海南省工業(yè)和信息化廳

關(guān)于印發(fā)《海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)管理辦法》的通知

瓊工信規(guī)〔2025〕3號(hào)

各市、縣、自治縣工業(yè)和信息化主管部門：

為加快培育發(fā)展我省制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，引導(dǎo)和推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)聚焦細(xì)分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深耕細(xì)作、創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍梯度培育，現(xiàn)將《海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行。

海南省工業(yè)和信息化廳

2025年3月28日

（此件公開發(fā)布）

海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)管理辦法

第一章?總?則

第一條?為貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見》，逐步建立省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育體系，引領(lǐng)帶動(dòng)海南制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)工業(yè)和信息化部《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，制定本管理辦法。

第二條?本管理辦法適用于海南省工業(yè)和信息化廳（以下簡(jiǎn)稱為省工業(yè)和信息化廳）組織開展的海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的遴選、管理、服務(wù)等相關(guān)工作。

第三條?海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)是指長(zhǎng)期專注于制造業(yè)特定細(xì)分領(lǐng)域，生產(chǎn)技術(shù)或工藝水平國(guó)內(nèi)先進(jìn)，單項(xiàng)產(chǎn)品（生產(chǎn)性服務(wù)）市場(chǎng)占有率位居國(guó)內(nèi)行業(yè)前列的企業(yè)。

第四條省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)遴選管理工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)支持政策，發(fā)布遴選標(biāo)準(zhǔn)，組織開展遴選管理和監(jiān)督檢查。各市（縣）工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)本辦法，負(fù)責(zé)本地區(qū)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的培育、推薦和管理工作。

第五條?省工業(yè)和信息化廳建立海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。各市（縣）工業(yè)和信息化主管部門建立健全梯度培育體系，構(gòu)建企業(yè)培育庫(kù)，加大扶持力度，支持專精特新企業(yè)、專精特新“小巨人”等中小企業(yè)加快成長(zhǎng)，推動(dòng)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)、質(zhì)量穩(wěn)步提升。?

第二章??遴選條件和程序

第六條?申報(bào)海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍遴選，應(yīng)在海南省內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，具備工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造能力的海南制造業(yè)企業(yè)。申報(bào)產(chǎn)品不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類。

第七條?申報(bào)遴選工作堅(jiān)持企業(yè)自愿、培優(yōu)促進(jìn)、公開透明的原則，按照“誰推薦、誰把關(guān)，誰遴選、誰管理”的方式統(tǒng)籌開展、有序推進(jìn)。

第八條?按照工業(yè)和信息化部發(fā)布的遴選重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合海南制造業(yè)發(fā)展實(shí)際，適時(shí)更新發(fā)布省級(jí)遴選重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展，按照海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)遴選標(biāo)準(zhǔn)（見附件1），從專業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第九條??企業(yè)申報(bào)遴選時(shí)未被列入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)異常名錄、信用中國(guó)網(wǎng)嚴(yán)重失信主體名單。

第十條??原則上每年組織開展1次遴選工作，以發(fā)布申報(bào)通知為準(zhǔn)，程序包括3個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）企業(yè)申請(qǐng)。制造業(yè)企業(yè)對(duì)照重點(diǎn)領(lǐng)域和遴選標(biāo)準(zhǔn)，自評(píng)估后，自愿向市（縣）工業(yè)和信息化主管部提出申請(qǐng)。

（二）核查推薦。各市（縣）工業(yè)和信息化主管部根據(jù)遴選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行核查和實(shí)地抽查，擇優(yōu)推薦至省工業(yè)和信息化廳。

（三）論證遴選。省工業(yè)和信息化廳組織相關(guān)專家或第三方機(jī)構(gòu)對(duì)被推薦企業(yè)進(jìn)行核查、論證和實(shí)地抽查，形成公示企業(yè)名單。經(jīng)公示無異議后，選定為海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

第三章?動(dòng)態(tài)管理

第十一條?海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍有效期為3年，到期后由省工業(yè)和信息化廳組織復(fù)核（含實(shí)地抽查），復(fù)核通過的，有效期延長(zhǎng)3年。復(fù)核程序和標(biāo)準(zhǔn)參照遴選程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條??有效期內(nèi)的海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，應(yīng)在每年5月31日前按相關(guān)要求更新企業(yè)信息，經(jīng)提示仍未更新企業(yè)信息的，取消復(fù)核資格。

第十三條?有效期內(nèi)的海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，若發(fā)生更名、分立、合并、重組等與遴選條件有關(guān)的重大變化，應(yīng)在發(fā)生變化后的3個(gè)月內(nèi)，將相關(guān)情況經(jīng)市（縣）工業(yè)和信息化主管部門核實(shí)后報(bào)省工業(yè)和信息化廳。不再符合遴選標(biāo)準(zhǔn)的，予以撤銷。經(jīng)提示仍未按期報(bào)告有關(guān)情況的，予以撤銷。

第十四條??有效期內(nèi)的海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，若發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、安全保密）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴(yán)重失信、偷稅漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，經(jīng)核實(shí)后予以撤銷，3年內(nèi)不得再次申報(bào)。

第十五條?任何組織和個(gè)人可就制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)相關(guān)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等問題，向省工業(yè)和信息化廳實(shí)名舉報(bào)，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。省工業(yè)和信息化廳受理舉報(bào)后，將組織開展調(diào)查核實(shí)工作，若屬實(shí)，視情節(jié)輕重要求企業(yè)進(jìn)行整改，或予以撤銷。

