關(guān)于印發(fā)《濱海新區(qū)市場監(jiān)管局2025年價格監(jiān)管工作要點(diǎn)》的通知

各開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局，各市場監(jiān)管所、各直屬單位、機(jī)關(guān)各室：

為深入貫徹2025年度全國、全市市場監(jiān)管工作會議精神，全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和市市場監(jiān)管委工作部署，推動濱海新區(qū)市場監(jiān)管“五大領(lǐng)域”建設(shè)見行見效，現(xiàn)將《濱海新區(qū)市場監(jiān)管局2025年價格監(jiān)管工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，細(xì)化措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

             2025年4月8日

（此件主動公開）

濱海新區(qū)市場監(jiān)管局2025年價格監(jiān)管工作要點(diǎn)

2025年濱海新區(qū)價格監(jiān)管工作總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國市場監(jiān)管價監(jiān)競爭工作會議部署要求，聚焦市市場監(jiān)管委和區(qū)委、區(qū)政府新部署、新要求、新目標(biāo)，主動融入“五大領(lǐng)域”建設(shè)，堅(jiān)持以“向下”之姿謀求向上發(fā)展，在服務(wù)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上為大局“添秤”、向群眾“交賬”。

一、沉下心抓好黨建，努力樹品牌

（一）全面強(qiáng)化政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管及價格監(jiān)管工作的重要指示批示精神，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央方針和工作部署，從大處著眼、通盤考慮，從小處著手、精雕細(xì)琢，把黨中央決策部署以及習(xí)近平總書記的殷殷囑托貫徹落實(shí)到價格監(jiān)管工作中，緊緊圍繞價格監(jiān)管中心工作，服務(wù)發(fā)展大局；緊密結(jié)合價格監(jiān)管工作實(shí)際，打造黨建業(yè)務(wù)融合特色品牌。

（二）鞏固拓展主題教育。全面落實(shí)中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市委、區(qū)委關(guān)于開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的部署要求，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。持續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查，推行服務(wù)型執(zhí)法，切實(shí)為基層減負(fù)。

（三）重拳整治急難愁盼。聚焦整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，深入推進(jìn)殯葬領(lǐng)域違法違規(guī)問題專項(xiàng)整治，依法查處未按規(guī)定明碼標(biāo)價、不執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價、價格欺詐等價格違法行為。加大案件查辦力度，去除監(jiān)管盲區(qū)，通過專項(xiàng)整治查辦一批典型案件，全力解決群眾急難愁盼問題。

二、俯下身服務(wù)企業(yè)，持續(xù)激活力

（四）堅(jiān)持長短結(jié)合、標(biāo)本兼治，推動涉企收費(fèi)治理工作走深走實(shí)。根據(jù)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出的“健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管”要求，進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)治理。一是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，圍繞部分政府部門和下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、交通物流等領(lǐng)域，重點(diǎn)查處擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁行政審批費(fèi)用等問題。強(qiáng)化對貨運(yùn)領(lǐng)域陸路、海運(yùn)口岸收費(fèi)抽查檢查，持續(xù)清理規(guī)范海運(yùn)口岸收費(fèi)行為，加強(qiáng)航空口岸收費(fèi)監(jiān)管，提升跨境貿(mào)易便利化，突出治理實(shí)效。二是加快推進(jìn)涉企收費(fèi)監(jiān)測機(jī)制，通過總局價格監(jiān)測和競爭執(zhí)法系統(tǒng)，強(qiáng)化與行業(yè)主管部門溝通協(xié)作，建立問題線索匯集轉(zhuǎn)辦機(jī)制。拓寬涉企收費(fèi)問題反映途徑，開辟“你點(diǎn)我查”監(jiān)管模式，堅(jiān)決制止違法違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。

