各區(qū)市科技主管部門，各有關(guān)單位：

　　為做好我市科技創(chuàng)新成果競賽工作，現(xiàn)將《煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競賽組織管理辦法(試行)實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競賽組織委員會(huì)辦公室

　　2024年10月30日

　　(此件公開發(fā)布)

　　煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競賽組織管理辦法(試行)實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總 則

　　第一條 為開展好煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競賽活動(dòng)，根據(jù)《煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競賽組織管理辦法(試行)》，制定本細(xì)則。

　　第二條本細(xì)則適用于煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競賽的參賽、提名、評審、授獎(jiǎng)等活動(dòng)。

　　第三條煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競賽每年開展的類別、授獎(jiǎng)數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況確定，競賽結(jié)果不作為確定科學(xué)技術(shù)成果權(quán)屬的直接依據(jù)。

　　第四條參賽成果的完成人、完成單位應(yīng)當(dāng)按照貢獻(xiàn)大小排序。各級(jí)人民政府及其所屬行政部門一般不得作為參賽單位。

　　第二章參賽條件與評審標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條參賽成果完成人的條件：

　　(一)自然科學(xué)類成果的完成人應(yīng)具備下列條件之一：

　　1.提出總體學(xué)術(shù)思想、研究方案;

　　2.發(fā)現(xiàn)重要科學(xué)現(xiàn)象、特性和規(guī)律，并闡明科學(xué)理論和學(xué)說;

　　3.提出研究方法和手段，解決關(guān)鍵性學(xué)術(shù)疑難問題或者實(shí)驗(yàn)技術(shù)難點(diǎn)，以及對重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)收集和綜合分析等。

　　(二)技術(shù)發(fā)明類成果的完成人應(yīng)當(dāng)是重大技術(shù)發(fā)明的全部或者部分創(chuàng)造性技術(shù)內(nèi)容的獨(dú)立完成人。以上所稱重大技術(shù)發(fā)明，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　1.前人尚未發(fā)明或者尚未公開;

　　2.具有先進(jìn)性、創(chuàng)造性、實(shí)用性;

　　3.實(shí)施后取得了顯著經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益或者社會(huì)效益。

　　(三)科技進(jìn)步類成果的完成人應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：

　　1.在提出和確定項(xiàng)目的總體技術(shù)方案中做出重要貢獻(xiàn);

　　2.在解決項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題中做出較大技術(shù)創(chuàng)新;

　　3.在實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用過程中做出重要貢獻(xiàn)。

　　(四)青年類成果的完成人在參加競賽當(dāng)年，男性應(yīng)當(dāng)未滿38周歲、女性應(yīng)當(dāng)未滿40周歲(具體在當(dāng)年競賽通知中明確)，主要是在煙臺(tái)市從事科學(xué)研究或者技術(shù)開發(fā)工作。

　　(五)國際合作類成果的完成人應(yīng)當(dāng)是同煙臺(tái)市的科技人員或者組織開展合作研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的外國科學(xué)家，與煙臺(tái)市個(gè)人或者組織合作累計(jì)3年(含)以上。

　　第六條自然科學(xué)類成果等級(jí)評審標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)在科學(xué)上取得突破性進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)的自然現(xiàn)象、揭示的科學(xué)規(guī)律、提出的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)或者其研究方法為國內(nèi)外學(xué)術(shù)界所公認(rèn)和廣泛引用，推動(dòng)了本學(xué)科或者相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，或者對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響的，可以評為一等獎(jiǎng)。

　　(二)在科學(xué)上取得重要的進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)的自然現(xiàn)象、揭示的科學(xué)規(guī)律、提出的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)或者其研究方法為國內(nèi)外學(xué)術(shù)界所公認(rèn)和引用，推動(dòng)了本學(xué)科或者其分支學(xué)科的發(fā)展，或者對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了較大影響的，可以評為二等獎(jiǎng)。

　　第七條技術(shù)發(fā)明類成果等級(jí)評審標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)屬國內(nèi)外首創(chuàng)的重大技術(shù)發(fā)明，技術(shù)思路獨(dú)特，主要技術(shù)有重大創(chuàng)新，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國際同類技術(shù)的先進(jìn)水平，對相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步有重大推動(dòng)作用，并產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益或者社會(huì)效益的，可以評為一等獎(jiǎng)。