第四章?培育服務(wù)

第十六條?依法依規(guī)重點(diǎn)支持海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各市（縣）對(duì)國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)或相關(guān)支持。重點(diǎn)推薦海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

第十七條??對(duì)于海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，市（縣）工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)，及時(shí)幫助企業(yè)解決相關(guān)問題，指導(dǎo)用好相關(guān)惠企政策。

第十八條??各市（縣）工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)推動(dòng)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化研發(fā)投入，承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，擴(kuò)大創(chuàng)新資源開放共享，參與制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)。

第十九條??各市（縣）工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)加大對(duì)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的宣傳推廣力度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，統(tǒng)籌運(yùn)用多種方式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)典型事跡、經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳報(bào)道，通過編寫案例集、組織成果展示和交流會(huì)等方式進(jìn)行推廣，打造“單項(xiàng)冠軍”名片。

第五章?附?則

第二十條?本辦法由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋，根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)修訂。

第二十一條??自2025年5月1日起實(shí)施。本辦法正式實(shí)施之日前已被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍的企業(yè)，自動(dòng)納入海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)管理體系。

附件：1.海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)遴選標(biāo)準(zhǔn)

2.部分指標(biāo)和要求說明

附件1

海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)遴選標(biāo)準(zhǔn)

海南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)遴選，重點(diǎn)評(píng)估企業(yè)專業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、加分項(xiàng)等方面指標(biāo)。

一、專業(yè)發(fā)展指標(biāo)

1.長(zhǎng)期專注于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品領(lǐng)域。截止上年末，從事相關(guān)領(lǐng)域時(shí)間達(dá)到5年及以上，屬于新產(chǎn)品的應(yīng)達(dá)到3年及以上。

2.企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好，近3年平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入須達(dá)到2億元及以上。

3.工業(yè)和信息化部確定的專精特新“小巨人”企業(yè)、省工業(yè)和信息化廳確定的專精特新企業(yè)，優(yōu)先推薦。

二、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)指標(biāo)

1.申請(qǐng)產(chǎn)品（生產(chǎn)性服務(wù)）市場(chǎng)占有率位居全國(guó)市場(chǎng)占有率排名前5位或者全球市場(chǎng)占有率排名前10位。

2.申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量精良，生產(chǎn)技術(shù)或制造工藝國(guó)內(nèi)先進(jìn)，關(guān)鍵性能指標(biāo)處于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平，主導(dǎo)產(chǎn)品能耗達(dá)到行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值。

3.重視并實(shí)施國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和品牌戰(zhàn)略，建立完善的品牌培育體系并取得良好成效。

三、創(chuàng)新發(fā)展指標(biāo)

1.重視技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，擁有高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。

2.擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，國(guó)際、國(guó)內(nèi)專利數(shù)量行業(yè)領(lǐng)先，積極參與制定國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.科技成果轉(zhuǎn)化成效明顯，相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已實(shí)際應(yīng)用并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

四、經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)

1.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)秀，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或利潤(rùn)行業(yè)領(lǐng)先。

2.管理體系系統(tǒng)完善，積極開展管理創(chuàng)新，精益化管理水平高。

3.企業(yè)文化先進(jìn)，企業(yè)家精神和工匠精神彰顯，擁有科技領(lǐng)軍人才、高技能人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，積極參與校企合作人才培育載體建設(shè)。

五、加分項(xiàng)指標(biāo)

1.注重產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)研究，擔(dān)當(dāng)參與“揭榜掛帥”“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，提高制造業(yè)國(guó)產(chǎn)化替代率。

2.實(shí)施智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)賦能，發(fā)展服務(wù)型制造，行業(yè)引領(lǐng)作用明顯。

3.居于全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極參與制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全性貢獻(xiàn)突出。

4.擴(kuò)大創(chuàng)新資源開發(fā)共享，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。

附件2

部分指標(biāo)和要求說明

（一）指標(biāo)中如對(duì)期限無特殊說明，一般使用企業(yè)近1年的年度數(shù)據(jù)，具體定義為：指企業(yè)上一完整會(huì)計(jì)年度，以企業(yè)上一年度審計(jì)報(bào)告期末數(shù)為準(zhǔn)。對(duì)于存在子公司或母公司的企業(yè)，按財(cái)政部印發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）所稱專精特新“小巨人”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，須在有效期內(nèi)。

（三）所稱“產(chǎn)品（生產(chǎn)性服務(wù)）市場(chǎng)占有率”，可通過企業(yè)自證或其他方式佐證｛包括但不限于：1.合理界定細(xì)分市場(chǎng)范圍（即企業(yè)就該產(chǎn)品進(jìn)行國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)范圍）；2.測(cè)算細(xì)分市場(chǎng)規(guī)模（全球、國(guó)內(nèi)）；3.分析本企業(yè)在細(xì)分市場(chǎng)的占有率及排名情況；4.簡(jiǎn)要說明與主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的對(duì)比情況｝。產(chǎn)品類別原則上按照《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》8位或10位代碼界定，生產(chǎn)性服務(wù)類別原則上按照《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2019）》中“小類”界定，難以準(zhǔn)確歸入的應(yīng)符合行業(yè)普遍認(rèn)可的慣例。

（四）所稱“科技成果轉(zhuǎn)化成效”，指企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況以及科技創(chuàng)新收入占營(yíng)業(yè)收入情況。