各縣（區(qū)）教科局，巴中經(jīng)開(kāi)區(qū)科技創(chuàng)新與投資促進(jìn)局，各有關(guān)單位：

《巴中市建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案實(shí)施方案》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

巴中市科學(xué)技術(shù)局

2025年5月6日

巴中市建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《巴中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈巴中市加大全社會(huì)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)方案〉的通知》（巴府辦發(fā)〔2024〕23號(hào)）精神，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，規(guī)范企業(yè)研發(fā)活動(dòng)管理，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度并備案，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、目的意義

企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金是指企業(yè)根據(jù)研發(fā)計(jì)劃及資金需求，結(jié)合企業(yè)研發(fā)實(shí)際情況按一定比例預(yù)先提取的專門用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化的儲(chǔ)備資金。研發(fā)準(zhǔn)備金制度是指規(guī)范企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金的計(jì)提、分配、使用、管理、核算、信息披露等事項(xiàng)的管理措施。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度并予以備案，為全面了解和支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新提供窗口和抓手，保證企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的組織性、協(xié)調(diào)性和持續(xù)性，有利于規(guī)范企業(yè)研發(fā)資金使用管理、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，對(duì)于提升全市創(chuàng)新體系整體效能起到積極推進(jìn)作用。

二、備案對(duì)象

在巴中市內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅，有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模以上企業(yè)。

三、備案方式

企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，并按“兩表一制度”填報(bào)方式在巴中“科創(chuàng)通”平臺(tái)（https://www.bzskct.cn）上進(jìn)行線上備案。

（一）備案填報(bào)內(nèi)容

1.巴中市規(guī)上企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金備案登記表（附件1）

2.巴中市規(guī)上企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目備案登記表（附件2）

3.經(jīng)董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)、企業(yè)類似決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度（附件3）

（二）備案填報(bào)時(shí)間

網(wǎng)上備案的填報(bào)截止時(shí)間：2025年首次填報(bào)截止時(shí)間為6月30日，以后每年度填報(bào)截止時(shí)間為5月31日。

（三）備案填報(bào)流程

1.企業(yè)在巴中“科創(chuàng)通”平臺(tái)企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案系統(tǒng)注冊(cè)、登錄，按照系統(tǒng)提供的“兩表一制度”要求，填報(bào)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。申報(bào)企業(yè)的填報(bào)數(shù)據(jù)和材料應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確，并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)在網(wǎng)上完成提交，一經(jīng)提交不能更改，逾期未提交的視為自動(dòng)放棄。

2.各縣（區(qū)）教科局、巴中經(jīng)開(kāi)區(qū)科技創(chuàng)新與投資促進(jìn)局在企業(yè)備案截止時(shí)間后10個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)備案系統(tǒng)對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行審核，審核通過(guò)的提交市科技局備案，審核未通過(guò)的退回并說(shuō)明原因。

3.企業(yè)在備案截止時(shí)間20個(gè)工作日后，可登錄備案系統(tǒng)查看備案編號(hào)及導(dǎo)出“兩表一制度”，備案編號(hào)和“兩表一制度”作為企業(yè)申報(bào)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的必要基礎(chǔ)信息。

四、政策支持

（一）規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度是企業(yè)享受研發(fā)投入補(bǔ)助的前置條件，對(duì)完成備案且符合條件的企業(yè)給予研發(fā)投入后補(bǔ)助支持，未建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度的企業(yè)不予支持。

（二）在同等條件下，對(duì)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度的企業(yè)優(yōu)先兌現(xiàn)各類科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)資金，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)企業(yè)自主立項(xiàng)實(shí)施取得重大突破和進(jìn)展，且符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)估后給予市級(jí)科技計(jì)劃后補(bǔ)助支持。

五、工作要求

（一）各縣（區(qū)）教科局，巴中經(jīng)開(kāi)區(qū)科技創(chuàng)新與投資促進(jìn)局，“四上”企業(yè)市級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)、實(shí)施研發(fā)項(xiàng)目，建立完善研發(fā)會(huì)計(jì)科目或輔助賬，配備完善研發(fā)場(chǎng)所、設(shè)備、人員等基本條件。

（二）各縣（區(qū)）教科局，巴中經(jīng)開(kāi)區(qū)科技創(chuàng)新與投資促進(jìn)局，“四上”企業(yè)市級(jí)行業(yè)主管部門要加大政策宣傳宣講，增強(qiáng)規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案的積極性，切實(shí)提高企業(yè)研發(fā)投入和研發(fā)活動(dòng)規(guī)范化水平。

（三）企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案實(shí)行網(wǎng)上填報(bào)及審核，采用單位管理賬號(hào)登錄系統(tǒng)填報(bào)，不接收紙質(zhì)申報(bào)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（四）各縣（區(qū)）、巴中經(jīng)開(kāi)區(qū)力爭(zhēng)2025年轄區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金備案率達(dá)到20%以上，2026年轄區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金備案率達(dá)到50%以上，2027年轄區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金備案率達(dá)到100%。

附件：1.巴中市規(guī)上企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金備案登記表.doc

??????2.巴中市規(guī)上企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目備案登記表.doc

??????3.XXX（企業(yè)）研發(fā)準(zhǔn)備金制度.doc