為貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》、《關(guān)于加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（荊政發(fā)〔2024〕1號(hào)）等要求，進(jìn)一步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，市市場(chǎng)監(jiān)管局草擬了《荊門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》?，F(xiàn)向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，接受社會(huì)各界監(jiān)督?，F(xiàn)將全文進(jìn)行公示，如有修改意見(jiàn)、建議，請(qǐng)于2025年6月9日前反饋至荊門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

聯(lián)系人：張粹蘭

聯(lián)系電話：0724-6081032

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荊門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年5月9日

荊門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法

第一章總則

第一條為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力，根據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》、《關(guān)于加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（荊政發(fā)〔2024〕1號(hào)）等要求，以及國(guó)家、省、市有關(guān)法律規(guī)章，結(jié)合荊門(mén)市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）是指由上級(jí)部門(mén)撥付及市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域加強(qiáng)保護(hù)、促進(jìn)運(yùn)用、提升服務(wù)和鼓勵(lì)創(chuàng)造的專項(xiàng)資金。

第三條本辦法適用于專項(xiàng)資金的預(yù)算編制、申報(bào)評(píng)審、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付、監(jiān)督管理等工作。專項(xiàng)資金使用應(yīng)當(dāng)遵循“依法依規(guī)、公開(kāi)公正、科學(xué)規(guī)范、注重實(shí)效、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

第四條專項(xiàng)資金支持對(duì)象是指符合相關(guān)條件的申請(qǐng)人,包括注冊(cè)登記或在本市開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織等。

第五條本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)除特定條款外，主要指就專利、注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等客體享有的權(quán)利。

第二章資金支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第六條激勵(lì)補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目

（一）優(yōu)秀專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)獲得中國(guó)專利及外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利權(quán)人，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得湖北專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀發(fā)明人獎(jiǎng)的專利權(quán)人或個(gè)人，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省高價(jià)值專利大賽金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利權(quán)人，分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)同一項(xiàng)目復(fù)評(píng)、變更的不再予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持。同一申請(qǐng)人、同一項(xiàng)目在同一年度內(nèi)，同時(shí)獲得2個(gè)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的，按照就高不重復(fù)的原則給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

（二）優(yōu)質(zhì)商標(biāo)品牌獎(jiǎng)勵(lì)。

被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”的，給予商標(biāo)權(quán)人50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。建立湖北省優(yōu)勢(shì)商標(biāo)培育孵化庫(kù)，對(duì)入庫(kù)商標(biāo)的商標(biāo)權(quán)人，每件給予1萬(wàn)元的資金補(bǔ)助；對(duì)獲得省優(yōu)勢(shì)商標(biāo)的商標(biāo)權(quán)人，給予2萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得“我喜愛(ài)的湖北品牌”電視大賽金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)的單位，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

同一項(xiàng)目多次獲得“我喜愛(ài)的湖北品牌”電視大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的，按照就高不重復(fù)的原則給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

（三）地理標(biāo)志獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)荊門(mén)市地理標(biāo)志培育孵化庫(kù)入庫(kù)地理標(biāo)志，每件給予1萬(wàn)元的資金補(bǔ)助；對(duì)獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)（保護(hù)產(chǎn)品）的單位，給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得湖北省地理標(biāo)志大會(huì)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的單位，分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

納入地理標(biāo)志培育孵化庫(kù)入庫(kù)，向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交地理標(biāo)志申請(qǐng)被成功受理的，將獲得1萬(wàn)元補(bǔ)助。同一項(xiàng)目多次獲得省地理標(biāo)志大會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng)的，按照就高不重復(fù)的原則給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

（四）集成電路布圖設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)依法登記產(chǎn)生集成電路布圖設(shè)計(jì)專用權(quán)的權(quán)利人，每件給予1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）專利密集型產(chǎn)品備案獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)完成專利密集型產(chǎn)品備案10件及以上并通過(guò)認(rèn)定的企業(yè)，給予1萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)認(rèn)定的專利導(dǎo)航項(xiàng)目和知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議項(xiàng)目，按照實(shí)際支出成本的50%給予一次性資金補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

