省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各設(shè)區(qū)市、各縣（市、區(qū)）科技局，各國家高新區(qū)管委會，贛江新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局，各有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的相關(guān)規(guī)定，以及《關(guān)于進一步做好高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的通知》（贛高企認發(fā)〔2020〕2號）、《推動科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（贛科規(guī)字〔2022〕4號）等文件精神，結(jié)合我省高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作要求，現(xiàn)將我省2025年高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)事項通知如下：

一、申報對象

申請高新技術(shù)企業(yè)認定的，應(yīng)滿足以下基本要求：

（一）在江西注冊成立滿一年（365個日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)；

（二）2022年經(jīng)我省高新技術(shù)企業(yè)認定機構(gòu)認定的，以及2022年經(jīng)外省（市）認定機構(gòu)認定并在有效期內(nèi)整體遷移至我省的，需重新認定的高新技術(shù)企業(yè)。2022年認定為高新技術(shù)企業(yè)的，如名稱發(fā)生變化，須先完成高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)事項變更，再進行高新技術(shù)企業(yè)認定申報。

二、申報條件

嚴格執(zhí)行《認定辦法》和《工作指引》的相關(guān)規(guī)定，符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，同時滿足高新技術(shù)企業(yè)認定八個條件。

三、申報批次及時間

4月27日開始申報，采用自主申報、推薦，集中受理、審核，定期評審、報備的工作方式。省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作辦公室集中受理經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府、贛江新區(qū)管委會推薦的高新技術(shù)企業(yè)申報材料。共受理三個批次，截止受理時間分別為：6月10日、7月25日、8月22日。各地均應(yīng)在截止受理時間前上傳推薦函并完成推薦。

四、申報程序

（一）企業(yè)自我評價。企業(yè)對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。

（二）自主選擇適用“告知承諾制”。根據(jù)《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號），企業(yè)可以自主選擇是否適用“告知承諾制”。適用“告知承諾制”的企業(yè)無需提供營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件。

（三）“國網(wǎng)”注冊、登錄、填報。企業(yè)登錄“火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心統(tǒng)一身份認證與單點登錄平臺”（網(wǎng)址：https://hjrz.chinatorch.org.cn）進入“高新技術(shù)企業(yè)認定系統(tǒng)”進行注冊，已注冊過的不用重復(fù)注冊。

（四）“省網(wǎng)”注冊、登錄、填報。申報企業(yè)登錄“江西省科技管理信息系統(tǒng)”（https://kjgl.kjt.jiangxi.gov.cn），注冊并登錄（企業(yè)登錄“江西省科技管理信息系統(tǒng)”后可在工作臺-＞應(yīng)用-＞“高新技術(shù)企業(yè)認定管理子系統(tǒng)”進行填報，原“江西省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作平臺”的用戶注冊信息同步至“江西省科技管理信息系統(tǒng)”、無需重新注冊，但因新老系統(tǒng)切換，原系統(tǒng)登錄密碼無法在新系統(tǒng)中使用，用戶需使用找回密碼后進行登錄）。企業(yè)在“國網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與在“省網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)必須完全一致。

（五）審核與推薦。一是合理安排。各地對照各批次截止時間，自主有序安排本地區(qū)申報、審核、推薦等工作。各地應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)上傳本地設(shè)區(qū)市人民政府、贛江新區(qū)管委會加蓋公章的推薦函。二是加強協(xié)同。各地審核過程中要加強科技、財政、稅務(wù)等部門的協(xié)同，確保審核工作平穩(wěn)有序高效。三是加強指導(dǎo)。各地科技部門審核企業(yè)材料時應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)準確填寫所在縣（區(qū)）、所在開發(fā)區(qū)等必填信息，作為相關(guān)考核數(shù)據(jù)的重要依據(jù)。

（六）受理審核。省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作辦公室受理各地市政府、贛江新區(qū)管委會推薦的企業(yè)申報材料。組織省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職能分工開展前置審查。前置審查時間為1個月左右。

（七）專家評審。省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作辦公室綜合前置審查意見，確定該批次進入專家評審的企業(yè)后，在10個工作日內(nèi)組織專家評審工作。

（八）公示、推薦報備和備案。通過專家評審的企業(yè)名單將在省科技廳官網(wǎng)上進行公示，公示無異議的，按程序向全國高企認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請備案。全國高企認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，確定通過備案的高新技術(shù)企業(yè)名單。

五、注意事項

（一）加強服務(wù)指導(dǎo)。各地要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報服務(wù)，不斷優(yōu)化工作流程和服務(wù)方式，切實按照《關(guān)于推動高新技術(shù)企業(yè)認定管理與服務(wù)便利化的通知》（國科火字〔2020〕82號）關(guān)于“全流程網(wǎng)上辦理”的精神，提升高新技術(shù)企業(yè)認定服務(wù)工作的信息化水平，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。要加強高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)政策宣傳解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，建立和完善溝通協(xié)調(diào)機制，對重點企業(yè)做好針對性輔導(dǎo)和服務(wù)。

