省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,各設(shè)區(qū)市、各縣(市、區(qū))科技局,各國(guó)家高新區(qū)管委會(huì),贛江新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局,各有關(guān)企業(yè):
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào),以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)的相關(guān)規(guī)定,以及《關(guān)于進(jìn)一步做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的通知》(贛高企認(rèn)發(fā)〔2020〕2號(hào))、《推動(dòng)科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(贛科規(guī)字〔2022〕4號(hào))等文件精神,結(jié)合我省高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作要求,現(xiàn)將我省2025年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)對(duì)象
申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,應(yīng)滿足以下基本要求:
(一)在江西注冊(cè)成立滿一年(365個(gè)日歷天數(shù))以上的居民企業(yè);
(二)2022年經(jīng)我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定的,以及2022年經(jīng)外?。ㄊ校┱J(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定并在有效期內(nèi)整體遷移至我省的,需重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。2022年認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,如名稱發(fā)生變化,須先完成高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)事項(xiàng)變更,再進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)。
二、申報(bào)條件
嚴(yán)格執(zhí)行《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的相關(guān)規(guī)定,符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》,同時(shí)滿足高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定八個(gè)條件。
三、申報(bào)批次及時(shí)間
4月27日開(kāi)始申報(bào),采用自主申報(bào)、推薦,集中受理、審核,定期評(píng)審、報(bào)備的工作方式。省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室集中受理經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)推薦的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料。共受理三個(gè)批次,截止受理時(shí)間分別為:6月10日、7月25日、8月22日。各地均應(yīng)在截止受理時(shí)間前上傳推薦函并完成推薦。
四、申報(bào)程序
(一)企業(yè)自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。
(二)自主選擇適用“告知承諾制”。根據(jù)《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào)),企業(yè)可以自主選擇是否適用“告知承諾制”。適用“告知承諾制”的企業(yè)無(wú)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書(shū)等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件。
(三)“國(guó)網(wǎng)”注冊(cè)、登錄、填報(bào)。企業(yè)登錄“火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心統(tǒng)一身份認(rèn)證與單點(diǎn)登錄平臺(tái)”(網(wǎng)址:https://hjrz.chinatorch.org.cn)進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定系統(tǒng)”進(jìn)行注冊(cè),已注冊(cè)過(guò)的不用重復(fù)注冊(cè)。
(四)“省網(wǎng)”注冊(cè)、登錄、填報(bào)。申報(bào)企業(yè)登錄“江西省科技管理信息系統(tǒng)”(https://kjgl.kjt.jiangxi.gov.cn),注冊(cè)并登錄(企業(yè)登錄“江西省科技管理信息系統(tǒng)”后可在工作臺(tái)->應(yīng)用->“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理子系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào),原“江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作平臺(tái)”的用戶注冊(cè)信息同步至“江西省科技管理信息系統(tǒng)”、無(wú)需重新注冊(cè),但因新老系統(tǒng)切換,原系統(tǒng)登錄密碼無(wú)法在新系統(tǒng)中使用,用戶需使用找回密碼后進(jìn)行登錄)。企業(yè)在“國(guó)網(wǎng)”上填寫(xiě)的數(shù)據(jù)與在“省網(wǎng)”上填寫(xiě)的數(shù)據(jù)必須完全一致。
(五)審核與推薦。一是合理安排。各地對(duì)照各批次截止時(shí)間,自主有序安排本地區(qū)申報(bào)、審核、推薦等工作。各地應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)上傳本地設(shè)區(qū)市人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)加蓋公章的推薦函。二是加強(qiáng)協(xié)同。各地審核過(guò)程中要加強(qiáng)科技、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)的協(xié)同,確保審核工作平穩(wěn)有序高效。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。各地科技部門(mén)審核企業(yè)材料時(shí)應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確填寫(xiě)所在縣(區(qū))、所在開(kāi)發(fā)區(qū)等必填信息,作為相關(guān)考核數(shù)據(jù)的重要依據(jù)。
(六)受理審核。省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室受理各地市政府、贛江新區(qū)管委會(huì)推薦的企業(yè)申報(bào)材料。組織省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職能分工開(kāi)展前置審查。前置審查時(shí)間為1個(gè)月左右。
(七)專家評(píng)審。省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室綜合前置審查意見(jiàn),確定該批次進(jìn)入專家評(píng)審的企業(yè)后,在10個(gè)工作日內(nèi)組織專家評(píng)審工作。
(八)公示、推薦報(bào)備和備案。通過(guò)專家評(píng)審的企業(yè)名單將在省科技廳官網(wǎng)上進(jìn)行公示,公示無(wú)異議的,按程序向全國(guó)高企認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)備案。全國(guó)高企認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,確定通過(guò)備案的高新技術(shù)企業(yè)名單。
五、注意事項(xiàng)
(一)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。各地要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)服務(wù),不斷優(yōu)化工作流程和服務(wù)方式,切實(shí)按照《關(guān)于推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理與服務(wù)便利化的通知》(國(guó)科火字〔2020〕82號(hào))關(guān)于“全流程網(wǎng)上辦理”的精神,提升高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù)工作的信息化水平,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)政策宣傳解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,建立和完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)做好針對(duì)性輔導(dǎo)和服務(wù)。
