海南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開展

2024年度海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

獎補(bǔ)資金申報工作的通知

瓊工信消費(fèi)〔2025〕100號

各市、縣、自治縣工業(yè)和信息化主管部門，各有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《海南省工業(yè)和信息化廳

海南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)獎補(bǔ)資金管理實施細(xì)則〉的通知》（瓊工信規(guī)〔2022〕7號）和《海南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于〈海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)獎補(bǔ)資金管理實施細(xì)則〉有關(guān)條款解釋的通知》（瓊工信消費(fèi)〔2023〕119號），現(xiàn)開始組織2024年度海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)獎補(bǔ)資金申報工作。請各市縣工信主管部門對屬地企業(yè)進(jìn)一步做好政策宣貫和解讀，指導(dǎo)企業(yè)按照通知要求從海政通“海易兌”系統(tǒng)填寫申報材料；請各企業(yè)安排熟悉政策和業(yè)務(wù)的同志專門負(fù)責(zé)，及時申報。有關(guān)事項通知如下：

一、獎勵對象和獎勵標(biāo)準(zhǔn)

（一）鼓勵企業(yè)參與國家?guī)Я坎少彛瑢⒓訃宜幮导袔Я坎少徶袠?biāo)品種，按照以中標(biāo)單價完成實際銷售額的3%給予最高300萬元獎勵。

（二）鼓勵企業(yè)進(jìn)行國際認(rèn)證，對獲得國際權(quán)威認(rèn)證的藥品和醫(yī)療器械（二類醫(yī)療器械及以上）生產(chǎn)企業(yè)，每通過一次認(rèn)證給予200萬元獎勵。通過國際權(quán)威認(rèn)證是指通過FDA（美國食品藥品監(jiān)督管理局）、EMA（歐洲藥品管理局）、CE（歐洲共同體）、PMDA（日本藥品醫(yī)療器械局）或WHO（世界衛(wèi)生組織）等國際機(jī)構(gòu)認(rèn)證，并在相關(guān)國外市場實現(xiàn)銷售，年銷售額達(dá)1000萬元及以上。認(rèn)證到期后再次獲證不再給予獎勵。

（三）鼓勵省內(nèi)外企業(yè)依法兼并重組本省生物醫(yī)藥企業(yè)，就地盤活資產(chǎn)、發(fā)展壯大，對企業(yè)開展兼并重組新增銀行貸款（指用于兼并重組產(chǎn)生的貸款）按照貸款市場報價利率（LPR）50%貼息，給予最高500萬元補(bǔ)貼，連續(xù)貼息2年。

獎補(bǔ)采取事后獎補(bǔ)方式，對2024年度符合條件的企業(yè)給予獎補(bǔ)。

二、申報單位條件

（一）生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)（包括藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)）。

（二）企業(yè)申報時未被納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)經(jīng)營異常名錄、信用中國網(wǎng)嚴(yán)重失信主體名單，無欠繳稅款。

（三）申報項目申報獎補(bǔ)年度未獲得其他同類省級財政資金支持，且兼并重組獲得的貸款貼息獎勵，中央、省和市縣累計獎補(bǔ)資金不超過企業(yè)總貸款利息。

（四）兼并重組須符合以下條件：

1.兼并重組類型須符合以下4種情形之一：

（1）承擔(dān)債務(wù)式：兼并方承擔(dān)被兼并方的全部債權(quán)債務(wù)，接收被兼并方全部資產(chǎn)，安置被兼并方全部職工，從而成為被兼并企業(yè)的出資者；

（2）出資購買式：兼并方出資購買被兼并方的全部資產(chǎn)；

（3）控股式：兼并方通過收購或資產(chǎn)轉(zhuǎn)換等方式，取得被兼并企業(yè)的控股權(quán)；

（4）合并式：兩個或兩個以上企業(yè)通過簽訂協(xié)議實現(xiàn)合并，組成一個新的企業(yè)。

2.實施兼并重組后，并購企業(yè)資產(chǎn)總額實現(xiàn)增值，成為被并購企業(yè)的第一大股東，且被并購后企業(yè)的新注冊地設(shè)在海南省范圍內(nèi)，成為并購企業(yè)的子公司或獨(dú)立于并購企業(yè)的第三方公司。

3.并購企業(yè)與被并購企業(yè)間不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，并購行為不屬于《企業(yè)會計準(zhǔn)則第36號-關(guān)聯(lián)方披露（2006）》規(guī)定的關(guān)聯(lián)方交易。

4.被并購企業(yè)在被并購前應(yīng)設(shè)立并正常運(yùn)行1年以上。

三、申報材料

（一）申報國家?guī)Я坎少彧剟畹钠髽I(yè)

