遂府辦函〔2025〕36號(hào)

遂寧市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《遂寧市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)

管理試行意見》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直園區(qū)管委會(huì)，市直各部門：

《遂寧市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理試行意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

遂寧市人民政府辦公室

2025年4月16日

遂寧市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理試行意見

第一章  總則

第一條  為全面貫徹國(guó)家電動(dòng)汽車發(fā)展和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略部署，促進(jìn)遂寧市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱“充電基礎(chǔ)設(shè)施”）科學(xué)布局、有序建設(shè)及規(guī)范運(yùn)營(yíng)，保障和推動(dòng)電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào)），省發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《四川省推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本試行意見。

第二條 本試行意見所稱充電基礎(chǔ)設(shè)施主要包括：

（一）自用充電樁，指在個(gè)人用戶所有或長(zhǎng)期租賃（一年及以上）的固定停車位安裝，專門為其停放的電動(dòng)汽車充電的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）公用充電樁，指在獨(dú)立地塊、社會(huì)公共停車場(chǎng)、住宅小區(qū)公共停車場(chǎng)、商業(yè)建筑物及酒店配建停車場(chǎng)、加油（氣）站、公路服務(wù)區(qū)、醫(yī)院、園區(qū)、景區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，面向社會(huì)車輛提供充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）專用充電樁，指在黨政機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、園區(qū)等專屬停車位，為公務(wù)車輛、員工車輛等提供專屬充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施，以及在公交車、客運(yùn)汽車、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等專用車站場(chǎng)所建設(shè)，為專用車輛等提供專屬充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

（四）集中式充（換）電站，指獨(dú)立占地且符合用地規(guī)劃，為特定型號(hào)或幾種型號(hào)、特定領(lǐng)域或幾個(gè)領(lǐng)域的車輛提供充（換）電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

第二章 工作安排

第三條  各部門（單位）職責(zé)分工

市發(fā)展改革委：牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作，指導(dǎo)屬地做好電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批（備案）工作；協(xié)助各建設(shè)單位申請(qǐng)國(guó)家、省級(jí)政策補(bǔ)貼資金。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局：負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用，指導(dǎo)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌銜接，及時(shí)提出調(diào)整建議；負(fù)責(zé)在現(xiàn)有加油站和新建加油站增加充電基礎(chǔ)設(shè)施；在確保安全前提下，在具備條件的加油站配建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。

市財(cái)政局：配合市發(fā)展改革委積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，通過地方政府專項(xiàng)債券等方式支持符合條件的電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，并按照相關(guān)政策落實(shí)補(bǔ)貼，做好財(cái)政資金撥付工作。

市國(guó)資委：負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推廣工作。

市自然資源和規(guī)劃局：牽頭編制遂寧市中心城區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，合理布局充電基礎(chǔ)設(shè)施，并結(jié)合加油（氣）、充（換）電和加氫等設(shè)施建設(shè)一體化綜合能源示范站點(diǎn)，探索支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配套土地政策，鼓勵(lì)利用現(xiàn)有加油加氣站改建或增設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)規(guī)劃和用地保障，將充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃重要內(nèi)容納入國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，做好充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)用地、廊道空間等資源保障工作。在新建住宅項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批時(shí)，根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃審核充電基礎(chǔ)設(shè)施配置情況。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)既有居住社區(qū)物業(yè)服務(wù)人對(duì)于具備安裝條件且符合安全要求的充電基礎(chǔ)設(shè)施，積極配合用戶安裝并提供必要協(xié)助。指導(dǎo)轄區(qū)做好居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃和配套建設(shè)，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入老舊社區(qū)改造范圍，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及城市既有居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)。鼓勵(lì)業(yè)主委托充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)，開展住宅小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”，統(tǒng)一提供建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等服務(wù)。配合做好大型公共建筑物、社會(huì)公共停車場(chǎng)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和配套建設(shè)。在新建住宅項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，結(jié)合專項(xiàng)規(guī)劃驗(yàn)收充電基礎(chǔ)設(shè)施配置情況。做好充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)用地、廊道空間等資源保障工作。

市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)以高速公路服務(wù)區(qū)和公路客運(yùn)樞紐站為重點(diǎn)，制定分階段覆蓋方案，明確充電基礎(chǔ)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)和布局設(shè)置技術(shù)要求等，提升交通運(yùn)輸服務(wù)供給能力。協(xié)調(diào)高速公路充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局及建設(shè)，負(fù)責(zé)旅游公路和國(guó)家、省干線公路充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局及建設(shè)；推進(jìn)城區(qū)公交車、出租車（網(wǎng)約車）、中短途客運(yùn)等公共領(lǐng)域電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用。

市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)部門做好充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的安全監(jiān)管工作。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃和配套建設(shè)工作，按照全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、新能源汽車下鄉(xiāng)等有關(guān)要求，推進(jìn)農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施推廣建設(shè)。

市文化廣電體育旅游局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)A級(jí)旅游景區(qū)，國(guó)家、省級(jí)旅游度假區(qū)，星級(jí)酒店，等級(jí)民宿充電基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃和配套建設(shè)工作。

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)大型商場(chǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃和配套建設(shè)工作；建立健全綠色物流配送體系，推進(jìn)物流車輛領(lǐng)域電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用。