(二)優(yōu)化審核流程。各地各單位要結(jié)合既定的職能分工(附件1)開(kāi)展審核工作,不得附加與高企認(rèn)定條件無(wú)關(guān)的審核,要優(yōu)化審核流程,減少審核層級(jí),不得增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。在審核推薦環(huán)節(jié),各地科技部門(mén)要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)閱資料等方式,對(duì)企業(yè)填報(bào)材料的完備性、真實(shí)性進(jìn)行審核,杜絕審核流于形式、走過(guò)場(chǎng)。稅務(wù)部門(mén)原則上由省局采取機(jī)審的方式對(duì)復(fù)評(píng)企業(yè)填報(bào)的企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表中的A107041《高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠情況及明細(xì)表》中研發(fā)費(fèi)用占比、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比、科技人員占比是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,并負(fù)責(zé)確定申報(bào)企業(yè)是否為居民企業(yè)。參與各審核環(huán)節(jié)的各單位須對(duì)審核不通過(guò)的原因作出及時(shí)、專業(yè)的回復(fù)。
(三)做到廉潔自律。各地在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作中要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織申報(bào)工作同部署、同落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,確保申報(bào)審核工作的公正性和規(guī)范化,堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生。
(四)強(qiáng)化誠(chéng)信申報(bào)。企業(yè)應(yīng)將申報(bào)認(rèn)定過(guò)程作為提升企業(yè)科研管理水平、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要契機(jī)和途徑,并對(duì)申報(bào)材料以及告知承諾的證明事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé),在“國(guó)網(wǎng)”“省網(wǎng)”上傳正確、合規(guī)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》封皮,不得弄虛作假。
(五)準(zhǔn)確編制材料。企業(yè)須對(duì)應(yīng)《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中四級(jí)目錄(例:一、電子信息/(一)軟件/1.基礎(chǔ)軟件/通用及專用數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng))填報(bào)技術(shù)領(lǐng)域。企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及申報(bào)材料相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致或符合邏輯關(guān)系,否則相關(guān)數(shù)據(jù)將不予采信。申報(bào)企業(yè)無(wú)需提交申報(bào)紙質(zhì)材料,但企業(yè)須妥善留存一份紙質(zhì)申報(bào)材料備查。對(duì)涉密企業(yè),應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定,將申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
(六)提高專審質(zhì)量。一是企業(yè)自行選擇。省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室從未授權(quán)、委托或指定各類中介機(jī)構(gòu)參與企業(yè)申報(bào)工作。在選擇出具高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)時(shí),企業(yè)可自行選擇符合《工作指引》規(guī)定條件的其他中介機(jī)構(gòu),并在“省網(wǎng)”填寫(xiě)中介機(jī)構(gòu)相關(guān)信息、上傳承諾書(shū)(附件2)。二是專審報(bào)告“賦碼”。按財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告查驗(yàn)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔2023〕15號(hào))、《關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)上線運(yùn)行的通知》(財(cái)辦〔2022〕32號(hào))要求,2022年10月1日起,會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告須上傳注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)并申請(qǐng)賦碼;按中國(guó)稅務(wù)師協(xié)會(huì)《稅務(wù)師行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)報(bào)告報(bào)備管理辦法(試行)》(中稅協(xié)發(fā)〔2023〕16號(hào))要求,2023年7月1日起,經(jīng)行政登記設(shè)立并加入中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)的稅務(wù)師事務(wù)所出具的涉稅業(yè)務(wù)報(bào)告,報(bào)告首頁(yè)須帶有經(jīng)中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)備案的二維碼。企業(yè)提供的高企專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)按照以上要求賦碼,未賦碼的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告視為無(wú)效。
(七)加強(qiáng)事后監(jiān)管。對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),有關(guān)部門(mén)在日常管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的,應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)該在收到提請(qǐng)復(fù)核申請(qǐng)后,按有關(guān)規(guī)定確認(rèn)是否符合認(rèn)定條件,復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并通知稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
六、聯(lián)系方式
(一)省、市科技部門(mén)咨詢方式
1.省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室
聯(lián)系電話:0791-86253496
2.各地科技部門(mén)聯(lián)系方式
見(jiàn)附件3
(二)稅務(wù)部門(mén)咨詢方式
納稅服務(wù)熱線:12366
(三)“省網(wǎng)”技術(shù)支持
單位:中移系統(tǒng)集成有限公司
聯(lián)系電話:0791-86492265、86523778
(四)“國(guó)網(wǎng)”技術(shù)支持
聯(lián)系電話:010-69943997、010-69943998
附件:
1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審核要點(diǎn)分工
2.專項(xiàng)審計(jì)(鑒證)中介機(jī)構(gòu)承諾書(shū)
3.各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作咨詢電話
江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室
2025年4月25日
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關(guān)于組織開(kāi)展2025年江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知
江西省發(fā)展改革委辦公室關(guān)于組織申報(bào)2025年度江西省企業(yè)技術(shù)中心的通知
南昌市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《南昌市財(cái)政局委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作暫行辦法》的通知
關(guān)于公開(kāi)征求《贛州市矛盾糾紛多元化解條例(草案征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告
關(guān)于撫州市(第六批)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心擬認(rèn)定名單的公示
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關(guān)于組織開(kāi)展省科技重大專項(xiàng)“2030先鋒工程”項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障工作的實(shí)施意見(jiàn)
關(guān)于公開(kāi)征求《宜春市開(kāi)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育的若干措施(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告
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