工委、管委會各機(jī)構(gòu)，亦莊控股、亦莊國投：

現(xiàn)將《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于建設(shè)國家開源開放信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高地的若干措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會

2025年3月28日

（此件公開發(fā)布）

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快建設(shè)開源開放信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高地的若干措施

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用的決策部署，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展機(jī)遇，加快推動信息技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展，打造自主可控、安全可靠、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，將北京經(jīng)開區(qū)國家信創(chuàng)園建設(shè)成為具有全球影響力的國家開源開放信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新（以下簡稱“信創(chuàng)”）產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，特制定本措施。

一、總體目標(biāo)

充分發(fā)揮信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域四梁八柱企業(yè)引領(lǐng)作用，持續(xù)做大做強(qiáng)信創(chuàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快形成創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善的千億級信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群。

到2027年，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量、產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模實(shí)現(xiàn)倍增，集聚1000家高創(chuàng)新性、高成長性、強(qiáng)競爭力的信創(chuàng)企業(yè)，收入規(guī)模突破1000億元；關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破，與開源、人工智能、未來信息的融合發(fā)展更加廣泛深入，產(chǎn)品服務(wù)供給能力大幅提升，打造50項(xiàng)標(biāo)志性解決方案；高水平建設(shè)國家信創(chuàng)園，打造“模數(shù)世界”“ICWorld”“量子星座”等新質(zhì)產(chǎn)業(yè)社區(qū)；引領(lǐng)開源開放生態(tài)，打造立足中國、面向全球、國際一流的開源高地，培育不少于50個(gè)優(yōu)質(zhì)開源項(xiàng)目，加速開源成果的產(chǎn)業(yè)化落地。

到2030年，打造形成產(chǎn)業(yè)聚集度高、技術(shù)路線完整、行業(yè)應(yīng)用廣泛、生態(tài)體系健全、具有全球影響力的國家開源開放信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高地。

二、行動計(jì)劃

（一）實(shí)施雁陣領(lǐng)航行動，打造產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略高地

實(shí)施信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈“雁陣計(jì)劃”，培育一批產(chǎn)業(yè)帶動貢獻(xiàn)大、自主創(chuàng)新水平高、發(fā)展質(zhì)量效益好、人才隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)的“領(lǐng)雁”企業(yè)，以及在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域具備一馬當(dāng)先實(shí)力的隱形冠軍、獨(dú)角獸、專精特新等“鋒雁”企業(yè)，有效發(fā)揮鏈主企業(yè)的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢，賦能中小微企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、梯度躍升的“雁陣”式發(fā)展格局。對能夠帶動產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展，促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)迭代，擁有國內(nèi)乃至全球市場競爭力的企業(yè)納入“雁陣”計(jì)劃，經(jīng)評審認(rèn)定，給予連續(xù)不超過五年，每年最高1億元綜合支持。（責(zé)任單位：信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)局）

（二）實(shí)施科技強(qiáng)基行動，構(gòu)筑自主創(chuàng)新策源要地

持續(xù)支持企業(yè)面向基礎(chǔ)硬件、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)安全等信創(chuàng)核心領(lǐng)域開展自主攻關(guān)；聚焦通用人工智能“極基礎(chǔ)+極應(yīng)用”，支持企業(yè)在算法理論、軟件框架、智算芯片、新型算力集群，以及軟件智能、工業(yè)智能、數(shù)據(jù)智能、具身智能等方向創(chuàng)新突破；加快布局量子計(jì)算、6G、腦機(jī)接口、光電子等顛覆性前沿科技領(lǐng)域。通過“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制推動技術(shù)研發(fā)攻關(guān)；鼓勵企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，對符合條件的企業(yè)給予研發(fā)投入增長專項(xiàng)政策支持；對在相關(guān)領(lǐng)域承擔(dān)國家、北京市重大科技攻關(guān)任務(wù)的企業(yè)，經(jīng)評審認(rèn)定，給予最高1:1的資金配套支持，每個(gè)項(xiàng)目年度支持金額最高為3000萬元。（責(zé)任單位：信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)局、科技和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局）

