各有關(guān)單位：

為推動我市科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，壯大市場主體規(guī)模，打造科創(chuàng)服務良好生態(tài)，按照《天津市科技計劃項目管理辦法》（津科規(guī)〔2022〕7號）有關(guān)規(guī)定要求，現(xiàn)公開征集2025年天津市科技服務業(yè)研發(fā)專項項目，具體事項通知如下：

一、支持方向與要求

按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），科技服務業(yè)主要包括研究和試驗發(fā)展（行業(yè)代碼M73）、專業(yè)技術(shù)服務業(yè)（行業(yè)代碼M74）、科技推廣和應用服務業(yè)（行業(yè)代碼M75）3個大類、19個中類（詳見附件1、2）。本專項主要支持小微企業(yè)快速成長、規(guī)模企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、科創(chuàng)服務生態(tài)營造三個方向，具體如下：

方向一：小微企業(yè)快速成長項目

支持內(nèi)容：支持我市具備快速成長為規(guī)模企業(yè)潛力的科技服務業(yè)小微企業(yè)（2024年度營收低于1000萬元），在工程和技術(shù)研究和試驗發(fā)展、醫(yī)學研究和試驗發(fā)展、技術(shù)推廣服務、檢驗檢測認證、工程設(shè)計、地質(zhì)勘查、工業(yè)設(shè)計等領(lǐng)域，圍繞打造特色產(chǎn)品和服務開展技術(shù)研發(fā)，通過技術(shù)創(chuàng)新提高服務能力和產(chǎn)品競爭力，快速成長為科技服務業(yè)規(guī)模企業(yè)。

項目目標：結(jié)項時，在完成技術(shù)指標的同時，應完成營業(yè)收入、上繳稅金等經(jīng)濟效益指標，實現(xiàn)企業(yè)營收快速增長，并達到一定的發(fā)展規(guī)模，且主營業(yè)務屬于科技服務業(yè)。（營收數(shù)據(jù)以《增值稅納稅申報表（一般納稅人適用）》和企業(yè)財務報表數(shù)據(jù)為準）。

申報材料：除“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)”要求填報的相關(guān)材料外，還需提供行業(yè)分類屬于科技服務業(yè)的佐證材料：1.2024年12月份的《增值稅納稅申報表（一般納稅人適用）/（小規(guī)模納稅人適用）》及附列資料（一）；2.在“市場主體登記管理檔案查詢系統(tǒng)”下載的“基本信息（戶卡）”（具體操作見附件3）。

方向二：規(guī)模企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目

支持內(nèi)容：支持我市科技服務業(yè)規(guī)模企業(yè)（營收1000萬元及以上，行業(yè)代碼M73、M74、M75），圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技服務需求，解決關(guān)鍵技術(shù)難題，形成新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新模式，帶動企業(yè)做大做強。鼓勵應用人工智能、大模型等各類新工具，提升研發(fā)效率，提高服務和產(chǎn)品質(zhì)量。

項目目標：結(jié)項時，在完成技術(shù)指標的同時，應形成一套新技術(shù)/新產(chǎn)品/新工藝/新模式，完成營業(yè)收入、上繳稅金等經(jīng)濟效益指標，實現(xiàn)企業(yè)營收增長，提升企業(yè)競爭地位，支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

方向三：生態(tài)營造項目

支持內(nèi)容：支持我市各類創(chuàng)新主體打造學術(shù)交流、成果對接、產(chǎn)業(yè)銜接相融合的科創(chuàng)服務模式，營造良好科創(chuàng)服務生態(tài)。模式一：“科創(chuàng)服務平臺+品牌活動”。支持打造網(wǎng)站（網(wǎng)頁）、APP、小程序等科創(chuàng)服務平臺，聚集相關(guān)科創(chuàng)資源，并配套供需對接、宣講培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融等系列品牌活動。模式二：“學術(shù)交流平臺+展示/賽事”。支持以國際性、全國性重大學術(shù)交流活動為平臺載體，引聚各類科創(chuàng)資源在津發(fā)展，并配套成果展示或創(chuàng)新賽事等內(nèi)容。（兩種模式任選其一）

鼓勵京津合作打造科創(chuàng)服務模式，推動各類資源融入首都科創(chuàng)服務體系，帶動我市科技服務業(yè)發(fā)展。

項目目標：結(jié)項時，形成成熟的科創(chuàng)服務模式，并提交運行報告，同時還需完成下列指標：模式一，舉辦系列品牌活動≥10場，服務各類創(chuàng)新主體數(shù)量≥200家；模式二，重大學術(shù)交流活動參與人數(shù)≥200人/場，參與活動的外省市主體占比≥30%。

