各縣(市)區(qū)商務(wù)局：

　　為進一步規(guī)范福州市級直控城市副食品基地管理，我局重新修訂《福州市級直控城市副食品基地管理暫行辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

　　福州市商務(wù)局

　　2024年10月29日

　　附件：

　　福州市級直控城市副食品基地管理暫行辦法

　　為推動我市“菜籃子”工程建設(shè)，保障蔬菜、肉、蛋、禽等主要副食品生產(chǎn)和市場供應(yīng)，增強應(yīng)對副食品市場異常波動和突發(fā)事件的調(diào)控能力，根據(jù)《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步加強“菜籃子”工程建設(shè)的意見的通知》(榕政辦〔2010〕245號)以及《福州市“菜籃子”工程建設(shè)專項資金管理辦法》(榕商務(wù)保障〔2016〕15號)，修訂本辦法。

　　第一條 福州市級直控城市副食品基地(以下簡稱市級直控基地)是指具有較強的副食品生產(chǎn)能力，并經(jīng)福州市商務(wù)局確定，承擔保障城市副食品市場供應(yīng)調(diào)控任務(wù)的生豬、牛、羊、肉禽、蛋禽和蔬菜種養(yǎng)的企業(yè)(合作社)。

　　第二條 福州地區(qū)內(nèi)凡是符合本辦法第四條規(guī)定的種養(yǎng)企業(yè)(合作社)均可向所在地縣(市)區(qū)商務(wù)主管部門提出申請，由縣(市)區(qū)商務(wù)主管部門依照本辦法規(guī)定推薦，經(jīng)福州市商務(wù)局確定。市級直控基地需與福州市商務(wù)局簽定協(xié)議，協(xié)議期原則上兩年一定(有特殊規(guī)定的除外)。各縣(市)區(qū)商務(wù)主管部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的市級直控基地生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，了解、掌握基地生產(chǎn)、銷售情況。

　　第三條 市級直控基地產(chǎn)品應(yīng)以供應(yīng)福州地區(qū)市場為主，其中，葉類菜直控基地供應(yīng)福州市場的蔬菜產(chǎn)品數(shù)量應(yīng)占其總產(chǎn)量70%以上，福州市商務(wù)局根據(jù)全市生產(chǎn)(儲備)任務(wù)下達年度指導性生產(chǎn)(儲備)計劃，具體分解落實到各市級直控基地組織生產(chǎn)。

　　第四條 申請市級直控基地條件

　　(一)基本條件

　　生產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)規(guī)定，愿意承擔市政府主管部門下達的生產(chǎn)(儲備)和市場監(jiān)測任務(wù);其中，畜禽基地應(yīng)該在畜禽可養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)。

　　(二)分類條件

　　1.葉類菜生產(chǎn)基地集中連片種植面積100畝以上，符合《福州市直控短期葉類菜基地建設(shè)實施方案》要求，并與福州市商務(wù)局簽定協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議期一年一定。

　　2.新建蔬菜基地平原地區(qū)常年種植、連片規(guī)模不低于300畝，山區(qū)常年種植、連片規(guī)模不低于200畝(永泰縣、閩清縣不低于100畝)。

　　3.生豬生產(chǎn)基地應(yīng)符合環(huán)保要求，取得排放污染物許可證或其它環(huán)保有效證明文件。年出欄商品豬不低于10000頭、存欄育齡母豬不低于500頭，其中承擔市級活體儲備任務(wù)的生豬基地年出欄商品豬不低于15000頭(永泰縣不低于10000頭)。

