一、適用范圍

本指南適用于汕尾市行政區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的用人單位聘用外國人來華工作許可的申請(qǐng)和辦理，審批對(duì)象為聘用外國人的用人單位和外國人。

二、事項(xiàng)審查類型

前審后批。

三、審批依據(jù)

（一）《中華人民共和國行政許可法》。

（二）《中華人民共和國出境入境管理法》第四十一條規(guī)定：外國人在中國境內(nèi)工作，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件。任何單位和個(gè)人不得聘用未取得工作許可和工作類居留證件的外國人。

（三）《中華人民共和國外國人入境出境管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定：申請(qǐng)R字簽證，應(yīng)當(dāng)符合中國政府有關(guān)主管部門確定的外國高層次人才和急需緊缺專門人才的引進(jìn)條件和要求，并按照規(guī)定提交相應(yīng)的證明材料。申請(qǐng)Z字簽證，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交工作許可等證明材料。

第十六條規(guī)定：工作類居留證件，應(yīng)當(dāng)提交工作許可等證明材料;屬于國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交有關(guān)證明材料。

（四）國務(wù)院審改辦《關(guān)于整合外國人來華工作許可事項(xiàng)意見的函》（審改辦函〔2015〕95號(hào)）。

四、受理機(jī)構(gòu)

汕尾市科學(xué)技術(shù)局科技服務(wù)科。

五、決定機(jī)構(gòu)

汕尾市科學(xué)技術(shù)局。

六、數(shù)量限制

外國高端人才（A類）無數(shù)量限制；外國專業(yè)人才（B類）根據(jù)市場(chǎng)需求限制；其他外國人員（C類）數(shù)量限制按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體數(shù)量限制可通過外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)查詢。

七、申請(qǐng)條件

（一）用人單位基本條件

1.依法設(shè)立，無嚴(yán)重違法失信記錄；聘用外國人從事的崗位應(yīng)是有特殊需要，國內(nèi)暫缺適當(dāng)人選，且不違反國家有關(guān)規(guī)定的崗位；支付所聘用外國人的工資、薪金不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

2.法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由行業(yè)主管部門前置審批的，需經(jīng)過批準(zhǔn)。

（二）申請(qǐng)人基本條件

1.應(yīng)年滿18周歲，身體健康，無犯罪記錄，境內(nèi)有確定的用人單位，具有從事其工作所必需的專業(yè)技能或相適應(yīng)的知識(shí)水平。

2.所從事的工作符合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，為國內(nèi)急需緊缺的專業(yè)人員。

3.法律法規(guī)對(duì)外國人來華工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（三）外國高端人才（A類）

外國高端人才是指符合“高精尖缺”和市場(chǎng)需求導(dǎo)向，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、國際企業(yè)家、專門特殊人才等，以及符合計(jì)點(diǎn)積分外國高端人才標(biāo)準(zhǔn)的人才。外國高端人才可不受年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷限制。具體見外國人來華工作分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）。

（四）外國專業(yè)人才（B類）

外國專業(yè)人才是指符合外國人來華工作指導(dǎo)目錄和崗位需求，屬于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才，具有學(xué)士及以上學(xué)位和2年及以上相關(guān)工作經(jīng)歷，年齡不超過60周歲；對(duì)確有需要，符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專業(yè)技能類人才、優(yōu)秀外國畢業(yè)生、符合計(jì)點(diǎn)積分外國專業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)的以及執(zhí)行政府間協(xié)議或協(xié)定的，可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷或工作經(jīng)歷等限制。具體見外國人來華工作分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）。國家對(duì)專門人員和政府項(xiàng)目人員有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（五）其他外國人員（C類）

其他外國人員是指滿足國內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，符合國家政策規(guī)定的其他外國人員。具體見外國人來華工作分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）。

（六）具備如下條件的，予以批準(zhǔn)

1.屬于外國人工作管理部門職權(quán)范圍的；

2.符合上述來華工作外國人條件的；

3.申請(qǐng)材料真實(shí)、齊全、符合要求的。

（七）有如下情形之一的，不予批準(zhǔn)