二、申報條件與要求

（一）申報單位及申報人

1.小微企業(yè)快速成長項目、規(guī)模企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目的第一申報單位須為我市科技服務業(yè)企業(yè)。填報申報書時，有高等學校參與的，須填寫到學院（申報及立項過程中要求單位蓋章的，必須使用學校公章）。

2.項目申請人必須是項目申請單位的正式職工，為保證項目順利完成，項目申請人的年齡原則上不超過57周歲（截至本通知發(fā)布之日），每年用于項目的工作時間不得少于6個月。

（二）項目起止時間

項目起止時間建議為2025年4月—2026年9月。規(guī)模企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目可結(jié)合實際情況，酌情延長，原則上不超過兩年。

（三）項目資助資金

方向一：小微企業(yè)快速成長項目，每個項目資助金額為20萬元；方向二：規(guī)模企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目，每個項目資助金額為50萬元；方向三：生態(tài)營造項目，每個項目資助金額不超過20萬元。

申報單位為企業(yè)的，項目自籌資金與市財政支持資金比例不低于3：1。項目申報的財政資金不能全部批復時，不足部分由項目承擔單位自籌解決。對申請財政資金額與市科技局實際提供的資助金額差別較大，預計申報單位增加自籌有較大的困難，或者實施中有可能出現(xiàn)資金短缺問題的項目，將暫緩或不予立項。

鼓勵產(chǎn)學研合作、京津冀合作、產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合攻關(guān)。對于投資額較大、符合相關(guān)投向的項目，可同時申請“兩重”建設(shè)項目，優(yōu)先支持已納入天津市“兩重”建設(shè)項目儲備庫的項目。

（四）申報書

項目申報實行“無紙化”，項目申報書請登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)”（https：//xmgl.kxjs.tj.gov.cn）在線填寫。

（五）限項查重及擇優(yōu)立項要求

為加強天津市財政科研項目資金配置的合理性，進一步發(fā)揮好財政資金的引導作用，杜絕項目多頭申報和重復立項，市科技局將對所有申報項目進行查重，具體規(guī)則如下：

1.項目內(nèi)容查重。同一研究團隊，在技術(shù)研發(fā)或平臺建設(shè)同一個階段得到過其他各類市級科技計劃資助的項目，不再支持。

2.項目負責人限項查重。截至項目申報截止時間（2025年3月19日），已承擔2項及以上未結(jié)題的市級各類科技計劃項目的負責人，不再支持。

3.項目參與人員（非項目負責人）限項查重。截至項目申報截止時間（2025年3月19日），項目參與人員參與的市級各類科技計劃在研項目數(shù)不得超過2項。

4.項目第一申報單位限項查重。截至項目申報截止時間（2025年3月19日），已承擔有2項及以上其他未結(jié)題的市級科技計劃項目的企業(yè)，不再支持。市級杰出青年科學基金、自然科學基金青年和一般項目、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計劃、創(chuàng)新平臺、企業(yè)科技特派員、農(nóng)村科技幫扶、科普、“一帶一路”科技創(chuàng)新合作、科技金融、補貼獎勵等項目不納入限項查重范圍。為鼓勵有一定基礎(chǔ)的項目申報單位加大研發(fā)力度，企業(yè)集團、國家級科研院所、上市公司、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技領(lǐng)軍（培育）企業(yè)不限項。

5.立項數(shù)量限項要求。同一單位申報多個項目，原則上最多擇優(yōu)支持1項。

（六）不予受理的項目

1.不符合申報指南要求的項目。

2.作為項目負責人，同時申請2項及以上本專項項目；承擔有超過項目執(zhí)行期6個月且無正當理由未完成驗收的項目。

3.承擔國家或市科技計劃項目，經(jīng)審計，在財政資金使用上有違規(guī)行為的負責人或單位申請的項目。

4.根據(jù)《科學技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》（科學技術(shù)部令第19號）及我市科研誠信相關(guān)規(guī)定，被列入失信行為記錄且被采取限制措施的人員或單位，作為項目負責人或第一申報單位申請的項目。

（七）其他重要要求及提示

1.項目第一申報單位及項目負責人須加強對申報材料的審核把關(guān)，并對申報材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責。申報項目一經(jīng)立項，成果、技術(shù)、效益、工作等考核指標無正當理由不予修改調(diào)整。