（七）知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款補(bǔ)貼。

科創(chuàng)主體通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得貸款的，按照貸款額度的1%給予貼息，對(duì)因質(zhì)押貸款形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估費(fèi)用給予全額補(bǔ)助，貼息和評(píng)估費(fèi)用總額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。同一科創(chuàng)主體享受補(bǔ)貼最多不超過(guò)兩次。

（八）知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)首次通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《創(chuàng)新管理—知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南（ISO56005）》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)，給予2萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《創(chuàng)新管理—知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南（ISO56005）》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證企業(yè)通過(guò)任意一項(xiàng)即可申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)企業(yè)僅能享受一次貫標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。

（九）知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢(shì)）企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，給予8萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)被認(rèn)定多個(gè)稱號(hào)的，按照“就高不重復(fù)原則”給予獎(jiǎng)勵(lì)，給予的獎(jiǎng)勵(lì)金額應(yīng)當(dāng)扣除之前已經(jīng)享受過(guò)的獎(jiǎng)勵(lì)金額。

（十）優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)年代理發(fā)明專利授權(quán)量30件及以上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每年不超過(guò)3家；對(duì)年代理商標(biāo)注冊(cè)量200件及以上的服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每年不超過(guò)3家。

申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)須未被各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)處罰或列入服務(wù)質(zhì)量不合格名單。若年度專利、商標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)超過(guò)3家，且各項(xiàng)資料均通過(guò)審核，按照發(fā)明專利授權(quán)量、商標(biāo)注冊(cè)量由多到少進(jìn)行排序，最終各選取前三名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（十一）其他資助獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目。對(duì)國(guó)家、省、市出臺(tái)的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照文件規(guī)定給予支持。

第七條擇優(yōu)資助類(lèi)項(xiàng)目

（一）發(fā)明專利實(shí)施應(yīng)用轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

對(duì)自身?yè)碛谢蛸?gòu)買(mǎi)高校院所發(fā)明專利且有效實(shí)施應(yīng)用轉(zhuǎn)化的企業(yè)，給予每件專利5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

企業(yè)購(gòu)買(mǎi)高校院所的發(fā)明專利需在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)，且登記日期需在政策出臺(tái)日期之后。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)項(xiàng)目。

對(duì)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)項(xiàng)目（包括但不限于高價(jià)值專利培育中心、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)航工程、運(yùn)營(yíng)中心等），依據(jù)資金下達(dá)文件及任務(wù)目標(biāo)分配資金。

第三章申報(bào)和審核

第八條專項(xiàng)資金的申報(bào)和審核程序：

（一）激勵(lì)補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目

認(rèn)定類(lèi)：

1.各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局在收到上級(jí)“認(rèn)定類(lèi)”文件后五個(gè)工作日內(nèi)審核完畢并向本級(jí)財(cái)政部門(mén)提出兌現(xiàn)申請(qǐng)。

2.財(cái)政部門(mén)收到兌現(xiàn)申請(qǐng)后一周內(nèi)將資金兌現(xiàn)給企業(yè)。涉及中心城區(qū)“認(rèn)定類(lèi)”政策項(xiàng)目，由區(qū)級(jí)財(cái)政先行直接兌付，市級(jí)應(yīng)承擔(dān)部分由區(qū)級(jí)申請(qǐng)，市級(jí)撥付至區(qū)或通過(guò)年終結(jié)算辦理。

申請(qǐng)類(lèi)：

1.及時(shí)受理，分批兌現(xiàn)。市市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)對(duì)外公布最新惠企政策及申報(bào)指南，明確資金申報(bào)條件、申報(bào)要求、申報(bào)方式。市惠企政策窗口常態(tài)化受理獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)并及時(shí)轉(zhuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)管局審核。

2.市市場(chǎng)監(jiān)管局審核申報(bào)材料。對(duì)申報(bào)材料不完善的，限期予以補(bǔ)正；申請(qǐng)人應(yīng)按要求進(jìn)行補(bǔ)正，未按要求補(bǔ)正材料的，視為放棄申請(qǐng)。