1.申請(qǐng)材料不齊全的；

2.申請(qǐng)材料不符合要求的；

3.申請(qǐng)材料虛假的；

4.申請(qǐng)人不符合來華工作條件的；

5.不適宜發(fā)給外國人來華工作許可的其他情況。

八、申請(qǐng)材料目錄

（一）申請(qǐng)材料清單

1.用人單位或受委托的專門服務(wù)機(jī)構(gòu)在線注冊(cè)賬號(hào)（請(qǐng)登錄：國家外國專家局網(wǎng)站“外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”，網(wǎng)址https://fwp.safea.gov.cn/lhgzweb/。）

（1）申請(qǐng)《中華人民共和國外國人工作許可通知》（簡稱《外國人工作許可通知》）

符合下列情形之一的，可在境內(nèi)直接申請(qǐng)外國人來華工作許可，應(yīng)按申請(qǐng)《外國人工作許可通知》和申領(lǐng)《外國人工作許可證》提交全部申請(qǐng)材料：

（1）持其他簽證或有效居留證件已入境的外國高端人才（A類）；

（2）在華工作的外國人變換用人單位，但工作崗位（職業(yè)）未變動(dòng)，且工作類居留許可在有效期內(nèi)的；

（3）中國公民的外籍配偶或子女、在華永久居留或工作的外國人的配偶或子女，持有效簽證或在有效期內(nèi)的居留許可的；

（4）符合自由貿(mào)易區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策的；

（5）用人單位符合享有跨國公司在華地區(qū)總部相關(guān)優(yōu)惠政策的；

（6）企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部人員流動(dòng)的；

（7）執(zhí)行政府間協(xié)議或協(xié)定的；

（8）已持工作簽證依法入境的駐華機(jī)構(gòu)代表人員；已獲得來華工作90日以下的外國人來華工作許可，在其停留有效期內(nèi)，被境內(nèi)用人單位依法聘用的；

（9）其他審批機(jī)構(gòu)認(rèn)定符合條件的。

(備注：1.屬于在華工作的外國人變換用人單位的，應(yīng)先行注銷現(xiàn)有工作許可。

2.跨國公司在華地區(qū)總部及企業(yè)集團(tuán)人員內(nèi)部流動(dòng)，指跨國公司在華地區(qū)總部或企業(yè)集團(tuán)聘用的經(jīng)理等高級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，在地區(qū)總部與其已向許可決定機(jī)構(gòu)備案的全資或合資的分公司、子公司之間（母公司與其成員公司或者成員公司之間）的相同崗位上流動(dòng)（包括改任新職務(wù)或從專業(yè)崗位提升至行政管理崗位）。注銷原工作許可后，自注銷之日起30日內(nèi)提交新工作許可申請(qǐng)，應(yīng)提交外國人來華工作許可申請(qǐng)表、聘用合同（派遣函）、有效居留許可、護(hù)照信息頁及注銷證明。崗位變動(dòng)的，應(yīng)補(bǔ)充提交相關(guān)工作資歷證明。)

4.申請(qǐng)外國人來華工作許可（來華工作90日以下，含90日）

用人單位在原崗位（職業(yè)）繼續(xù)聘用申請(qǐng)人的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人的來華工作許可有效期屆滿30日前向決定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)人個(gè)人信息（姓名、護(hù)照號(hào)、職務(wù)、類別）等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生之日起10個(gè)工作日內(nèi)向許可決定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

外國人來華工作許可有效期屆滿未延續(xù)的，自動(dòng)注銷；依法被撤銷、撤回的，以及許可證件依法被吊銷的，由決定機(jī)構(gòu)注銷。申請(qǐng)人死亡或者喪失行為能力或者提前終止合同、解除聘用關(guān)系的，用人單位應(yīng)當(dāng)于事項(xiàng)發(fā)生之日起10個(gè)工作日內(nèi)向決定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷。用人單位被終止的，申請(qǐng)人可以向決定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷工作許可。

補(bǔ)辦《外國人工作許可證》的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自證件遺失之日或發(fā)現(xiàn)遺失之日起在外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)上登載聲明，并向許可決定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦。證件損毀的，申請(qǐng)補(bǔ)辦時(shí)需攜帶原證。

用人單位通過網(wǎng)上提交信息，經(jīng)受理機(jī)構(gòu)預(yù)審?fù)ㄟ^后，由申請(qǐng)人、用人單位或其委托專門服務(wù)機(jī)構(gòu)，將書面材料提交給受理機(jī)構(gòu)。外國高端人才（A類）可在線提交相應(yīng)電子材料，不再提交紙質(zhì)材料。