2.項目申報單位、項目組全體成員應嚴格遵守國家及我市科研誠信建設(shè)有關(guān)要求，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用黑名單記錄，須簽署誠信承諾書，相關(guān)模板可登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)”下載。

3.項目申報單位、項目組全體成員應嚴格遵守國家及我市保密有關(guān)要求，申報內(nèi)容中不涉及國家安全等方面的保密內(nèi)容及敏感信息。

4.任務合同書執(zhí)行期滿逾期未驗收的，按照國家和我市有關(guān)規(guī)定，將項目第一承擔單位、項目負責人納入失信記錄名單。

5.項目申報單位如果為兩家及以上的，合作單位間必須事先簽署具有法律約束力的合作協(xié)議，明確任務分工及知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配機制等要素，并將協(xié)議原件通過“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)”上傳。

6.項目第一申報單位為企業(yè)的，須提供上一年度資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表，作為項目申報書的一部分。

7.申報單位必須自主申請，不得購買、委托代寫項目申報書或是提供虛假材料。市科技局嚴格按照有關(guān)程序立項，不收取任何費用。

三、申報流程和時間安排

（一）單位注冊

在天津市內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的各類機構(gòu)需通過市科技局網(wǎng)站登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)”（https：//xmgl.kxjs.tj.gov.cn），按照說明進行單位注冊，并上傳相關(guān)材料。通過單位上級主管部門或注冊地所在區(qū)科技行政部門（以下簡稱“局級主管單位”）審核后，單位職工即可作為申報人進行注冊并申報項目。如已成功申報過天津市科技計劃項目的單位，可直接使用已注冊的用戶名和密碼登錄系統(tǒng)。

（二）申報人注冊

申報人可通過市科技局網(wǎng)站登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)”（https：//xmgl.kxjs.tj.gov.cn），按照說明進行注冊，并在系統(tǒng)中選擇所屬單位選項；申報人注冊成功后可使用用戶名和密碼登錄系統(tǒng)填寫申報書（已經(jīng)注冊的申報人無需再次注冊）。如果在系統(tǒng)中沒有找到所屬單位，則說明單位尚未注冊或尚未通過審核，申報人可聯(lián)系所屬單位盡快進行注冊。

（三）在線申報

申報人登錄系統(tǒng)創(chuàng)建項目申報書后，在計劃類別欄選擇“重點研發(fā)計劃”，在項目類別欄選擇“科技服務業(yè)研發(fā)專項”，重點領(lǐng)域選擇“小微企業(yè)快速成長項目”、“規(guī)模企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目”或“生態(tài)營造項目”，主管處室選擇“科創(chuàng)服務處”。在線填寫申報書，上傳完整附件材料及項目實施方案，并在線提交至申報單位；申報單位需要使用單位賬號進行審核，并在線提交至局級主管單位；局級主管單位需使用部門賬號對項目進行審核，并在線提交至市科技局。

（四）截止時間

1.項目申報

項目申報時間為2025年2月18日9：00至2025年3月19日17：00，在此時間內(nèi)，項目需完成“申報書提交”和“單位審查通過”。

2.局級主管單位審查

局級主管單位審查截止時間為2025年3月21日17：00，在此時間內(nèi)，項目需完成“局級主管單位審查通過”。建議項目申請單位關(guān)注項目狀態(tài)，及時與所在區(qū)科技局或上級主管部門聯(lián)系。

3.市科技局審查

市科技局審查截止時間為2025年3月26日17：00。在此時間內(nèi)，如果項目被審查駁回，每個申報項目僅有1次修改機會，且應在駁回后的3個工作日內(nèi)完成修改，再次經(jīng)申報單位和局級主管單位兩級審核，提交至市科技局再次進行審查。如逾期未提交或超過修改次數(shù)，則不再審查受理。項目通過市科技局審查，項目狀態(tài)欄應顯示為“市科技局審查通過”。

（五）評審及立項

對于通過審查的申報項目，市科技局將組織專家進行評審，擇優(yōu)立項，并按年度撥付項目經(jīng)費。

四、相關(guān)聯(lián)系方式

自通知發(fā)布之日起至2025年3月26日17：00前（法定節(jié)假日和公休日除外）開通申報咨詢電話，見下表。

附件：1.《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）

??????2.《2017國民經(jīng)濟行業(yè)分類注釋》（科技服務業(yè)部分）

??????3.戶卡查詢操作手冊

2025年2月18日