各區(qū)人民政府，各有關單位，各在津中資銀行機構：

　　為深入貫徹《國務院辦公廳關于印發(fā)<統(tǒng)籌融資信用服務平臺建設提升中小微企業(yè)融資便利水平實施方案>的通知》(國辦發(fā)〔2024〕15號)和《國家發(fā)展改革委辦公廳、金融監(jiān)管總局辦公廳關于進一步提升融資信用服務平臺質(zhì)效深入推進“信易貸”工作的通知》(發(fā)改辦財金〔2024〕548號)要求，更好統(tǒng)籌本市融資信用服務平臺建設，完善以信用信息為基礎的普惠融資服務體系，切實提升中小微企業(yè)融資便利化水平，市發(fā)展改革委、市地方金融管理局、天津金融監(jiān)管局共同制定了《天津市統(tǒng)籌融資信用服務平臺建設提升中小微企業(yè)融資便利化水平工作方案》，已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

　　附件：天津市統(tǒng)籌融資信用服務平臺建設提升中小微企業(yè)融資便利化水平工作方案

　　市發(fā)展改革委   市地方金融管理局   天津金融監(jiān)管局

　　2024年9月30日

　　附件：

　　天津市統(tǒng)籌融資信用服務平臺建設

　　提升中小微企業(yè)融資便利化水平工作方案

　　為深入貫徹中央金融工作會議關于推進“信易貸”工作的決策部署，全面落實《國務院辦公廳關于印發(fā)<統(tǒng)籌融資信用服務平臺建設提升中小微企業(yè)融資便利水平實施方案>的通知》(國辦發(fā)〔2024〕15號)和《國家發(fā)展改革委辦公廳 金融監(jiān)管總局辦公廳關于進一步提升融資信用服務平臺服務質(zhì)效深入推進“信易貸”工作的通知》(發(fā)改辦財金〔2024〕548號)，為金融機構開展企業(yè)融資活動提供信用信息服務，更好統(tǒng)籌本市融資信用服務平臺建設，完善以信用信息為基礎的普惠融資服務體系，切實提升中小微企業(yè)融資便利化水平，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話精神，完善民營企業(yè)融資支持政策制度，以信用建設賦能高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”，統(tǒng)籌本市融資信用服務平臺建設和管理，健全信用信息歸集共享機制，深化信用大數(shù)據(jù)應用服務，保障信息安全和信用主體合法權益，推動金融機構轉變經(jīng)營理念、優(yōu)化金融服務、防控金融風險，為企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供高質(zhì)量金融服務。

　　二、工作目標

　　天津市信用信息共享平臺(以下簡稱“市信用平臺”)依托于市信息資源統(tǒng)一共享交換平臺實現(xiàn)本市信用信息安全可信共享，是本市社會信用體系建設的基礎平臺與信用信息歸集共享的“總樞紐”。市信用平臺整合各類融資服務平臺，建設天津市融資信用服務平臺，上聯(lián)全國融資信用服務平臺，納入全國一體化平臺網(wǎng)絡管理，結合公共信用信息目錄，編制信用信息歸集共享清單，持續(xù)拓展數(shù)據(jù)歸集共享廣度與深度。推廣信用報告和信用評價應用，幫助金融機構合理評估信用狀況和管控貸款風險，強化信用數(shù)據(jù)開發(fā)應用，研發(fā)與本市產(chǎn)業(yè)布局相匹配的融資產(chǎn)品，不斷完善以信用信息為基礎的普惠融資服務體系，有力提升中小微企業(yè)融資便利化水平。

　　三、主要任務

　　(一)強化平臺建設統(tǒng)籌力度

　　1.明確信用信息歸集共享渠道。強化市信用平臺作為本市信用信息歸集共享的“總樞紐”功能，依法歸集本市各類信用信息，持續(xù)完善信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。依托市信用平臺將“信易貸”平臺更名為天津市融資信用服務平臺，作為全國融資信用服務一體化平臺網(wǎng)絡的天津節(jié)點，天津市融資信用服務平臺是向金融機構集中提供公共信用信息服務的“唯一出口”，是本市支撐融資服務的重要基礎設施，各部門向金融機構提供的本領域信用信息服務不受此限制。(責任單位：市發(fā)展改革委、市數(shù)據(jù)局、市地方金融管理局、天津金融監(jiān)管局、各區(qū)政府、各相關部門和相關金融機構)

