為加快推進(jìn)徐匯儀器儀表領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，完善儀器儀表產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，打造儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新策源高地，徐匯區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)起草了《關(guān)于促進(jìn)徐匯區(qū)儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。

此次公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為2025年3月3日-2025年4月3日。公眾可以通過(guò)以下途徑提出意見(jiàn)：

1、電子郵件請(qǐng)發(fā)送至：liang@xh.sh.cn

2、信件請(qǐng)寄至：上海市徐匯區(qū)漕溪北路336號(hào)1號(hào)樓6樓

歡迎社會(huì)各界人士和各單位通過(guò)郵件、信件等方式提出寶貴的意見(jiàn)和建議。

徐匯區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

2025年3月3日  

關(guān)于促進(jìn)徐匯區(qū)儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

（征求意見(jiàn)稿）

為加快推進(jìn)徐匯儀器儀表領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，完善儀器儀表產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，打造儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新策源高地，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、適用對(duì)象

本意見(jiàn)的適用對(duì)象為登記注冊(cè)在本區(qū)從事儀器儀表相關(guān)行業(yè)的企事業(yè)單位或民辦非企業(yè)單位，或主要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)在徐匯區(qū)的相關(guān)單位，以及其他經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的支持對(duì)象；上述主體需經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常、信用記錄良好、符合政策申報(bào)條件。

二、支持內(nèi)容

（一）提升創(chuàng)新策源能力

發(fā)揮徐匯區(qū)科技創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì)，提升儀器儀表領(lǐng)域的創(chuàng)新策源水平，建立健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，形成開(kāi)放協(xié)作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)和支撐作用，推動(dòng)創(chuàng)新資源集聚，提升原始創(chuàng)新能力。

1.推動(dòng)創(chuàng)新資源集聚。以戰(zhàn)略合作等為牽引，全力推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響力的重大儀器儀表類創(chuàng)新載體、項(xiàng)目、平臺(tái)落地集聚發(fā)展，給予空間保障、日常運(yùn)營(yíng)、人才服務(wù)等支持。對(duì)區(qū)域生態(tài)集聚和產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升起到突出支撐帶動(dòng)作用的，經(jīng)分類認(rèn)定，給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。（引用《徐匯區(qū)關(guān)于打造科創(chuàng)街區(qū)，引領(lǐng)科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》第一條“服務(wù)保障國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”）

2.支持公共平臺(tái)設(shè)施建設(shè)。支持儀器儀表類共性技術(shù)平臺(tái)、概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)等建設(shè)，加速科技成果的二次開(kāi)發(fā)、工藝驗(yàn)證和試生產(chǎn)，根據(jù)運(yùn)營(yíng)情況、轉(zhuǎn)化情況、技術(shù)創(chuàng)新等方面需求，經(jīng)分類認(rèn)定，給予最高3000萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持。（引用《徐匯區(qū)關(guān)于打造科創(chuàng)街區(qū)，引領(lǐng)科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》第四條“搭建成果轉(zhuǎn)化公共平臺(tái)”）

3.強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。支持儀器儀表類企業(yè)牽頭新建、重組全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心等高水平創(chuàng)新平臺(tái)，按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)經(jīng)費(fèi)支持，國(guó)家級(jí)認(rèn)定給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，市級(jí)認(rèn)定給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（引用《徐匯區(qū)關(guān)于打造科創(chuàng)街區(qū)，引領(lǐng)科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》第二條“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位”）

（二）加速創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)孵化

發(fā)揮各類創(chuàng)新主體優(yōu)勢(shì)，聚焦儀器儀表產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù)研究，加速孵化并打造具有內(nèi)生創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

4.打造高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)孵化器。重點(diǎn)支持儀器儀表產(chǎn)業(yè)孵化器建設(shè)，給予載體建設(shè)、裝修、場(chǎng)地使用等費(fèi)用補(bǔ)貼，支持經(jīng)費(fèi)原則上不高于建設(shè)總投入經(jīng)費(fèi)的50%，一般不超過(guò)3000萬(wàn)元。經(jīng)分類認(rèn)定，對(duì)孵化器給予相應(yīng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，并在公共孵化設(shè)施建設(shè)、孵化基金設(shè)立等方面提供一定支持。（引用《徐匯區(qū)關(guān)于支持高質(zhì)量孵化器建設(shè)的若干意見(jiàn)》第一條“加強(qiáng)啟動(dòng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持”等）