　　4.?；蜓蛏a(chǎn)基地應(yīng)具有一定的自繁自養(yǎng)能力，年出欄商品牛不低于100頭或商品羊不低于500只。

　　5.蛋禽(蛋雞、蛋鴨)生產(chǎn)基地年產(chǎn)蛋品不低于100萬公斤。

　　6.肉禽生產(chǎn)基地利用規(guī)?；︷B(yǎng)的年出欄肉禽不低于20萬只，利用山地放養(yǎng)的年出欄肉禽不低于10萬只。

　　7.特色畜禽品種生產(chǎn)基地，其生產(chǎn)品種應(yīng)被市級及以上農(nóng)業(yè)部門確定為畜禽遺傳資源保護品種。生產(chǎn)規(guī)模參照《福建省畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法》(閩政辦〔2014〕98號)對“畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場”的要求，達到：兔存欄2000只以上;肉雞年出欄50000只以上;肉鴨年出欄2000只以上;鵝年出欄2000只以上;羊年出欄500只以上。生產(chǎn)補貼標準參照肉禽、羊標準執(zhí)行。

　　第五條 市級直控基地履行以下義務(wù)

　　(一)按照統(tǒng)一規(guī)定，懸掛福州市商務(wù)局頒布的福州市級直控城市副食品基地標牌;

　　(二)接受市、縣(市)區(qū)商務(wù)主管部門管理、業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查;按要求向縣(市)區(qū)商務(wù)主管部門報送生產(chǎn)、銷售情況;

　　(三)按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準要求組織生產(chǎn)，確保上市產(chǎn)品質(zhì)量安全，并認真執(zhí)行福州市商務(wù)局下達的生產(chǎn)(儲備)任務(wù)，履行《福州市級直控城市副食品基地管理協(xié)議》，在接到應(yīng)急調(diào)控任務(wù)時，產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售應(yīng)服從調(diào)控任務(wù)的安排;

　　(四)應(yīng)嚴格按照《福州市“菜籃子”工程建設(shè)專項資金管理辦法》要求做好項目申報、資金使用與管理等各項工作;

　　(五)出現(xiàn)更名或遷址等重大變更事項須及時向所在地縣(市)區(qū)商務(wù)主管部門報告。

　　第六條 市級直控基地享有以下權(quán)利

　　(一)產(chǎn)品被用于應(yīng)急調(diào)撥時，可獲得合理的價格補償;

　　(二)遭受自然災(zāi)害或進行生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)改造提升、環(huán)保治理、科研項目開發(fā)應(yīng)用時，可優(yōu)先享受政府救災(zāi)補助和相關(guān)資金扶持;

　　(三)有權(quán)享受福州市商務(wù)局和所在地縣(市)區(qū)商務(wù)主管部門幫助協(xié)調(diào)與銷地建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系;

　　(四)優(yōu)先獲取福州市商務(wù)局提供的有關(guān)副食品產(chǎn)銷運營和發(fā)展政策、產(chǎn)銷動態(tài)信息;

　　(五)優(yōu)先享受福州市商務(wù)局組織的各種人員培訓、考察和交流活動。

　　第七條 違約責任

　　市級直控基地凡有下列行為之一，經(jīng)責令整改，拒不整改或整改不到位的，福州市商務(wù)局將其移出市級直控基地名單，并收回當年財政補貼，追究有關(guān)責任。

　　(一)市場供應(yīng)發(fā)生異常波動時不服從應(yīng)急調(diào)控安排的。

　　(二)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生變化，達不到市級直控基地規(guī)模要求或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的。

　　(三)生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的。

　　(四)不服從市、縣(市)商務(wù)主管部門監(jiān)管，不按時或不按規(guī)定報告產(chǎn)銷情況及產(chǎn)銷中新情況、新問題。

　　(五)違反《福州市“菜籃子”工程建設(shè)專項資金管理辦法》又不及時糾正的。

　　(六)發(fā)生違反協(xié)議規(guī)定的行為且不及時按照福州市商務(wù)局要求糾正的。

　　(七)有重大違法違規(guī)行為受到處罰的。

　　第八條 福州市商務(wù)局每二年對市級直控基地進行一次全面考核和評審，對不符合條件的基地取消其市級直控基地資格。

　　第九條 本辦法由福州市商務(wù)局負責解釋，并自修訂之日起施行。原《福州市級直控城市副食品基地管理暫行辦法》(榕商務(wù)保障﹝2016﹞19號)失效，與本文不一致之處，以本文為準。