（五）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺收費(fèi)監(jiān)管。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺收費(fèi)名目繁多、公示不規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目規(guī)則不清、計(jì)算方法繁瑣、傭金及收費(fèi)不透明等問題，督促平臺優(yōu)化收費(fèi)定價機(jī)制，簡化并明確公示收費(fèi)項(xiàng)目，依法合規(guī)、公平公正收費(fèi)，切實(shí)減輕平臺內(nèi)經(jīng)營者負(fù)擔(dān)。聚焦“3?15”晚會曝光的家庭維修服務(wù)平臺“亂收費(fèi)”亂象，針對平臺只收費(fèi)不服務(wù)、重復(fù)收費(fèi)等不合理收費(fèi)問題，督促平臺優(yōu)化與服務(wù)相一致的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)源頭治理監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)秩序。

三、扎下根守護(hù)民生，勇于當(dāng)先鋒

（六）強(qiáng)化能源領(lǐng)域和重要商品價格監(jiān)管。開展水電氣暖領(lǐng)域價格收費(fèi)整治“回頭看”，持續(xù)開展居民水電氣暖價格監(jiān)督檢查。常態(tài)化開展轉(zhuǎn)供電違規(guī)收費(fèi)檢查，規(guī)范市場行為。規(guī)范涉餐飲經(jīng)營主體水電氣暖收費(fèi)，供水、供電、供氣、供暖等公用企業(yè)應(yīng)當(dāng)為符合條件的餐飲經(jīng)營主體單獨(dú)安裝水電氣暖等計(jì)費(fèi)設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)禁對計(jì)量裝置強(qiáng)制檢定收費(fèi)。嚴(yán)肅查處餐飲領(lǐng)域以安裝設(shè)備、開展認(rèn)證認(rèn)定、購買指定保險(xiǎn)等名義開展的各類亂收費(fèi)行為。

（七）做好價格監(jiān)測預(yù)警。在對糧油肉蛋菜等重點(diǎn)民生商品價格進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測的基礎(chǔ)上，用好國家總局價格監(jiān)測和競爭執(zhí)法系統(tǒng)，提升價格監(jiān)測智能化、信息化水平，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域價格精準(zhǔn)監(jiān)測、價格異常波動分析預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性變化，從源頭預(yù)防輿情及價格矛盾糾紛。

（八）加強(qiáng)節(jié)假日價格監(jiān)管。加強(qiáng)元旦、春節(jié)、“五一”“十一”、清明、端午、中秋等重點(diǎn)節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管。圍繞節(jié)假日消費(fèi)特點(diǎn)，維護(hù)餐飲、住宿、景區(qū)等旅游市場價格秩序，做好2025年上合組織峰會、夏季達(dá)沃斯論壇等重大展會和重點(diǎn)時段價格應(yīng)急監(jiān)管和巡查式保障工作，關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域賓館酒店客房價格變化，加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)價格監(jiān)管執(zhí)法。深化落實(shí)京津冀價格領(lǐng)域協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化節(jié)假日提醒告誡。

（九）加強(qiáng)糧食領(lǐng)域價格監(jiān)管。聚焦糧食購銷領(lǐng)域市場價格秩序，開展春耕化肥農(nóng)資，夏糧秋糧常態(tài)化價格監(jiān)管，壓實(shí)糧食購銷領(lǐng)域市場監(jiān)管責(zé)任，對明碼標(biāo)價不規(guī)范、壓級壓價等價格違法行為進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營意識，為維護(hù)國家糧食安全貢獻(xiàn)力量。

（十）規(guī)范消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域價格秩序。依法查處家電、手機(jī)、電動自行車等消費(fèi)品以舊換新中明碼標(biāo)價不規(guī)范、價格欺詐、未履行價格承諾、“先提價后打折”等價格違法行為。采用“雙隨機(jī)、一公開”形式，對參加電動自行車以舊換新活動的銷售企業(yè)或門店開展抽查檢查。