5.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈融通創(chuàng)新。支持有意愿有能力的儀器儀表類企業(yè)牽頭建設(shè)大企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新中心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，根據(jù)建設(shè)投入和運(yùn)營(yíng)成效，經(jīng)綜合評(píng)估，分階段給予最高3000萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持。支持有意愿有能力的科技企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，依法開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、賦能行業(yè)發(fā)展，根據(jù)建設(shè)投入和研發(fā)需求，經(jīng)評(píng)審，分階段給予最高3000萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持。（引用《徐匯區(qū)關(guān)于打造科創(chuàng)街區(qū)，引領(lǐng)科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》第三條“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈融通創(chuàng)新”）

6.支持儀器儀表領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)企業(yè)加速研發(fā)創(chuàng)新，開(kāi)展跨領(lǐng)域基礎(chǔ)研究或者顛覆性技術(shù)攻關(guān)，經(jīng)評(píng)審，可給予不超過(guò)項(xiàng)目總投入30%、最高300萬(wàn)元的支持；鼓勵(lì)企業(yè)推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化落地、產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范，經(jīng)評(píng)審，可給予不超過(guò)項(xiàng)目總投入30%、最高1000萬(wàn)元的支持。（引用《徐匯區(qū)關(guān)于加快培育科技領(lǐng)軍企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》第五條“提升企業(yè)技術(shù)攻關(guān)能力”）

（三）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，賦能優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)成長(zhǎng)。優(yōu)化儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建多層次人才支持體系助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

7.加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外儀器儀表領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。加快吸引和促進(jìn)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)，經(jīng)綜合評(píng)估，可給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的一次性支持；對(duì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)作用明顯的企業(yè)，經(jīng)綜合評(píng)估，可給予最高不超過(guò)3000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)儀器儀表領(lǐng)域重大項(xiàng)目落地，經(jīng)綜合評(píng)估，可給予一定資金支持。（引用《徐匯區(qū)關(guān)于推動(dòng)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》第一條“加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進(jìn)和集聚”）

8.支持提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能級(jí)。支持儀器儀表類企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷集聚業(yè)務(wù)，提升規(guī)模能級(jí)和輻射能力，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平及成長(zhǎng)發(fā)展能力等綜合因素，經(jīng)綜合評(píng)估，可給予不超過(guò)3000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（引用《徐匯區(qū)關(guān)于推動(dòng)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》第二條“支持企業(yè)提升規(guī)模能級(jí)”）

9.支持應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。鼓勵(lì)儀器儀表領(lǐng)域創(chuàng)新主體，聯(lián)合大模型企業(yè)、人工智能企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)相關(guān)大模型、大數(shù)據(jù)和驗(yàn)證平臺(tái)等，打造行業(yè)級(jí)示范應(yīng)用。對(duì)具有行業(yè)引領(lǐng)和示范效應(yīng)的技術(shù)應(yīng)用與場(chǎng)景建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審，可給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的支持。（引用《徐匯區(qū)關(guān)于支持合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持意見(jiàn)》第五條“支持應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)”）

10.專業(yè)人才服務(wù)保障。對(duì)用人單位引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，按照相關(guān)政策推薦申請(qǐng)“光啟人才行動(dòng)計(jì)劃”，并提供人才落戶、安居、醫(yī)療、出入境等方面便利化服務(wù)。（引用《徐匯區(qū)關(guān)于推動(dòng)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》第十條“做實(shí)做細(xì)人才服務(wù)保障”）

三、實(shí)施保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)優(yōu)化工作機(jī)制，結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)對(duì)接，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確節(jié)點(diǎn)、壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，以目標(biāo)任務(wù)為牽引，提升跨部門(mén)協(xié)同效力，確保各項(xiàng)任務(wù)同頻共振、同向發(fā)力、同步推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化人才支撐。加強(qiáng)儀器儀表相關(guān)學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)儀器儀表企業(yè)與高等院校、科研院所等合作，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)模式，共同培養(yǎng)跨學(xué)科的交叉復(fù)合型人才和工程型人才，增強(qiáng)高水平人才供給。

（三）增強(qiáng)考核評(píng)估。完善相關(guān)政策措施的考核，并對(duì)落實(shí)情況和相關(guān)任務(wù)進(jìn)展持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)整、督促、推進(jìn)，確保政策實(shí)施效果。密切關(guān)注儀器儀表行業(yè)最新前沿動(dòng)態(tài)，積極舉辦和參與相關(guān)交流活動(dòng)，加強(qiáng)信息溝通，把握發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)區(qū)內(nèi)儀器儀表產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

本意見(jiàn)自2025年X月X日起試行，試行期二年。

上海市徐匯區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

2025年3月3日