　　2.加強融資平臺整合和統(tǒng)一管理。市發(fā)展改革委負責統(tǒng)籌全市融資信用服務類平臺整合工作。以“信易貸”平臺為基礎建設天津市融資信用服務平臺，作為本市唯一的融資信用服務平臺，納入全國一體化平臺網(wǎng)絡管理。市地方金融管理局建設的“津心融”平臺不再共享各類涉融資信用服務類信息，向金融機構共享信息的數(shù)據(jù)接口遷移至天津市融資信用服務平臺，各部門共享至“津心融”平臺用于融資信用服務的數(shù)據(jù)，調(diào)整為共享至天津市融資信用服務平臺，確保整合期間平臺服務不受影響，于2024年12月底前完成。各區(qū)不再建設區(qū)級融資信用服務平臺，本市不再新增各類融資信用服務平臺，避免重復建設和資源閑置浪費。(責任單位：市發(fā)展改革委、市地方金融管理局、市數(shù)據(jù)局、天津市稅務局、各區(qū)政府、各相關部門和相關金融機構)

　　(二)優(yōu)化信息歸集共享機制

　　1.明確信息歸集共享范圍。按照國家部署，結合本市實際，市發(fā)展改革委組織編制本市信用信息歸集共享清單，并適時對清單進行更新，確保2024年12月底前，完成由地方負責的5類10項信用信息歸集任務。根據(jù)金融機構對信用信息實際需求，依法依規(guī)加大清單外信用信息歸集共享力度。(責任單位：市發(fā)展改革委、市數(shù)據(jù)局、天津市稅務局、市城市管理委、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市醫(yī)保局、國網(wǎng)天津市電力公司、天津金融監(jiān)管局)

　　2.提升信用信息共享質(zhì)效。依托市信用平臺，統(tǒng)一數(shù)據(jù)歸集標準，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量協(xié)同治理，及時做好信用信息修復，健全信息更新維護機制，確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整。著力解決數(shù)據(jù)共享頻次不夠、部分公共事業(yè)信息共享不充分等問題，暢通信息共享渠道，根據(jù)數(shù)據(jù)提供單位需求，定期反饋數(shù)據(jù)使用情況及成效，進一步提升信用信息共享質(zhì)效,助力金融機構提升服務中小微企業(yè)能力。市發(fā)展改革委對各區(qū)和市級相關部門信用信息共享質(zhì)效開展評估。(責任單位：市發(fā)展改革委、市數(shù)據(jù)局、天津金融監(jiān)管局、各相關單位)

　　(三)深化信用數(shù)據(jù)開發(fā)利用

　　1.完善信息查詢服務。天津市融資信用服務平臺按照公益性原則依法依規(guī)向金融機構提供信息推送、信息查詢、信用報告查詢等服務，擴大信用信息查詢范圍，完善信用報告查詢機制，提高信用報告質(zhì)量。支持銀行機構完善信貸管理制度，加大信用信息、信用報告在客戶篩選、貸前調(diào)查、貸中審批、貸后管理等方面的應用力度，為中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務。(責任部門：市發(fā)展改革委、天津金融監(jiān)管局、各相關金融機構)

　　2.開展聯(lián)合建模應用。按照國家、本市有關規(guī)定依法有序推動信用數(shù)據(jù)開發(fā)利用，支持天津市融資信用服務平臺與金融機構建立信用信息歸集加工聯(lián)合實驗室，通過原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見等方式深化信用大數(shù)據(jù)開發(fā)應用，提升金融授信聯(lián)合建模水平，積極爭取與國家信用信息歸集加工聯(lián)合實驗室合作。鼓勵金融機構積極對接天津市融資信用服務平臺，充分利用信用信息優(yōu)化信貸產(chǎn)品研發(fā)、信用評估和風險管理。(責任單位：市發(fā)展改革委、天津金融監(jiān)管局)

　　3.創(chuàng)新信用融資產(chǎn)品。充分發(fā)揮鏈主企業(yè)、集中交易場所、特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色樓宇的信用信息集聚優(yōu)勢，因地制宜開展專項產(chǎn)品試點。加強公共信用綜合評價結果應用，鼓勵天津市融資信用服務平臺開發(fā)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、綠色低碳發(fā)展、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、“三農(nóng)”等特色功能模塊，加快推動本市農(nóng)村信用體系建設，支持金融機構開發(fā)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體專屬的金融產(chǎn)品和服務，適度提高信用貸款比例。支持金融機構用好特色化信用信息，面向市場需要推出細分領域金融產(chǎn)品和服務。(責任單位：市發(fā)展改革委、天津金融監(jiān)管局、各區(qū)政府、各相關部門和相關金融機構)