九、申請(qǐng)接收

（一）網(wǎng)上提交信息

登錄：國家外國專家局網(wǎng)站“外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”，網(wǎng)址https://fwp.safea.gov.cn/lhgzweb/ 。

（二）書面材料接收

受理部門名稱：汕尾市科學(xué)技術(shù)局科技服務(wù)科

聯(lián)系電話：0660-3828033

地址：汕尾市城區(qū)東涌鎮(zhèn)汕尾金融中心大廈北側(cè)約40米處市民服務(wù)廣場(chǎng)6樓620

辦理時(shí)間：星期一至星期五上午8：30—12：00，下午14：00—17：30

十、辦理基本流程

（一）申請(qǐng)外國人來華工作許可（來華工作90日以上的，不含90日），申請(qǐng)外國人來華工作許可延期、注銷的，按以下程序辦理：

1.網(wǎng)上申請(qǐng)。用人單位登錄系統(tǒng)，在線提交申請(qǐng)信息，并提供相關(guān)電子材料。委托專門服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的，需在線登記專門服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、合法登記證明（營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證或外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證等）經(jīng)辦人姓名、身份證件、聯(lián)系電話等，并現(xiàn)場(chǎng)提交用人單位委托書、經(jīng)辦人身份證明。

2.網(wǎng)上預(yù)審。受理機(jī)構(gòu)自材料提交之日起5個(gè)工作日（材料提交當(dāng)日不計(jì)算在期間內(nèi)）內(nèi)對(duì)網(wǎng)上提交的材料進(jìn)行預(yù)審。材料不齊全、內(nèi)容不規(guī)范的，受理機(jī)構(gòu)一次性在線告知需補(bǔ)正材料；材料齊全、內(nèi)容規(guī)范的，在線通知或預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)提交材料。

3.受理。受理機(jī)構(gòu)審查后決定是否受理。申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，當(dāng)場(chǎng)予以受理，受理機(jī)構(gòu)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的《外國人來華工作許可受理單》；申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)告知需補(bǔ)正內(nèi)容，并出具一次性告知書，補(bǔ)正后予以受理；不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，受理機(jī)構(gòu)要說明不予受理的理由和依據(jù)，由受理機(jī)構(gòu)出具加蓋行政許可專用印章的不予受理通知書，并自接收紙質(zhì)材料之日起5日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人或用人單位。

4.審查。審查通過后，在線生成《外國人工作許可通知》。申請(qǐng)人在入境后15日內(nèi)提出申領(lǐng)《外國人工作許可證》。提交材料核驗(yàn)后，決定機(jī)構(gòu)在10個(gè)工作日內(nèi)（材料提交核驗(yàn)當(dāng)日不計(jì)算在期間內(nèi)）進(jìn)行審查并作出決定。申領(lǐng)《外國人來華工作許可證》，均需核驗(yàn)聘用合同或任職證明原件、工作資歷證明、無犯罪記錄證明、體檢證明、最高學(xué)位證書證明等原件。

5.決定。符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的，決定機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可決定，申請(qǐng)長期來華工作的，自許可作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)、送達(dá)《外國人工作許可證》。不符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的，作出不予許可書面決定，說明理由，并告知申請(qǐng)人或用人單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

許可決定機(jī)構(gòu)可根據(jù)用人單位及申請(qǐng)人信用記錄情況，簡化外國人來華工作許可延期申請(qǐng)的紙質(zhì)材料核驗(yàn)環(huán)節(jié)。

（二）申請(qǐng)外國人來華工作許可（來華工作90日以下，含90日）

1.網(wǎng)上申請(qǐng)。用人單位或委托專門機(jī)構(gòu)的，在線提交申請(qǐng)信息。

2.網(wǎng)上預(yù)審和受理。受理機(jī)構(gòu)自材料提交之日起5個(gè)工作日（材料提交當(dāng)日不計(jì)算在期間內(nèi)）內(nèi)對(duì)網(wǎng)上提交的材料進(jìn)行預(yù)審和受理。材料不齊全、內(nèi)容不規(guī)范的，受理機(jī)構(gòu)一次性在線告知需補(bǔ)正材料，并出具一次性告知書，補(bǔ)正后予以受理；材料齊全、符合要求的，予以受理，并在線生成受理通知。

3.審查。受理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上受理后，決定機(jī)構(gòu)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定，不再提交紙質(zhì)材料核驗(yàn)。