　　(二)屬國內(nèi)外首創(chuàng)的重要技術(shù)發(fā)明，技術(shù)思路新穎，主要技術(shù)有較大創(chuàng)新，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同類技術(shù)的領(lǐng)先水平，對本領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步有較大推動(dòng)作用，并產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益或者社會(huì)效益的，可以評為二等獎(jiǎng)。

　　第八條科技進(jìn)步類成果等級(jí)評審標(biāo)準(zhǔn)：

　　科技進(jìn)步類成果包括以下幾個(gè)方面：

　　(一)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用項(xiàng)目，是指在技術(shù)開發(fā)與推廣活動(dòng)中，取得或者引進(jìn)的具有重大實(shí)用價(jià)值的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、材料、設(shè)計(jì)和生物品種等重大科技成果及其推廣應(yīng)用。

　　評審標(biāo)準(zhǔn)為：在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度很大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了國際同類技術(shù)或者產(chǎn)品的先進(jìn)水平，市場競爭力很強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化程度很高，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，對行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)有重大作用的，可以評為一等獎(jiǎng);在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有較大創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了國內(nèi)同類技術(shù)或者產(chǎn)品的領(lǐng)先水平，市場競爭力較強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化程度較高，創(chuàng)造了明顯的經(jīng)濟(jì)效益，對行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大作用的，可以評為二等獎(jiǎng)。

　　(二)社會(huì)公益項(xiàng)目，是指在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、科技信息、科技檔案、科技普及等科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作和環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、自然資源調(diào)查及其合理利用、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)及其防治等社會(huì)公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)中取得的重大科技成果及其推廣應(yīng)用。

　　評審標(biāo)準(zhǔn)為：在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度很大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了國際同類技術(shù)或者產(chǎn)品的先進(jìn)水平，并在行業(yè)得到廣泛推廣應(yīng)用，取得了巨大的社會(huì)效益或者生態(tài)效益，對科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有重大意義的，可以評為一等獎(jiǎng);在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有較大創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了國內(nèi)同類技術(shù)或者產(chǎn)品的領(lǐng)先水平，在行業(yè)較大范圍內(nèi)得到推廣應(yīng)用，取得了較大的社會(huì)效益或者生態(tài)效益，對科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有較大意義的，可以評為二等獎(jiǎng)。

　　(三)重大工程建設(shè)項(xiàng)目，是指在實(shí)施列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重大綜合性基本建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)工程中取得的重大科技成果。

　　評審標(biāo)準(zhǔn)為：在關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)集成和系統(tǒng)管理方面有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度和工程復(fù)雜程度很大，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了國際同類項(xiàng)目的先進(jìn)水平，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益，對推動(dòng)本領(lǐng)域的科技發(fā)展有重大意義的，可以評為一等獎(jiǎng);在關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)集成和系統(tǒng)管理方面有較大創(chuàng)新，技術(shù)難度和工程復(fù)雜程度較大，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了國內(nèi)同類項(xiàng)目的領(lǐng)先水平，取得了較大的經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益，對推動(dòng)本領(lǐng)域的科技發(fā)展有較大意義的，可以評為二等獎(jiǎng)。

　　第九條青年類成果評審標(biāo)準(zhǔn)：在自然科學(xué)基礎(chǔ)研究方面取得重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)，在應(yīng)用技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中取得重大發(fā)明創(chuàng)造或者關(guān)鍵核心技術(shù)突破，或在煙臺(tái)市高新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)，并創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的青年科學(xué)技術(shù)工作者，可以授獎(jiǎng)。

　　第十條國際合作類成果評審標(biāo)準(zhǔn)：同煙臺(tái)市的科技人員或者組織合作研究、開發(fā)，取得重大科學(xué)技術(shù)成果，向煙臺(tái)市的科技人員或者組織傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才，成效特別顯著，為促進(jìn)煙臺(tái)市國際科學(xué)技術(shù)交流與合作作出重大貢獻(xiàn)的外籍人士，可以授獎(jiǎng)。

