式2份）提交至省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，并同步完成網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推薦。各設(shè)區(qū)市按優(yōu)先級(jí)進(jìn)行排序推薦，默認(rèn)排序靠前者優(yōu)先。

4.推薦名額。南昌、贛州、九江、吉安、上饒、宜春、撫州等設(shè)區(qū)市推薦數(shù)量不超過3個(gè)，景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、鷹潭、新余等設(shè)區(qū)市推薦數(shù)量不超過2個(gè)。

（二）評(píng)審批復(fù)

1.行業(yè)推優(yōu)。根據(jù)設(shè)區(qū)市推薦的產(chǎn)業(yè)集群所屬行業(yè)歸口，分送省工業(yè)和信息化廳相關(guān)行業(yè)處進(jìn)行審核評(píng)價(jià)，根據(jù)審核評(píng)價(jià)情況進(jìn)行分檔，按結(jié)果提出推優(yōu)名單。

2.專家評(píng)審。省工業(yè)和信息化廳牽頭組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審審查。

3.批復(fù)確定。根據(jù)行業(yè)推優(yōu)、專家評(píng)審審查結(jié)果，確定入圍試點(diǎn)名單，并批復(fù)實(shí)施。

（三）績效評(píng)價(jià)

對(duì)獲批納入試點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施工業(yè)（技改）投資、技改項(xiàng)目和資金使用等情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度項(xiàng)目支持、資金安排、高質(zhì)量考核推優(yōu)等的重要依據(jù)。對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果較差的，將視情況嚴(yán)重程度采取督促整改、暫停試點(diǎn)資格、收回獎(jiǎng)補(bǔ)資金等懲罰措施。

附件：產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)規(guī)?；夹g(shù)改造試點(diǎn)申報(bào)書?