3.經(jīng)審核符合條件的，市市場(chǎng)監(jiān)管局按照現(xiàn)有政策規(guī)定確定資金支持方案并經(jīng)局黨組研究決策。對(duì)審核不符合條件的，應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明原因。

4.市市場(chǎng)監(jiān)管局向市財(cái)政局提交撥付申請(qǐng)，市財(cái)政局審核撥付資金。

（二）擇優(yōu)資助類(lèi)項(xiàng)目

1.每年集中申報(bào)。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定年度項(xiàng)目申報(bào)指南、項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布申報(bào)通知。申報(bào)指南應(yīng)明確資金申報(bào)條件、申報(bào)要求、申報(bào)方式、申報(bào)時(shí)間等。

2.市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行受理、形式審核。對(duì)于申請(qǐng)材料不完善的，限期予以補(bǔ)正；申請(qǐng)人應(yīng)按要求進(jìn)行補(bǔ)正，未按要求補(bǔ)正材料的，視為放棄申請(qǐng)。

3.對(duì)形式審核合格的項(xiàng)目，市市場(chǎng)監(jiān)管局組織專家進(jìn)行評(píng)審。

4.根據(jù)專家組評(píng)審意見(jiàn)，市市場(chǎng)監(jiān)管局提出專項(xiàng)資金支持方案，經(jīng)局黨組研究決策。對(duì)于需要開(kāi)展實(shí)地核查的項(xiàng)目，應(yīng)在完成實(shí)地核查工作后，經(jīng)局黨組研究決策。

5.向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

6.經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，按照相關(guān)程序向用款單位撥付資金。

第九條申請(qǐng)人存在以下情形之一的，不予扶持：

（一）不符合相關(guān)法律法規(guī)、本辦法要求的；

（二）經(jīng)查詢信用中國(guó)網(wǎng)，依法依規(guī)被列入嚴(yán)重失信主體名單的；

（三）所申請(qǐng)項(xiàng)目已經(jīng)獲得省級(jí)、市級(jí)同類(lèi)資助或獎(jiǎng)勵(lì)的；

（四）已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的；

（五）存在其他違法行為未處理完畢的。

第四章預(yù)算績(jī)效管理

第十條強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理。獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目應(yīng)按照績(jī)效目標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定設(shè)置績(jī)效目標(biāo)?？?jī)效目標(biāo)需調(diào)整的，應(yīng)按資金來(lái)源報(bào)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)同意后，方可調(diào)整。

第十一條做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。根據(jù)要求，要對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的績(jī)效目標(biāo)完成程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要分析原因并及時(shí)糾正。

第十二條項(xiàng)目結(jié)束后，根據(jù)要求，組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，提交補(bǔ)助資金績(jī)效自評(píng)結(jié)果，客觀反映績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)果，認(rèn)真分析項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題，提出整改建議。

第十三條加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋制度和績(jī)效問(wèn)題整改責(zé)任制，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃和績(jī)效目標(biāo)管理，完善項(xiàng)目管理制度等。加大績(jī)效信息公開(kāi)力度，根據(jù)要求及時(shí)公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和運(yùn)用情況。

第五章 監(jiān)督管理

第十四條在專項(xiàng)資金申報(bào)、管理、使用過(guò)程中存在虛報(bào)、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的，市市場(chǎng)監(jiān)管局依法依規(guī)對(duì)相關(guān)單位或個(gè)人作出嚴(yán)肅處理，追回專項(xiàng)資金，3年內(nèi)停止其申報(bào)專項(xiàng)資金資格，將失信信息納入社會(huì)信用體系實(shí)施聯(lián)合懲戒，并向社會(huì)公開(kāi)；情節(jié)嚴(yán)重的，原則上5年內(nèi)停止其申報(bào)專項(xiàng)資金資格；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十五條辦理資助或補(bǔ)貼事項(xiàng)的工作人員出現(xiàn)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或其他違反本辦法行為的，按照干部管理權(quán)限，依紀(jì)依法依規(guī)處理。

第六章附則

第十六條本辦法實(shí)施過(guò)程中，因國(guó)家、省有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整而產(chǎn)生不一致的，以國(guó)家、省有關(guān)政策規(guī)定為準(zhǔn)。

第十七條本辦法由市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。