　　第三章 參賽與提名

　　第十一條自然科學(xué)類、技術(shù)發(fā)明類、科技進(jìn)步類成果的第一完成單位、青年類成果完成人所在單位應(yīng)是在煙臺(tái)市內(nèi)注冊的法人單位。

　　第十二條參賽成果事前應(yīng)當(dāng)征得各完成單位和完成人的同意。對完成單位和完成人有異議的，應(yīng)當(dāng)在參賽前解決異議。

　　第十三條參賽成果須經(jīng)過科技成果登記。

　　第十四條法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證，且直接關(guān)系到人體健康、公共衛(wèi)生和公共利益的成果，如動(dòng)植物新品種、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品、農(nóng)藥、獸藥、肥料、壓力容器、醫(yī)療器械等，需提供國家有關(guān)部門出具的已獲批兩年以上的行政審批文件。

　　涉及國家秘密技術(shù)和國家安全的成果，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條參賽成果應(yīng)填寫由市組委會(huì)辦公室統(tǒng)一制作的《煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果參賽提名書》。參賽單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料報(bào)提名單位(個(gè)人)，提名單位(個(gè)人)對材料進(jìn)行認(rèn)真審查，對符合條件的給予提名，簽署提名意見，將提名書相關(guān)材料報(bào)送到市組委會(huì)辦公室。提名書的填寫及有關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、規(guī)范。中國科學(xué)院院士、中國工程院院士每人每年度可提名1項(xiàng)所熟悉專業(yè)的科技創(chuàng)新成果。

　　第十六條《煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競賽組織管理辦法(試行)》第十二條(五)所述“其他單位”，是指經(jīng)市組委會(huì)辦公室認(rèn)定，具備提名條件的市政府直屬事業(yè)單位、市委有關(guān)部門及其他特殊機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等。

　　第十七條參賽成果有下列情形之一的，不得提名。

　　(一)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭議的，指對參賽成果涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)權(quán)屬、發(fā)明人資格、署名權(quán)、榮譽(yù)權(quán)以及相應(yīng)的名次排序等存在不同的意見，并通過一定形式向有關(guān)部門提出的;

　　(二)對科技成果的完成單位或者完成人有爭議的，指對參賽成果涉及完成單位之間、或者完成人之間、或者完成人與完成單位之間在所有權(quán)權(quán)屬、發(fā)明人資格、署名權(quán)、榮譽(yù)權(quán)以及相應(yīng)的名次排序等方面存在不同意見，并通過一定形式向有關(guān)部門提出的;

　　(三)已經(jīng)獲得國家、省部級(jí)或者地市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的，指參賽成果已經(jīng)獲得國家科技獎(jiǎng)勵(lì)或者省科技獎(jiǎng)勵(lì)、國家規(guī)定設(shè)立的部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的;由省級(jí)部門(單位)、其他列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)(單位)、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)依法依規(guī)設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的;地市級(jí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的。社會(huì)力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)不在此內(nèi);

　　(四)完成單位或完成人存在科研失信、違法犯罪等其他情形的。

　　第十八條參賽成果提名單位(個(gè)人)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間和要求向市組委會(huì)辦公室提交提名材料。市組委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)提名材料的受理工作，并對受理的材料進(jìn)行審查。形式審查不合格的項(xiàng)目不予提交評審。

　　第四章 機(jī)構(gòu)與評審

　　第十九條煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競賽組織委員會(huì)的主要職責(zé)：

　　(一)審議擬授獎(jiǎng)成果建議，裁定異議處理意見;

　　(二)研究解決市科技創(chuàng)新成果競賽中的重大問題;

　　(三)提出有關(guān)完善市科技創(chuàng)新成果競賽的政策性意見、建議。

　　第二十條煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競賽組織委員會(huì)設(shè)主任1人，副主任1至3人，委員若干人，主任委員由市政府分管科技工作的副市長擔(dān)任，副主任委員、委員由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覔?dān)任。

　　組委會(huì)辦公室設(shè)在市科技局，負(fù)責(zé)市科技創(chuàng)新成果競賽組織委員會(huì)的日常工作和市科技創(chuàng)新成果競賽的組織管理工作。

　　第二十一條各評審組設(shè)組長1人，成員若干人。評審組主要由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成。

