2025年廣州市白云區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃

為認真貫徹落實食品安全監(jiān)管工作要求，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第49號）、《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第60號）、《食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第62號）、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第75號）以及廣州市市場監(jiān)督管理局2025年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃的要求，制定2025年廣州市白云區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃。

一、檢查對象

全區(qū)取得生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)、取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡稱小作坊），以及食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

二、檢查方式

各市場監(jiān)管所、區(qū)局有關科室結合日常監(jiān)管、專項工作、有因核查，組織對本轄區(qū)食品及食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊實施監(jiān)督檢查，參與或配合省、市級的飛行檢查或體系檢查等。監(jiān)督檢查方式為日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、隨機檢查、聯(lián)合檢查。

三、檢查重點

（一）重點檢查對象

乳制品、肉制品、食用油、濕粉類食品、蛋白固體飲料、食醋、食品添加劑等產(chǎn)品風險高、影響區(qū)域廣的食品生產(chǎn)企業(yè)；肉制品小作坊；奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具、工業(yè)和商用電熱電動食品加工設備等食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)；多次監(jiān)督抽檢不合格、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的食品及食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位；食品添加劑“兩超”較為突出的食品生產(chǎn)加工單位；標簽標識問題較多的重點食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

（二）監(jiān)督檢查要點

食品生產(chǎn)加工單位監(jiān)督檢查要點：食品生產(chǎn)者資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境條件、原輔料進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置、委托生產(chǎn)等情況。強化食品添加劑使用的監(jiān)督檢查，將食品生產(chǎn)加工單位食品添加劑的采購管理和投料使用、產(chǎn)品檢驗和標簽標識等列為重點檢查內(nèi)容，督促企業(yè)嚴格按照標準規(guī)范使用食品添加劑。

食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢驗要點：食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)者資質(zhì)、從業(yè)人員管理、生產(chǎn)環(huán)境條件、設備設施管理、進貨查驗（重點強化原料進貨查驗和使用記錄檢查）、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品包裝標識、貯存及交付控制、出廠檢驗、產(chǎn)品追溯和召回、食品安全事故處置等情況。

（三）落實企業(yè)主體責任

督促食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定要求設立質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員，制定食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管控清單。督促食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊完善食品安全管理制度。督促食品生產(chǎn)企業(yè)制定食品安全風險管控清單，有效開展食品安全自查，于2025年12月25日前通過廣州市食品生產(chǎn)全過程動態(tài)監(jiān)管平臺在線提交食品安全自查情況。開展食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員全覆蓋抽考。督促食品和食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位建立、實施日管控、周排查、月調(diào)度工作機制，對自查以及日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的食品安全風險隱患與問題進行整改。

四、檢查安排

（一）調(diào)整更新食品生產(chǎn)企業(yè)風險分級分類

按照《廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局關于進一步做好2025年食品生產(chǎn)企業(yè)風險分級分類監(jiān)管工作的通知》要求，結合轄區(qū)監(jiān)管工作實際，及時調(diào)整更新食品生產(chǎn)企業(yè)風險分級分類。

根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)市場監(jiān)管總局關于加強食用植物油質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》（粵市監(jiān)辦發(fā)

〔2023〕1298號）要求，食用植物油生產(chǎn)企業(yè)風險等級評定不得低于B級。

對上一年度存在下列情形之一的，本年度風險等級視情調(diào)高一個或者兩個等級:（1）故意違反食品安全法律法規(guī)，且受到罰款、沒收違法所得（非法財物）、責令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰的；（2）有1次及以上國家或者省級監(jiān)督抽檢不符合食品安全標準的。

（二）全面落實日常監(jiān)督檢查

按照企業(yè)風險等級頻次要求全面落實日常監(jiān)督檢查。其中，食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)及小作坊監(jiān)督檢查全覆蓋。對新獲證食品生產(chǎn)企業(yè)（包括核發(fā)、延續(xù)、涉及現(xiàn)場核查的變更等事項），應在申請人取得食品生產(chǎn)許可后3個月內(nèi)組織開展一次監(jiān)督檢查。

食品相關產(chǎn)品應按雙隨機抽查工作計劃要求開展日常監(jiān)督檢查，覆蓋5類發(fā)證產(chǎn)品，并將奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具、電熱電動食品加工設備等類別生產(chǎn)企業(yè)及往年監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的生產(chǎn)企業(yè)列為重點檢查對象；對實行告知承諾許可的獲證生產(chǎn)企業(yè)例行檢查全覆蓋，對不合格企業(yè)依法及時提出撤銷生產(chǎn)許可證建議。

五、檢查實施主體

（一）食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊及食品相關產(chǎn)品獲證企業(yè)日常檢查實施主體為各屬地鎮(zhèn)街市場監(jiān)督管理所。

（二）食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后置現(xiàn)場審查每次安排兩名執(zhí)法人員參加，食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科和所在地市場監(jiān)管所各安排1名行政執(zhí)法人員，共同實施現(xiàn)場審查工作。

六、工作要求

（一）將監(jiān)督檢查計劃向社會公開，及時匯總監(jiān)督檢查信息，分析監(jiān)督檢查結果，查找突出問題，開展食品安全狀況評估。

（二）強化問題整改，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)整改，實現(xiàn)整改完成率100%。同時督促企業(yè)完善食品安全管理制度并抓好落實，提升食品安全管理水平。

（三）強化事中事后監(jiān)管，加大對多次抽檢不合格企業(yè)事中事后監(jiān)管力度，重點對抽檢不合格企業(yè)實施監(jiān)督檢查與約談，年度抽檢1次不合格的企業(yè)由區(qū)級市場監(jiān)管部門實施約談，年度抽檢2次不合格的企業(yè)由市級市場監(jiān)管部門實施約談。對多次抽檢不合格的企業(yè)開展全覆蓋檢查。

（四）強化檢查員隊伍建設，強化食品生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓，鼓勵檢查人員積極參與培訓考核，不斷提升專業(yè)性、技術性，培養(yǎng)一批食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查骨干能手。

（五）強化監(jiān)督檢查信息化運用和數(shù)據(jù)歸集，加強總局檢查系統(tǒng)企業(yè)信息的維護，對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)名單與實際獲證名單一一核對，及時增加已獲證但系統(tǒng)內(nèi)沒有的企業(yè)名單，及時刪除已注銷食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單，及時調(diào)整更新系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)狀態(tài)及風險等級信息，確保轄區(qū)內(nèi)所有在產(chǎn)在營食品生產(chǎn)企業(yè)均納入總局檢查系統(tǒng)管理。

食品及食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊監(jiān)督檢查統(tǒng)一使用廣州市市場監(jiān)督管理局日常監(jiān)管及業(yè)務綜合分析系統(tǒng)，完成日常監(jiān)督檢查后一周內(nèi)將信息錄入系統(tǒng)歸檔。嚴格遵守總局監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)歸集標準，做好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量把控，強化數(shù)據(jù)對接，確保相關信息的準確、及時完成推送。