　　(四)提升融資服務便利水平

　　1.拓展平臺服務功能。優(yōu)化天津市融資信用服務平臺融資撮合功能，加強與“津心融”銀企撮合平臺合作，健全線上、線下，PC端、移動端融資服務體系，打造移動端小程序，實現(xiàn)線上測額、手機申貸，金融機構可通過天津市融資信用服務平臺提供融資對接服務。完善“政策找人”機制，充分發(fā)揮天津市融資信用服務平臺聯(lián)通企業(yè)和金融機構優(yōu)勢，推動各項金融便民惠企政策通過平臺直達經(jīng)營主體。推動融資擔保機構入駐天津市融資信用服務平臺，構建政府、銀行、融資擔保機構三方線上合作機制，合理優(yōu)化流程，提高融資擔保審批效率。(責任單位：市發(fā)展改革委、市地方金融管理局、天津金融監(jiān)管局)

　　2.加大信用融資宣傳力度。充分利用服務窗口、入企走訪、政策宣講會，向企業(yè)、金融機構、行業(yè)管理部門等介紹天津市融資信用服務平臺建設宗旨、服務理念、功能特點和使用方法，引導企業(yè)發(fā)布融資需求、申請金融產(chǎn)品。在各類商圈、園區(qū)、社區(qū)等場所開設宣傳專欄，大力營造立體化、全方位、多維度的融資服務宣傳氛圍，提高平臺知曉率、企業(yè)入駐率和使用率。(責任單位：市發(fā)展改革委、天津金融監(jiān)管局、各區(qū)政府、各金融機構)

　　3.構建高質(zhì)量金融服務。深化普惠金融服務，鼓勵金融機構積極對接天津市融資信用服務平臺，加大各類貸款產(chǎn)品在平臺上投放，為各類主體提供高質(zhì)量金融服務，切實提高融資覆蓋率、可得性和便利度，實現(xiàn)金融服務中小微企業(yè)的擴面、增量、降價。支持天津市銀行業(yè)協(xié)會開展融資服務工作，金融機構可以通過天津市銀行業(yè)協(xié)會與天津市融資信用服務平臺實現(xiàn)對接。(責任單位：天津金融監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、各金融機構)

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領導。各區(qū)、各單位要充分認識統(tǒng)籌融資信用服務平臺建設工作的重要性，健全工作協(xié)調(diào)推進機制。市發(fā)展改革委會同市地方金融管理局、市數(shù)據(jù)局、天津金融監(jiān)管局、天津市稅務局等單位成立工作專班，負責推動本市融資信用服務平臺整合工作，組織各有關單位共同落實職責任務，定期協(xié)調(diào)、督導、通報工作進展情況，確保按時完成任務。鼓勵金融機構入駐平臺，持續(xù)提升經(jīng)營主體融資便利水平。(責任單位：市發(fā)展改革委、市地方金融管理局、市數(shù)據(jù)局、天津金融監(jiān)管局、天津市稅務局、各相關部門)

　　(二)加強信息安全。天津市融資信用服務平臺要加強信息授權規(guī)范管理，強化數(shù)據(jù)共享、使用、傳輸、存儲的安全性保障，提升安全風險監(jiān)測和預警處置能力，切實保障信息共享安全。未經(jīng)脫敏處理或信息主體明確授權，不得對外提供涉及商業(yè)秘密或個人隱私的信息，不得違法傳播、泄露、出售有關信用信息，保障信息主體合法權益。(責任單位：市發(fā)展改革委)

　　(三)強化支持保障。對天津市融資信用服務平臺建設予以合理保障。充分發(fā)揮市融資擔保發(fā)展基金和政府性融資擔保機構作用，通過與國家融資擔保基金開展業(yè)務合作，構建風險分擔機制，有效支撐中小微企業(yè)融資發(fā)展。(責任單位：市數(shù)據(jù)局、市財政局)

　　附表：1.融資信用服務平臺整合工作任務清單

　　2.天津市信用信息歸集共享清單

　　附表1

　　融資信用服務平臺整合工作任務清單

　　附表2

　　天津市信用信息歸集共享清單

　　注：涉融資信用服務類信息具體報送字段與歸集方式將按照國家下發(fā)的《信息數(shù)據(jù)報送標準(試行)》進行歸集并納入《天津市公共信用信息目錄(2024年版)》。