（三）實(shí)施場景智躍行動，強(qiáng)化北京方案示范引領(lǐng)

鼓勵軟硬件上下游企業(yè)開展生態(tài)結(jié)盟、聯(lián)合適配攻關(guān)，打造信創(chuàng)標(biāo)桿應(yīng)用場景。充分發(fā)揮應(yīng)用牽引作用，支持企業(yè)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合央國企、大型民營企業(yè)等用戶單位開展集成創(chuàng)新，“串珠成鏈”形成一體化信創(chuàng)解決方案，推動信創(chuàng)產(chǎn)品及服務(wù)向復(fù)雜、關(guān)鍵業(yè)務(wù)場景拓展；支持超融合一體機(jī)、新一代智能終端、AI信創(chuàng)云、超級智能體、量子計(jì)算云平臺、下一代移動通信等新技術(shù)新產(chǎn)品，開展首試首用、中試驗(yàn)證服務(wù)。對于技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)、應(yīng)用效果好、復(fù)制推廣性強(qiáng)的標(biāo)志性應(yīng)用、信創(chuàng)遷移、服務(wù)保障等示范項(xiàng)目，經(jīng)評審認(rèn)定，給予最高3000萬元支持。（責(zé)任單位：信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)局）

（四）實(shí)施平臺賦能行動，構(gòu)建共性能力體系支撐

持續(xù)推動具有行業(yè)話語權(quán)、產(chǎn)業(yè)鏈整合能力強(qiáng)的“一夫當(dāng)關(guān)”機(jī)構(gòu)落地，支持一批關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)信創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室、信息安全測評機(jī)構(gòu)、軟硬件適配測試中心、產(chǎn)教融合基地、綜合運(yùn)維平臺建設(shè)，加快布局軟件智能體、量子信息、6G等前沿領(lǐng)域技術(shù)轉(zhuǎn)化、試驗(yàn)驗(yàn)證、中試熟化等共性技術(shù)賦能中心。對實(shí)體化運(yùn)行的相關(guān)平臺，根據(jù)服務(wù)能力、服務(wù)成效和行業(yè)影響力等，經(jīng)評審認(rèn)定，給予連續(xù)不超過三年，每年最高3000萬元支持。（責(zé)任單位：信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)局）

（五）實(shí)施開源聚力行動，建設(shè)開放創(chuàng)新共同體

以開源生態(tài)聚合創(chuàng)新要素，支持具有自主核心技術(shù)的開源社區(qū)、開源平臺、開源項(xiàng)目發(fā)展，推動開源代碼托管、代碼檢測、關(guān)鍵開源組件備份等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；打造軟硬件自主可控的國家人工智能開源社區(qū)，支持開源大模型和工具鏈入駐，建設(shè)開源生態(tài)運(yùn)營平臺，培育具有全球影響力的開源大模型社區(qū)。鼓勵企業(yè)或相關(guān)機(jī)構(gòu)基于自主核心技術(shù)實(shí)施開源戰(zhàn)略，對優(yōu)質(zhì)開源項(xiàng)目，經(jīng)評審認(rèn)定，給予最高100萬元一次性獎勵，對將優(yōu)質(zhì)開源軟件項(xiàng)目捐贈給國家級開源組織并被接收的，給予最高300萬元一次性獎勵；支持企業(yè)或初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)基于開源項(xiàng)目開發(fā)商業(yè)化產(chǎn)品，對優(yōu)秀開源商業(yè)化項(xiàng)目，經(jīng)評審認(rèn)定，給予最高100萬元一次性支持，并給予初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)“拎包入駐”辦公空間支持；對作為主要舉辦或承辦單位，組織開展具有全國影響力的開源生態(tài)活動的，按照活動實(shí)際支出的50%，給予最高300萬元支持。（責(zé)任單位：信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)局）

（六）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)聚識行動，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同生態(tài)圈

以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞信創(chuàng)及未來信息關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。支持企業(yè)、機(jī)構(gòu)等牽頭制定信創(chuàng)和未來信息領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，推動形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。對于已正式實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的牽頭單位或主要參編單位，給予一次性最高100萬元支持。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）