　　實(shí)行專家回避制度，成果完成人及所在單位人員不得參加當(dāng)年參賽領(lǐng)域評審工作。

　　第二十二條煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競賽按初賽、復(fù)賽、決賽三個(gè)階段，分別設(shè)立評審組。初賽評審組由技術(shù)專家組成，根據(jù)授獎(jiǎng)總數(shù)不超過50項(xiàng)、按照1:1.5確定復(fù)賽名單;復(fù)賽評審組由技術(shù)、產(chǎn)業(yè)專家組成，按照1:1.2確定決賽名單;決賽評審組由技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)界等專家組成綜合評審組，進(jìn)行現(xiàn)場投票，明確擬授獎(jiǎng)成果和等級(jí)。市組委會(huì)辦公室對部分?jǐn)M授獎(jiǎng)成果進(jìn)行現(xiàn)場考察。

　　第二十三條市組委會(huì)辦公室向煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競賽組織委員會(huì)報(bào)告參賽、評審情況和現(xiàn)場考察結(jié)果，提出授獎(jiǎng)成果建議，提交煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競賽組織委員會(huì)審議。

　　第二十四條煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競賽的評審工作堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合的原則，保證評審的公正性、客觀性和科學(xué)性。

　　第二十五條參與煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競賽工作的所有人員應(yīng)當(dāng)對參賽成果技術(shù)內(nèi)容以及評審專家、評審過程和評審結(jié)果保守秘密。

　　第五章 公示與異議

　　第二十六條煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競賽實(shí)行異議制度，接受社會(huì)監(jiān)督。煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競賽組織委員會(huì)審議通過的擬授獎(jiǎng)成果經(jīng)市級(jí)媒體或市科技局網(wǎng)站向社會(huì)公示。

　　第二十七條任何單位或者個(gè)人對公示授獎(jiǎng)成果有異議的，可在公示期內(nèi)向市組委會(huì)辦公室提出，逾期不予受理。

　　第二十八條公示期內(nèi)提出異議的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提供書面異議材料及必要的證明材料，并表明真實(shí)身份。個(gè)人提出異議的，須在異議材料上簽署真實(shí)姓名及單位;以單位名義提出異議的，須加蓋單位公章。

　　第二十九條異議分為非實(shí)質(zhì)性異議和實(shí)質(zhì)性異議。涉及完成單位、完成人及其排序的異議，為非實(shí)質(zhì)性異議。涉及成果創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性等內(nèi)容的異議為實(shí)質(zhì)性異議。

　　對競賽結(jié)果提出的意見不屬于異議范圍。

　　第三十條實(shí)質(zhì)性異議由市組委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)提名單位組織處理。提名單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)查、核實(shí)，提出異議處理意見，報(bào)市組委會(huì)辦公室審核。

　　非實(shí)質(zhì)性異議由提名單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各完成單位和完成人協(xié)商處理，提出處理意見后報(bào)市組委會(huì)辦公室審核。

　　第三十一條涉及異議的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合，不得推諉和延誤。提名單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出處理意見的成果不予授獎(jiǎng)。

　　第三十二條經(jīng)公示的擬授獎(jiǎng)成果，如無正當(dāng)理由，完成單位和完成人不得提出放棄。確需進(jìn)一步完善的，經(jīng)完成單位和完成人申請，提名單位同意，由市組委會(huì)辦公室審核批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)不予授獎(jiǎng)的，經(jīng)過進(jìn)一步研究和完善后，再參加以后年度的煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競賽的，須重新提報(bào)。

　　第六章 授 獎(jiǎng)

　　第三十三條煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果完成人不超過10人，完成單位不超過7個(gè)。煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競賽青年類、國際合作類授獎(jiǎng)僅限于個(gè)人。

　　第三十四條對授獎(jiǎng)的自然科學(xué)類、技術(shù)發(fā)明類、科技進(jìn)步類成果完成單位，按照一等獎(jiǎng)10萬元、二等獎(jiǎng)5萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以資金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)按照完成人的貢獻(xiàn)大小分配，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。對授獎(jiǎng)的青年類成果完成人按照10萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七章 附 則

　　第三十五條本細(xì)則由市組委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期與《煙臺(tái)市科技創(chuàng)新成果競賽組織管理辦法(試行)》一致。