4.決定。申請(qǐng)外國人來華工作許可（90日以下）的，符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的，作出準(zhǔn)予行政許可決定，在線生成《外國人工作許可通知》，不再核驗(yàn)紙質(zhì)材料；不符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的，作出不予許可書面決定，說明理由，并告知申請(qǐng)人或用人單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（三）境內(nèi)申請(qǐng)外國人來華工作許可證，符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的，決定機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可決定，不再在線生成《外國人工作許可通知》。

（四）申請(qǐng)外國人工作許可變更、《外國人工作許可證》補(bǔ)辦的，按照上述（一）程序進(jìn)行，受理決定和批準(zhǔn)決定采用電子回執(zhí)單，申請(qǐng)人不需提供紙質(zhì)材料核驗(yàn)。

（五）外國高端人才(A類)申請(qǐng)外國人來華工作許可，以及申請(qǐng)外國人來華工作許可延期、注銷的，提供如下便利措施：

1.受理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^的直接受理，給予受理電子回執(zhí)單。申請(qǐng)人入境前不需提供紙質(zhì)材料進(jìn)行核驗(yàn)；

2.入選國內(nèi)相關(guān)人才計(jì)劃的外國高端人才，全流程在線辦理，無需提交紙質(zhì)材料核驗(yàn)；

3、符合《外國人來華工作分類標(biāo)準(zhǔn)》外國高端人才（A類）（一）入選國內(nèi)相關(guān)人才計(jì)劃的；（二）符合國際公認(rèn)的專業(yè)成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，工作資歷證明采用承諾制；

4.符合《外國人來華工作分類標(biāo)準(zhǔn)》外國高端人才（A類）（一）入選國內(nèi)相關(guān)人才計(jì)劃的；（二）符合國際公認(rèn)的專業(yè)成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的；（三）符合市場(chǎng)導(dǎo)向的鼓勵(lì)類崗位需求的外國人才；（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的，最高學(xué)位（學(xué)歷）證書采用承諾制；

5.無犯罪記錄證明采用承諾制；

6.持其他簽證或有效居留證件已入境的，可境內(nèi)申請(qǐng)外國人來華工作許可；

7.申請(qǐng)外國人來華工作許可、外國人來華工作許可延期、注銷申請(qǐng)的，決定機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定。（原文為當(dāng)天作出決定，按照省和國家服務(wù)指南改為5個(gè)工作日內(nèi)）

8.可給予最長期限達(dá)5年的外國人來華工作許可。

十一、辦理方式

（一）用人單位首次使用“外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”，應(yīng)注冊(cè)賬號(hào)，在線填寫用人單位有關(guān)信息并提供相應(yīng)的電子材料，經(jīng)認(rèn)證成功后方可使用該系統(tǒng)，可根據(jù)用人單位信用等級(jí)確定是否核驗(yàn)紙質(zhì)材料。

（二）由用人單位提交材料的，網(wǎng)上添加經(jīng)辦人員信息，現(xiàn)場(chǎng)出具單位證明。委托專門服務(wù)機(jī)構(gòu)提交材料的，專門服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在線注冊(cè)賬號(hào)，添加工作人員信息，現(xiàn)場(chǎng)提交用人單位委托書、經(jīng)辦人身份證明。

（三）許可受理或決定機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要采取面談、電話詢問、實(shí)地調(diào)查等措施核查申請(qǐng)材料真實(shí)性。

十二、辦結(jié)時(shí)限

決定機(jī)構(gòu)對(duì)受理的外國人來華工作許可（來華工作90日以上）申請(qǐng)進(jìn)行審查，在20個(gè)工作日內(nèi)做出相應(yīng)決定并告知用人單位，特殊情況可延長10個(gè)工作日。遇特殊情況需延長期限的，應(yīng)將延長期限的理由告知用人單位。申請(qǐng)人獲得《外國人工作許可通知》后至提交申領(lǐng)《外國人工作許可證》材料核驗(yàn)期間不計(jì)入工作許可審批時(shí)限。決定機(jī)構(gòu)對(duì)受理的外國人來華工作許可（來華工作90日以下，含90日）申請(qǐng)進(jìn)行審查，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出相應(yīng)決定。

