銅仁市總林長令

（2025年第1號）

關于全面落實“三綠”并舉

推動銅仁綠色發(fā)展先行示范區(qū)建設的令

全市各級林長和各級各部門要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，全面貫徹習近平總書記在貴州考察時的重要講話精神，堅持擴綠、興綠、護綠“三綠”并舉，系統(tǒng)推進全市造林、興林、治林、活林工作，全力推動銅仁綠色發(fā)展先行示范區(qū)建設，特發(fā)此令。

一、堅持綠化“造林”，強化綠色生態(tài)屏障。堅持有效擴綠、科學提質(zhì)相結(jié)合，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，一體謀劃和推進國土綠化。著力優(yōu)化林地耕地布局，推進園地和林地上山、耕地下山。扎實推進樹種結(jié)構調(diào)整、生物多樣性保護與修復等集群項目，分級分類推進石漠化綜合治理，完成營造林50萬畝以上、石漠化綜合治理10萬畝以上。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，科學開展鄉(xiāng)村綠化美化，全面提升鄉(xiāng)村環(huán)境。發(fā)揮各級林長義務植樹帶動效應，營造全民動員、全社會參與的良好氛圍。

二、堅持產(chǎn)業(yè)“興林”，規(guī)模發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。立足全市森林資源稟賦，突出特色，加快構建現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動森林“四庫”更好聯(lián)動，高質(zhì)量推動中央財政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目落地實施，鞏固油茶生產(chǎn)重點縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。實施林業(yè)經(jīng)濟項目帶動、基地建設、提質(zhì)改造、綜合利用、生態(tài)保護“五大示范工程”。充分利用林地、園地資源，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，有序發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等林下經(jīng)濟。建設特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地30萬畝以上，林下經(jīng)濟利用林地面積穩(wěn)定在480萬畝以上，打造1000畝林下經(jīng)濟示范基地10個以上，培育家庭林場500家以上。

三、堅持管護“治林”，維護森林生態(tài)安全。加強森林資源和野生動植物保護，持續(xù)開展森林督查等執(zhí)法專項行動，深化行刑銜接機制，嚴厲打擊各類破壞林草濕資源違法行為。深入做好森林防滅火，全面開展計劃燒除，加大農(nóng)事用火報備監(jiān)燒，加快防火基礎設施項目實施，廣泛開展防火宣傳，推動防控責任和措施落實到末端，堅決筑牢人民防線，確保全市森林火災受害率嚴格控制在0.8‰以內(nèi)。全面加強松材線蟲病防范和除治，守好梵凈山等重點區(qū)域防控底線，確保全市林業(yè)有害生物成災率嚴格控制在2‰以內(nèi)。

四、堅持改革“活林”，激發(fā)林業(yè)發(fā)展動力。全力推進銅仁市深化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革試點。探索開發(fā)碳票碳匯產(chǎn)品交易，深入探索實施林業(yè)碳票制度；統(tǒng)籌開發(fā)林業(yè)碳匯項目，深化與優(yōu)強企業(yè)合作，推動實現(xiàn)林業(yè)碳匯CCER項目交易。大力推進深化集體林權制度改革，探索開發(fā)林權產(chǎn)品交易，開展單株活立木“數(shù)字資產(chǎn)”交易試點。

各級林長要堅決扛起林業(yè)資源保護發(fā)展的重大責任，明確年度目標、任務、問題“三張清單”，通過發(fā)布林長令、工作部署、開展巡林等方式，統(tǒng)籌并協(xié)調(diào)解決制約林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各類突出問題，全面抓好各級巡視巡察、環(huán)保督察、審計反饋問題整改。各級林長聯(lián)席會議成員單位要切實履職盡責，形成工作合力。各級林長辦要切實發(fā)揮牽頭抓總與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化林長制有效執(zhí)行，確保各項工作落實到位。

此令。

銅仁市總林長：李作勛穆嶸坤

2025年4月21日