1.海南省支持醫(yī)藥企業(yè)參與國家?guī)Я坎少彧勓a(bǔ)資金申請表（一個品種填一張表）；

2.證明材料：

（1）參與國家?guī)Я坎少徶袠?biāo)文件；

（2）供貨合同、本年度的實際銷售發(fā)票、出貨單、供貨明細(xì)等相關(guān)佐證材料，并出具由具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的年度專項審計報告；

（3）企業(yè)認(rèn)為需要提交的其他佐證材料。

（二）申報國際認(rèn)證獎勵的企業(yè)

1.海南省支持醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行國際認(rèn)證獎補(bǔ)資金申請表（一次認(rèn)證填一張表）；

2.證明材料：

（1）通過國際認(rèn)證的批復(fù)文件；

（2）出口到相應(yīng)國別的銷售憑證，包括出口報關(guān)單、銷售合同、年銷售額超1000萬元的票據(jù)等；

（3）申報項目現(xiàn)場照片（通過國際認(rèn)證的生產(chǎn)線）；

（4）企業(yè)認(rèn)為需要提交的其他佐證材料。

（三）申報兼并重組獎勵的企業(yè)

1.海南省支持醫(yī)藥企業(yè)兼并重組獎補(bǔ)資金申請表（一次并購行為填一張表）；

2.證明材料：

（1）企業(yè)并購合同或協(xié)議復(fù)印件及并購雙方（各方）營業(yè)執(zhí)照；

（2）兼并方完成股權(quán)、資產(chǎn)并購或合并（兼并）的資產(chǎn)權(quán)屬變更證明性資料復(fù)印件；股權(quán)收購或合并（兼并）項目，需提供工商登記變更證明；資產(chǎn)并購項目，需提供資產(chǎn)交易證明及被并購資產(chǎn)的權(quán)屬變更證明；

（3）企業(yè)開展兼并重組新增銀行貸款證明性材料，并對貸款出具專項審計報告（包括貸款用途，利率匯算等）；

（4）有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)提供的企業(yè)兼并重組前后資產(chǎn)變化情況審計報告，可與第（3）合并一個審計報告；

（5）被并購企業(yè)在并購前設(shè)立并正常運(yùn)行1年以上的相關(guān)納稅證明或其他可證明的相關(guān)材料；

（6）企業(yè)認(rèn)為需要提交的其他佐證材料。

以上材料需在“海易兌”系統(tǒng)中填報并提交，所有提交材料均須蓋公章，并提供材料目錄清單，可掃描轉(zhuǎn)換成PDF格式上傳，相關(guān)表格樣式在“海易兌”系統(tǒng)均有模板下載。

四、申報流程

（一）企業(yè)需在2025年5月11日前在“海易兌”（https：//hqzc.wssp.hainan.gov.cn/#/home）系統(tǒng)按要求填寫表單，上傳材料，逾期系統(tǒng)將關(guān)閉，不再受理。

（二）各市縣工業(yè)和信息化主管部門對申報材料初審，初審重點包括申報資料的完整性、合規(guī)性、真實性，可根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場核查，并做出初審意見后，在2025年5月18日前提交給省工業(yè)和信息化廳。

（三）省工業(yè)和信息化廳會同相關(guān)部門核查申報單位提交證明材料情況，組織開展評審，擬定獎補(bǔ)的企業(yè)和資金額度。

（四）審核結(jié)果在省工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站和“海易兌”系統(tǒng)向社會公示，公示期為5個工作日。

（五）公示無異議后，省工業(yè)和信息化廳按照相關(guān)程序申請核撥獎勵資金。

五、監(jiān)督與管理

對于提供虛假材料騙取、使用獎補(bǔ)資金的單位，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以追究相關(guān)責(zé)任，政策有效期內(nèi)不得申請海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)獎補(bǔ)資金。

本通知自印發(fā)之日起施行，由海南省工業(yè)和信息化廳解釋。

附件：1.海南省惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)操作手冊（申報主體用戶）

2.海南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于《海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)獎補(bǔ)資金管理實施細(xì)則》有關(guān)條款解釋的通知

3.海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)獎補(bǔ)資金申請表（事項1-3）

海南省工業(yè)和信息化廳

2025年4月18日

（此件主動公開；聯(lián)系電話：65343143，65354931）????

附件1：海南省惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)操作手冊（申報主體用戶）

附件2：海南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于《海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)獎補(bǔ)資金管理實施細(xì)則》有關(guān)條款解釋的通知

附件3：海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)獎補(bǔ)資金申報表（事項1-3）???