十三、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

不收取費(fèi)用。

十四、審批結(jié)果

申請(qǐng)來華工作，決定機(jī)構(gòu)審批通過，應(yīng)向申請(qǐng)人發(fā)放《外國人工作許可通知》。

十五、結(jié)果送達(dá)

決定機(jī)構(gòu)作出許可決定后，通過“外國人來華工作服務(wù)管理系統(tǒng)”提交的聯(lián)系方式通知用人單位。批準(zhǔn)的，申請(qǐng)人或用人單位在線打印《外國人工作許可通知》，領(lǐng)取準(zhǔn)予許可書面決定和《外國人工作許可證》；未批準(zhǔn)的，用人單位領(lǐng)取不予許可書面決定。

十六、行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)

（一）依據(jù)《行政許可法》，申請(qǐng)人或用人單位依法享有以下權(quán)利：

1.了解申請(qǐng)的辦理進(jìn)展；

2.知曉申請(qǐng)未被受理或批準(zhǔn)的原因；

3.對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可享有陳述和申辯權(quán)；

4.對(duì)審批結(jié)果申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

（二）依據(jù)《行政許可法》等法律，申請(qǐng)人、用人單位以及出具證明材料的單位或者個(gè)人依法履行以下義務(wù)：

1.保證提交的申請(qǐng)材料完備、真實(shí)、有效；

2.配合許可決定機(jī)關(guān)面談、電話詢問、實(shí)地調(diào)查等，以核實(shí)申請(qǐng)材料真實(shí)性；

3.若取得許可，應(yīng)在許可范圍內(nèi)工作；

4.依法取得的外國人來華工作許可，不得轉(zhuǎn)讓。

十七、咨詢途徑

受理部門：汕尾市科學(xué)技術(shù)局科技服務(wù)科

地    址：汕尾市城區(qū)東涌鎮(zhèn)汕尾金融中心大廈北側(cè)約40米處市民服務(wù)廣場(chǎng)6樓620  

咨詢電話：0660-3828033。

十八、辦理進(jìn)程和結(jié)果公開查詢

自網(wǎng)上提交申請(qǐng)之日起用人單位可以登錄系統(tǒng)，實(shí)時(shí)查詢辦理狀態(tài)和查詢審批結(jié)果。相關(guān)政務(wù)公開信息和相關(guān)市場(chǎng)主體違法違規(guī)信息將在“信用中國”網(wǎng)站公開。

十九、其他注意事項(xiàng)

（一）關(guān)于首次在線辦理

首次在外國人來華工作許可管理服務(wù)系統(tǒng)在線辦理外國人來華工作許可新辦、延期、變更、注銷的，還需提供原《外國專家證》或《外國人就業(yè)證》及注銷證明。

（二）取消邀請(qǐng)函或邀請(qǐng)確認(rèn)函

持《外國人工作許可通知》后，直接至駐外使、領(lǐng)館申請(qǐng)Z字或F字或R字簽證，不再至被授權(quán)單位辦理邀請(qǐng)函或邀請(qǐng)確認(rèn)函。

（三）辦理簽證手續(xù)

外國人來華工作許可不能作為簽證或代替簽證，外國人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交《外國人工作許可通知》等材料，到我駐外簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證。

（四）辦理居留手續(xù)

外國人應(yīng)當(dāng)提交《外國人工作許可證》等材料到居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

（五）信用管理制度

對(duì)來華工作外國人、用人單位及委托專門辦事機(jī)構(gòu)實(shí)行信用分類管理，建立異常管理名錄。

（六）證件領(lǐng)取

現(xiàn)行有效期內(nèi)的《外國專家來華工作許可證》、《外國人就業(yè)許可證書》和《外國專家證》、《外國人就業(yè)證》繼續(xù)有效。2017年6月1日起，我市正式啟動(dòng)實(shí)施外國人來華工作許可，發(fā)放《外國人工作許可通知》和《外國人工作許可證件》。2017年7月1日起，不再發(fā)放外國專家來華工作許可、外國人入境就業(yè)許可及相關(guān)證件。2017年10月1日起，持有效期在6個(gè)月以上的《外國專家證》和《外國人就業(yè)證》的，在線填寫申請(qǐng)表后，可自愿換領(lǐng)《外國人工作許可證》，許可有效期不變。提供符合外國高端人才（A類）相應(yīng)認(rèn)定證明材料的，可確認(rèn)為外國高端人才（A類）。自2024年12月1日起，將外國人工作許可證與社會(huì)保障卡融合集成，不再發(fā)放《外國人工作許可證》，通過將外國人來華工作許可信息加載到社?？?，依托實(shí)體社?？ê碗娮由绫？?，為外國人在華工作和生活提供便利。