四、聚下焦靶向攻堅(jiān)，織密監(jiān)管網(wǎng)。

（十一）開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格檢查。結(jié)合醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，加強(qiáng)醫(yī)藥服務(wù)價格監(jiān)督檢查，重點(diǎn)整治重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等違法違規(guī)行為。從嚴(yán)查處醫(yī)藥價格串通案件，遏制操縱推高價格行為，減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

（十二）聚焦“一老一小”民生關(guān)切，強(qiáng)化養(yǎng)老、教育領(lǐng)域價格監(jiān)管。規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，嚴(yán)格要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照規(guī)定執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價，對有償服務(wù)進(jìn)行明碼標(biāo)價，依法嚴(yán)肅查處價格違法行為。對符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定落實(shí)水電氣熱執(zhí)行居民生活類價格等政策。持續(xù)開展教育收費(fèi)監(jiān)督檢查，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場秩序，依法查處不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、明碼標(biāo)價不規(guī)范、價格欺詐等違法違規(guī)行為。積極利用多種形式，向考生、社會公眾及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣傳《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)，及時提示消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，推動提升法律意識，為規(guī)范市場秩序營造良好氛圍。

（十三）規(guī)范電動車充電收費(fèi)監(jiān)管。全面落實(shí)規(guī)范電動自行車充電電費(fèi)執(zhí)行居民合表電價、價費(fèi)分離等相關(guān)政策，加大居民小區(qū)電動自行車充電價格監(jiān)督檢查力度，依法查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐等價格違法違規(guī)行為。強(qiáng)化對新能源汽車充電收費(fèi)監(jiān)管，督促充電設(shè)施經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定、不同場所執(zhí)行分類目錄電價以及充換電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策。

五、撲下身調(diào)查研究，善于提效能

（十四）切實(shí)抓好“跟班式調(diào)研”。落實(shí)“跟班式”調(diào)研相關(guān)要求，將調(diào)查研究作為提升價格監(jiān)管能力水平的制勝招法，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)，保質(zhì)保量完成調(diào)研課題，在研究歸納、提煉總結(jié)方面持續(xù)發(fā)力，努力推動調(diào)研一個行業(yè)形成一個行業(yè)的規(guī)范。

（十五）跟進(jìn)落實(shí)新制定修訂的重要法律法規(guī)規(guī)章，夯實(shí)價格監(jiān)管法律基礎(chǔ)。加強(qiáng)對市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局?jǐn)M制定出臺的《涉企違法違規(guī)收費(fèi)行為處理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)平臺價格行為規(guī)則》《網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費(fèi)行為執(zhí)法指南》《殯葬用品和服務(wù)明碼標(biāo)價指導(dǎo)意見》《城鎮(zhèn)供水供電供氣等公用企事業(yè)單位價格收費(fèi)行為合規(guī)指南》，擬發(fā)布的規(guī)范貨運(yùn)平臺收費(fèi)行為公告和擬修訂的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格公示規(guī)定》《商業(yè)銀行價格收費(fèi)行為執(zhí)法指南》等法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件的宣傳普及、貫徹落實(shí)。

（十六）推動價格執(zhí)法能力全面提升。一是強(qiáng)化智慧監(jiān)管，通過市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局建立全國統(tǒng)一的價監(jiān)競爭監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法與數(shù)字技術(shù)深度融合，提升監(jiān)管服務(wù)效能。二是進(jìn)一步細(xì)化《價格業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？罚訌?qiáng)對醫(yī)療、金融等專業(yè)性較強(qiáng)的民生領(lǐng)域價格監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層價格執(zhí)法人員的知識儲備和業(yè)務(wù)能力。三是深化監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動，加強(qiáng)與行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會商會以及各開發(fā)區(qū)、各街鎮(zhèn)等溝通協(xié)作，在信息交換、協(xié)同監(jiān)管方面建立常態(tài)聯(lián)系，針對重點(diǎn)問題、復(fù)雜情況發(fā)揮監(jiān)管合力，推動價格監(jiān)管社會共治，共同探索服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的建設(shè)舉措。

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