江科〔2025〕41號

各縣（市、區(qū)）科技主管部門，有關單位：為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進“科技引領”工程，深化產學研協(xié)同創(chuàng)新，圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈提升產業(yè)核心競爭力，我局現組織開展2025年度江門市產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟（以下簡稱“創(chuàng)新聯(lián)盟”）的組建工作，有關事項通知如下：

一、組建創(chuàng)新聯(lián)盟的基本原則

創(chuàng)新聯(lián)盟由我市傳統(tǒng)優(yōu)勢支柱產業(yè)和戰(zhàn)略性產業(yè)集群龍頭骨干企業(yè)、研發(fā)機構、行業(yè)協(xié)會等牽頭（即“盟主”單位），與產業(yè)集群或產業(yè)鏈上下游企業(yè)、國內相關領域優(yōu)勢高校、科研機構等按市場經濟規(guī)則聯(lián)合組建，是產業(yè)價值形成過程中各個節(jié)點（企業(yè)、高校、研發(fā)機構、金融機構、中介服務機構等）通過合作促進價值形成的創(chuàng)新合作組織。創(chuàng)新聯(lián)盟組建必須遵循以下原則：

（一）瞄準產業(yè)發(fā)展需求。圍繞制約我市產業(yè)發(fā)展的重大技術問題，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，解決產業(yè)關鍵共性技術問題，形成核心技術和自主知識產權，加快推動產業(yè)發(fā)展。（二）遵循市場經濟規(guī)則。立足于產業(yè)發(fā)展的內在要求和合作各方的共同利益，創(chuàng)新合作機制和模式，通過平等協(xié)商，建立有法律效力的聯(lián)盟契約，促進創(chuàng)新聯(lián)盟的有效運行和發(fā)展。（三）加強政府引導扶持。充分發(fā)揮政府的協(xié)調引導作用，積極探索支持聯(lián)盟構建和發(fā)展的有效措施，把體制機制和資源配置結合起來，加強對創(chuàng)新聯(lián)盟的服務和支持，對通過認定的創(chuàng)新聯(lián)盟擇優(yōu)給予資金扶持。二、組建創(chuàng)新聯(lián)盟的基本條件（一）創(chuàng)新聯(lián)盟須圍繞廣東省20個戰(zhàn)略性產業(yè)集群和江門市15條重點產業(yè)鏈發(fā)展需求，由產業(yè)集群領軍企業(yè)或產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、骨干企業(yè)、研發(fā)機構、行業(yè)協(xié)會等牽頭，聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研機構、中介機構等共同發(fā)起成立。共同發(fā)起單位不得少于8家，其中企業(yè)不少于6家，并在產業(yè)集群和產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)具有代表性，具有較好的創(chuàng)新氛圍和產業(yè)化條件；高校及科研機構不少于1家，在合作的技術領域具有較強的科研水平；協(xié)會、中介、金融等其他組織機構不少于1家。（二）創(chuàng)新聯(lián)盟須有明確的建設目標任務和完善的組織架構，具有常設固定的日常工作人員（原則上不少于5人）。應設立理事會單位負責日常管理決策，設立聯(lián)盟秘書處負責日常管理運營，組建專家（技術）委員會負責提供技術咨詢和戰(zhàn)略決策協(xié)助。

（三）須建立完善的權責保障機制，制定具有法律約束力的聯(lián)盟協(xié)議，協(xié)議中有明確的技術創(chuàng)新目標，落實成員單位之間的任務分工，約定各方的權利與義務、知識產權的歸屬與使用、科技成果轉化與利益分配、風險承擔等問題，保護各方的合法權益。聯(lián)盟協(xié)議必須由成員單位法定代表人共同簽署生效。（四）須建立開放協(xié)同、創(chuàng)新發(fā)展的新機制和新模式，鼓勵聯(lián)盟成員開展產學研合作，推動科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等，實現企業(yè)、大學和科研機構等在戰(zhàn)略層面的有效結合和知識產權共享，解決產業(yè)發(fā)展的關鍵和共性技術問題，形成一批產業(yè)技術標準和具有國際競爭力的名牌產品，支撐和引領產業(yè)的發(fā)展。

（五）創(chuàng)新聯(lián)盟須每年圍繞產業(yè)創(chuàng)新開展系列活動，包括舉辦對接交流活動、凝練產業(yè)共性技術問題、共享產業(yè)分析研究報告、新增聯(lián)盟成員單位、提供科技招商線索，促進解決產業(yè)發(fā)展中的關鍵技術問題，加速重大成果轉化落地，引進產業(yè)高端人才，助力產業(yè)高質量發(fā)展。三、創(chuàng)新聯(lián)盟的申報和認定程序市科技局統(tǒng)籌負責全市創(chuàng)新聯(lián)盟的組建、認定、資助及管理工作。各縣（市、區(qū)）科技主管部門負責歸口轄區(qū)內創(chuàng)新聯(lián)盟組織申報、審核推薦、日常管理等工作。（一）申報。創(chuàng)新聯(lián)盟名稱統(tǒng)一為“江門市XXX（領域或行業(yè)）產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟”，由符合上述組建條件的“盟主”單位牽頭組織填寫申報書申報（詳見附件）。上述紙質版材料裝訂成冊（一式3份），經創(chuàng)新聯(lián)盟所有成員單位蓋章后，由“盟主”單位所在縣（市、區(qū)）科技主管部門審核推薦，統(tǒng)一報送到市科技局。同時，將申報材料電子版發(fā)送至市科技局政務郵箱kjjcxyjhk@jiangmen.gov.com。申報截止時間為2025年4月19日下午17:00。（二）專家評審。市科技局組織專家對創(chuàng)新聯(lián)盟申報材料進行評審并給出專家評審意見。（三）公布認定結果。市科技局根據專家評審意見，研究確定擬認定名單并公開公布。對通過評審的創(chuàng)新聯(lián)盟認定為“江門市XXX（領域或行業(yè)）產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟”。

附件：江門市產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟申報書（模板）

江門市科學技術局

2025年3月17日

（聯(lián)系人：劉昌海，聯(lián)系電話：0750-8228027）

附件：

1．附件：江門市產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟申報書（模板）.doc