常見問題解答

1.外國人來華工作許可“兩證整合”指的是什么？

答：2015年12月30日，國務(wù)院審改辦正式復(fù)函人力資源社會(huì)保障部、國家外國專家局，《關(guān)于整合外國人來華工作許可事項(xiàng)意見的函》（審改辦〔2015〕95號(hào)），同意將“外國人入境就業(yè)許可”和“外國專家來華工作許可”整合為“外國人來華工作許可”，國家外國專家局負(fù)責(zé)許可實(shí)施工作。

對(duì)來華工作90日以上的，“兩證整合”即將原《外國專家來華工作許可證》、《外國人就業(yè)許可證書》統(tǒng)一為《外國人工作許可通知》，采用電子化形式，用人單位和申請(qǐng)人可在線打??；原《外國專家證》和《外國人就業(yè)證》統(tǒng)一為《外國人工作許可證》?！锻鈬斯ぷ髟S可證》是外國人在中國工作的合法證件。

對(duì)來華工作90日以下的（含90日），可申請(qǐng)外國人來華工作許可。2024年12月1日起，將外國人工作許可證與社會(huì)保障卡融合集成，不再發(fā)放《外國人工作許可證》，通過將外國人來華工作許可信息加載到社保卡，依托實(shí)體社?？ê碗娮由绫？?，為外國人在華工作和生活提供便利。

2.外國人來華工作許可業(yè)務(wù)的申請(qǐng)條件？

答：（1）用人單位基本條件

依法設(shè)立，無嚴(yán)重違法失信記錄；聘用外國人從事的崗位應(yīng)是有特殊需要，國內(nèi)暫缺適當(dāng)人選，且不違反國家有關(guān)規(guī)定的崗位；支付所聘用外國人的工資、薪金不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由行業(yè)主管部門前置審批的，需經(jīng)過批準(zhǔn)。

（2）申請(qǐng)人基本條件

應(yīng)年滿18周歲，身體健康，無犯罪記錄，境內(nèi)有確定的用人單位，具有從事其工作所必需的專業(yè)技能或相適應(yīng)的知識(shí)水平。所從事的工作符合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，為國內(nèi)急需緊缺的專業(yè)人員。法律法規(guī)對(duì)外國人來華工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

3.用人單位聘用外國人來華工作（來華工作90日以上）具體流程是如何？

答：（1）用人單位或委托專門機(jī)構(gòu)在外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)登記注冊(cè)賬號(hào)，在線提交許可申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后在線打印《外國人工作許可通知》。

（2）外國人憑《外國人工作許可通知》及其他所需材料到中華人民共和國駐外使、領(lǐng)館申請(qǐng)Z字簽證或F字簽證或R字簽證。

（3）外國人憑有效簽證入境后15日內(nèi)，用人單位在線申領(lǐng)《外國人工作許可證》，并至所在地外國人工作管理部門領(lǐng)取證件。

（4）外國人憑有效簽證入境后30日內(nèi)，需至用人單位所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理工作類居留證件。

4.申請(qǐng)外國人來華工作許可（來華工作90日以上）需要提交哪些證明材料？

答：外國人來華工作許可申請(qǐng)表、工作資歷證明、最高學(xué)位（學(xué)歷）證書或相關(guān)批準(zhǔn)文書、職業(yè)資格證明、無犯罪記錄證明、體檢證明、聘用合同或任職證明（包括跨國公司派遣函）等。

5.申請(qǐng)來華工作90日以下（含90日）的，需提交哪些證明材料？具體流程是如何？

答：外國人來華工作許可申請(qǐng)表，需注明邀請(qǐng)外國人的費(fèi)用安排、申請(qǐng)人承諾本人無犯罪記錄；工作合同、項(xiàng)目合同、合作協(xié)議或邀請(qǐng)單位邀請(qǐng)說明，應(yīng)注明邀請(qǐng)外國人的費(fèi)用安排，對(duì)邀請(qǐng)行為的真實(shí)性作出承諾并對(duì)被邀請(qǐng)外國人在華費(fèi)用支付等進(jìn)行擔(dān)保。