市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)主體單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理并依職權(quán)范圍做好監(jiān)管。負(fù)責(zé)加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算類充電樁日常計(jì)量監(jiān)管和計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)管，重點(diǎn)查處貿(mào)易結(jié)算類充電樁未經(jīng)檢定合格擅自運(yùn)營(yíng)使用、存量充電樁經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用等違法行為。

市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)單位辦公區(qū)停車場(chǎng)的使用進(jìn)行摸排，指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車（除執(zhí)法執(zhí)勤和特種專業(yè)技術(shù)用車）領(lǐng)域電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用。

市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置場(chǎng)所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。監(jiān)督督促運(yùn)營(yíng)單位或個(gè)人依法履行消防安全職責(zé)，落實(shí)消防安全責(zé)任制。

國(guó)網(wǎng)遂寧供電公司、明星電力公司：負(fù)責(zé)做好電網(wǎng)配套建設(shè)和充電基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝服務(wù)工作，按照全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求，結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，在人口集中區(qū)、人員聚集場(chǎng)所，配合布局公共充電基礎(chǔ)設(shè)施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。

遂寧發(fā)展集團(tuán)：根據(jù)遂寧市中心城區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃布局，負(fù)責(zé)推動(dòng)城市增量空間的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過多種合作模式，按照市場(chǎng)化原則，探索打造充（換）電一體化的綜合能源補(bǔ)給中心示范項(xiàng)目，有效促進(jìn)中心城區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。

各縣（市、區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，承擔(dān)主體責(zé)任。

各相關(guān)單位按各自職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí)本行業(yè)本領(lǐng)域電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)和安全監(jiān)管。

第三章 規(guī)劃管理

第四條  充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃是充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的依據(jù)。按照部門職責(zé)分工，市直相關(guān)部門適度超前編制各行業(yè)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案，結(jié)合我市實(shí)際，明確充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。各縣（市、區(qū)）政府、市直園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，承擔(dān)主體責(zé)任。根據(jù)省、市政府的相關(guān)要求，結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等，按照“適度超前、統(tǒng)籌布局、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，組織編制和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)規(guī)劃。

第五條  各責(zé)任部門（單位）在專項(xiàng)規(guī)劃編制時(shí)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《四川省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》第七條規(guī)定的充電基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)：

（一）住宅小區(qū)。新建居住社區(qū)固定車位充電基礎(chǔ)設(shè)施100%預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件和配變電設(shè)施增容空間。老舊小區(qū)可采用集中式、片區(qū)式、相對(duì)集中、就近建設(shè)等方式，因地制宜配建公共充電車位。

（二）其他。黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位從2022年起新建停車場(chǎng)設(shè)置專屬新能源充電停車位原則上不低于20%；2025年，既有停車場(chǎng)設(shè)置專屬充電停車位原則上不低于20%；城市綜合體、大型商場(chǎng)、商務(wù)樓宇、超市、賓館、醫(yī)院、文體場(chǎng)館、旅游集散中心等人口集聚區(qū)的公共停車場(chǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施停車位直流樁比例原則上不低于15%。A級(jí)旅游景區(qū)、度假區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)等公共停車場(chǎng)所直流樁配建率不低于10%。

第四章 建設(shè)管理

第六條 各縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)投資主管部門按照《四川省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（川辦發(fā)〔2018〕23號(hào)）要求，依據(jù)發(fā)布實(shí)施的專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行備案。

第七條  各責(zé)任部門（單位）應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)管理，遵循公平、公正、公開的原則，確保充電基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)個(gè)人、國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等各類投資主體公平開放。鼓勵(lì)市級(jí)政府平臺(tái)公司先行先試、示范帶動(dòng)，采取“試點(diǎn)投放、分步推廣、市場(chǎng)運(yùn)作、智慧運(yùn)營(yíng)”的方式，以合資、合股等合作模式整合社會(huì)資本，深度參與市、縣兩級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

第八條  充電基礎(chǔ)設(shè)施工程報(bào)建審批、施工建設(shè)、投運(yùn)驗(yàn)收有關(guān)要求按照《四川省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》執(zhí)行。

第九條  各責(zé)任部門（單位）應(yīng)按照《四川省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》第十七條的規(guī)定加強(qiáng)建設(shè)管理，在居?。ㄐ。﹨^(qū)、辦公場(chǎng)所、停車場(chǎng)等地安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持和配合開展現(xiàn)場(chǎng)勘查、用電安裝、施工建設(shè)等工作，不得阻撓充（換）電設(shè)施合法建設(shè)需求。?

第五章 運(yùn)營(yíng)管理

第十條  各責(zé)任部門（單位）應(yīng)按照《四川省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》第十八條的規(guī)定加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)外營(yíng)運(yùn)的充電基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由具備條件的運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。不對(duì)外運(yùn)營(yíng)的充電基礎(chǔ)設(shè)施，原則上由投資建設(shè)主體負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護(hù)與管理工作，鼓勵(lì)委托給有資質(zhì)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一維護(hù)，提高利用效率及安全管理水平的管理要求。

第十一條  充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)須具備的條件及有關(guān)規(guī)定按照《四川省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》執(zhí)行。

第六章 附則

第十二條  本試行意見由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本試行意見自印發(fā)之日起施行，有效期2年。國(guó)家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。