（二）優(yōu)化審核流程。各地各單位要結(jié)合既定的職能分工（附件1）開展審核工作，不得附加與高企認定條件無關(guān)的審核，要優(yōu)化審核流程，減少審核層級，不得增加企業(yè)負擔(dān)。在審核推薦環(huán)節(jié)，各地科技部門要通過現(xiàn)場考察、調(diào)閱資料等方式，對企業(yè)填報材料的完備性、真實性進行審核，杜絕審核流于形式、走過場。稅務(wù)部門原則上由省局采取機審的方式對復(fù)評企業(yè)填報的企業(yè)所得稅年度納稅申報表中的A107041《高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠情況及明細表》中研發(fā)費用占比、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占比、科技人員占比是否達到規(guī)定標(biāo)準進行審核，并負責(zé)確定申報企業(yè)是否為居民企業(yè)。參與各審核環(huán)節(jié)的各單位須對審核不通過的原因作出及時、專業(yè)的回復(fù)。

（三）做到廉潔自律。各地在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作中要認真落實中央八項規(guī)定精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織申報工作同部署、同落實。要切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控，確保申報審核工作的公正性和規(guī)范化，堅決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生。

（四）強化誠信申報。企業(yè)應(yīng)將申報認定過程作為提升企業(yè)科研管理水平、增強核心競爭力的重要契機和途徑，并對申報材料以及告知承諾的證明事項的真實性負責(zé)，在“國網(wǎng)”“省網(wǎng)”上傳正確、合規(guī)的《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》封皮，不得弄虛作假。

（五）準確編制材料。企業(yè)須對應(yīng)《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中四級目錄（例：一、電子信息／（一）軟件／1．基礎(chǔ)軟件／通用及專用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)）填報技術(shù)領(lǐng)域。企業(yè)提供的財務(wù)會計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及申報材料相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致或符合邏輯關(guān)系，否則相關(guān)數(shù)據(jù)將不予采信。申報企業(yè)無需提交申報紙質(zhì)材料，但企業(yè)須妥善留存一份紙質(zhì)申報材料備查。對涉密企業(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

（六）提高專審質(zhì)量。一是企業(yè)自行選擇。省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作辦公室從未授權(quán)、委托或指定各類中介機構(gòu)參與企業(yè)申報工作。在選擇出具高新技術(shù)企業(yè)專項審計報告的中介機構(gòu)時，企業(yè)可自行選擇符合《工作指引》規(guī)定條件的其他中介機構(gòu)，并在“省網(wǎng)”填寫中介機構(gòu)相關(guān)信息、上傳承諾書（附件2）。二是專審報告“賦碼”。按財政部《關(guān)于加強審計報告查驗工作的通知》（財會〔2023〕15號）、《關(guān)于注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺上線運行的通知》（財辦〔2022〕32號）要求，2022年10月1日起，會計師事務(wù)所出具的審計報告須上傳注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺并申請賦碼；按中國稅務(wù)師協(xié)會《稅務(wù)師行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)報告報備管理辦法（試行）》（中稅協(xié)發(fā)〔2023〕16號）要求，2023年7月1日起，經(jīng)行政登記設(shè)立并加入中國注冊稅務(wù)師協(xié)會的稅務(wù)師事務(wù)所出具的涉稅業(yè)務(wù)報告，報告首頁須帶有經(jīng)中稅協(xié)信息服務(wù)平臺備案的二維碼。企業(yè)提供的高企專項審計報告應(yīng)按照以上要求賦碼，未賦碼的專項審計報告視為無效。

（七）加強事后監(jiān)管。對已認定的高新技術(shù)企業(yè)，有關(guān)部門在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認定條件的，應(yīng)提請認定機構(gòu)復(fù)核。認定機構(gòu)應(yīng)該在收到提請復(fù)核申請后，按有關(guān)規(guī)定確認是否符合認定條件，復(fù)核后確認不符合認定條件的，由認定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并通知稅務(wù)機關(guān)追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。

六、聯(lián)系方式

（一）省、市科技部門咨詢方式

1．省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作辦公室

聯(lián)系電話：0791－86253496

2．各地科技部門聯(lián)系方式

見附件3

（二）稅務(wù)部門咨詢方式

納稅服務(wù)熱線：12366

（三）“省網(wǎng)”技術(shù)支持

單位：中移系統(tǒng)集成有限公司

聯(lián)系電話：0791－86492265、86523778

（四）“國網(wǎng)”技術(shù)支持

聯(lián)系電話：010－69943997、010－69943998

附件：

1．高新技術(shù)企業(yè)認定審核要點分工

2．專項審計（鑒證）中介機構(gòu)承諾書

3．各地高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作咨詢電話

江西省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作辦公室

2025年4月25日