受理機(jī)構(gòu)自材料提交之日起5個(gè)工作日（材料提交當(dāng)日不計(jì)算在期間內(nèi)）內(nèi)對(duì)網(wǎng)上提交的材料進(jìn)行預(yù)審和受理。材料齊全、符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并在線生成受理通知。受理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上受理后，決定機(jī)構(gòu)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定。申請(qǐng)外國人來華工作許可（來華工作90日以下，含90日）的，符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的，作出準(zhǔn)予行政許可決定，在線生成《外國人工作許可通知》，全流程在線辦理，無需再提交紙質(zhì)材料核驗(yàn)。

6.何種情形可在境內(nèi)申請(qǐng)外國人來華工作許可（來華工作90日以上）？提交何種材料？具體流程是如何？

答：（1）持其他簽證或有效居留證件已入境的外國高端人才（A類）；

（2）在華工作的外國人變換用人單位，但工作崗位（職業(yè)）未變動(dòng)，且工作類居留許可在有效期內(nèi)的；

（3）中國公民的外籍配偶或子女、在華永久居留或工作的外國人的配偶或子女，持有效簽證或在有效期內(nèi)的居留許可的；

（4）符合自由貿(mào)易區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策的；

（5）用人單位符合享有跨國公司在華地區(qū)總部相關(guān)優(yōu)惠政策的；

（6）企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部人員流動(dòng)的；

（7）執(zhí)行政府間協(xié)議或協(xié)定的；

（8）已持工作簽證依法入境的駐華機(jī)構(gòu)代表人員；已獲得來華工作90日以下的外國人來華工作許可的，在其停留有效期內(nèi)，被境內(nèi)用人單位依法聘用的；

（9）其他審批機(jī)構(gòu)認(rèn)定符合條件的。

境內(nèi)申請(qǐng)外國人來華工作許可（來華工作90日以上），經(jīng)批準(zhǔn)的，直接獲得《外國人工作許可證》。在有效簽證或者居留許可到期前，至用人單位所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理工作類居留證件。

7.外國高端人才(A類)申請(qǐng)外國人來華工作許可，有何便利措施？

答：（1）受理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^的直接受理，給予受理電子回執(zhí)單。申請(qǐng)人入境前不需提供紙質(zhì)材料進(jìn)行核驗(yàn)；

（2）入選國內(nèi)相關(guān)人才計(jì)劃的外國高端人才，全流程在線辦理，無需提交紙質(zhì)材料核驗(yàn)；

（3）符合《外國人來華工作分類標(biāo)準(zhǔn)》外國高端人才（A類）（一）入選國內(nèi)相關(guān)人才計(jì)劃的；（二）符合國際公認(rèn)的專業(yè)成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，工作資歷證明采用承諾制；

（4）符合《外國人來華工作分類標(biāo)準(zhǔn)》外國高端人才（A類）（一）入選國內(nèi)相關(guān)人才計(jì)劃的；（二）符合國際公認(rèn)的專業(yè)成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的；（三）符合市場(chǎng)導(dǎo)向的鼓勵(lì)類崗位需求的外國人才；（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的，最高學(xué)位（學(xué)歷）證書采用承諾制；

（5）無犯罪記錄證明采用承諾制；

（6）持其他簽證或有效居留證件已入境的，可境內(nèi)申請(qǐng)外國人來華工作許可；

（7）申請(qǐng)外國人來華工作許可，決定機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定；外國人來華工作許可延期、注銷申請(qǐng)的，決定機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定。

（8）申請(qǐng)來華工作90日以下的，可以申請(qǐng)外國專家來華邀請(qǐng)函，其他外國專家可隨行。獲得外國專家來華邀請(qǐng)函后可申請(qǐng)F(tuán)簽證，可多次出入境，入境后無需辦理工作類居留證件。

（9）可給予最長期限達(dá)5年的外國人來華工作許可。

8.外國人獲得《外國人工作許可通知》后至駐外使、領(lǐng)館辦理簽證，是否還需要辦理邀請(qǐng)函或邀請(qǐng)確認(rèn)函？

答：根據(jù)2017年3月3日人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于修改<外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定>的決定》（第32號(hào)令）規(guī)定，獲得《外國人工作許可通知》后，不再至被授權(quán)單位辦理邀請(qǐng)函或邀請(qǐng)確認(rèn)函。