（七）實(shí)施金融強(qiáng)鏈行動，激活產(chǎn)業(yè)升級新動能

持續(xù)推動市區(qū)政府引導(dǎo)基金和市場化基金賦能信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展，聯(lián)合龍頭企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、科創(chuàng)基金、并購基金等，加大科技金融供給。支持企業(yè)通過并購重組等資本市場工具，提升產(chǎn)業(yè)鏈整合能力，聚焦主業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)，對并購?fù)顿Y1億元（含）以上，且與銀行簽訂并購貸款合同的企業(yè)，給予連續(xù)三年，每年度最高2000萬元的貼息支持。（責(zé)任單位：信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)局）

（八）實(shí)施出海揚(yáng)帆行動，開拓國際市場新航道

支持企業(yè)提高國際競爭力，拓展海外業(yè)務(wù)。對產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)、科技含量高、示范效果好，首次進(jìn)入海外市場并完成交付的信創(chuàng)產(chǎn)品或服務(wù)，經(jīng)評審認(rèn)定，按照訂單總額的30%，給予最高100萬元“首出?！敝С?；同一產(chǎn)品或服務(wù)首次進(jìn)入多個(gè)海外市場的，可累計(jì)獲得最高500萬元支持。（責(zé)任單位：信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)局）

（九）實(shí)施產(chǎn)教育才行動，鍛造人才集聚強(qiáng)磁場

支持企業(yè)、平臺機(jī)構(gòu)多渠道引進(jìn)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍、科技創(chuàng)新、高級技術(shù)和高級管理等高層次人才，推薦信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才申報(bào)亦城人才認(rèn)定，對經(jīng)認(rèn)定的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資源要素體系支撐和高品質(zhì)生活服務(wù)保障并實(shí)施專項(xiàng)支持；建設(shè)北京亦莊產(chǎn)業(yè)人工智能學(xué)院，圍繞產(chǎn)業(yè)人才AI賦能、高校人才在地培養(yǎng)，打造綜合性產(chǎn)教融合基地；支持信創(chuàng)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所合作開發(fā)產(chǎn)教融合課程及教材，組織學(xué)生開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，推動教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。（責(zé)任單位：組織人事部、社會事業(yè)局、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)局）

（十）實(shí)施產(chǎn)城融合行動，打造協(xié)同發(fā)展新標(biāo)桿

高水平建設(shè)國家信創(chuàng)園，打造產(chǎn)城融合、園湖共生的國家信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，推動通明湖沿湖170萬平米產(chǎn)業(yè)空間全面開放，為落地企業(yè)提供高品質(zhì)空間支持。高質(zhì)量推動配套設(shè)施建設(shè)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建設(shè)全功能親水商圈，打造“24小時(shí)青年社區(qū)”。高規(guī)格打造“模數(shù)世界”“ICWorld”“量子星座”等新質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)社區(qū)，布局前沿領(lǐng)域科研基礎(chǔ)設(shè)施和平臺，為產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展提供有力支撐。（責(zé)任單位：信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)局）

三、附則

本政策適用于在亦莊新城225平方公里范圍內(nèi)依法經(jīng)營，信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新領(lǐng)域的各類主體，無近三年重大行政處罰公示信息和刑事犯罪記錄，未列入嚴(yán)重違法失信主體名單。

信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新領(lǐng)域的各類主體，主要包括從事基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)硬件、應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能、信息系統(tǒng)集成、互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)服務(wù)、IPV6、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、顯示電子、量子信息、6G等領(lǐng)域研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)以及應(yīng)用的企事業(yè)單位以及社會組織。

對符合本政策支持范圍的同一主體的同一項(xiàng)目，同時(shí)符合北京市、經(jīng)開區(qū)其他政策規(guī)定的，按照“從優(yōu)不重復(fù)”原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

本措施各項(xiàng)條款的支持金額以萬元為單位，保留兩位小數(shù)。

本措施自公布之日起施行，有效期至2029年12月31日結(jié)束。施行期間如遇國家或北京市、經(jīng)開區(qū)相關(guān)政策調(diào)整的，按照國家或北京市、經(jīng)開區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本措施由北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)局承擔(dān)。