廳機關(guān)有關(guān)處室、廳屬有關(guān)單位:
《中國進出口商品交易會河南省交易團管理辦法》(修訂版)已經(jīng)2024年第8次廳長辦公會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2024年10月11日
中國進出口商品交易會河南省交易團管理辦法
第一章 總則
第一條 中國進出口商品交易會(簡稱“廣交會”)于每年春、秋兩季定期在廣州舉行。按照商務(wù)部“商會組館、省(市)組團”的總體要求,省商務(wù)廳成立河南省交易團。為進一步加強對廣交會河南省交易團管理,規(guī)范工作程序,健全管理機制,特制定本管理辦法。
第二條 廣交會展位分為品牌展位和一般性展位。品牌展位由商務(wù)部主導(dǎo),在全國范圍內(nèi)評選產(chǎn)生,原則上每兩年評審一次,由企業(yè)自主申請、交易團初審、商務(wù)部審定。一般性展位由商務(wù)部核定后切塊下達給各省(市),由省(市)交易團提出評審、分配意見,各進出口商(協(xié))會最后核定參展企業(yè)資格條件。
第三條 廣交會統(tǒng)計口徑。中國海關(guān)統(tǒng)計的一般貿(mào)易和進料加工貿(mào)易出口額中,扣除非看樣成交產(chǎn)品(指大米、大豆、原油、成品油、煤炭、焦炭、金屬及非金屬礦產(chǎn)品、煙草等)后的出口額。
第二章 管理機構(gòu)和職責(zé)
第四條 省商務(wù)廳成立河南省交易團,統(tǒng)一組織實施我省參加廣交會各項工作。主要工作由省商務(wù)廳對外貿(mào)易處負(fù)責(zé),河南省貿(mào)易發(fā)展中心承擔(dān)具體籌備組織工作。
第五條 省交易團設(shè)團長一名,原則上由省商務(wù)廳分管對外貿(mào)易工作的廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;設(shè)副團長若干名,秘書長一名,分別由省商務(wù)廳對外貿(mào)易處、河南省貿(mào)易發(fā)展中心負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;設(shè)監(jiān)察員一名,由駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組派員擔(dān)任,負(fù)責(zé)對廣交會相關(guān)工作進行全程監(jiān)督。
第六條 廣交會期間,省交易團下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、會務(wù)保障組。
綜合協(xié)調(diào)組。主要由對外貿(mào)易處派員組成。經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),必要時從廳機關(guān)有關(guān)處室和廳屬有關(guān)單位抽調(diào)人員。主要負(fù)責(zé)參展參會業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、成交統(tǒng)計與分析、展位分配、展位檢查、編發(fā)簡報和總結(jié),以及與商務(wù)部、中國對外貿(mào)易中心、國家層面有關(guān)商(協(xié))會等的工作聯(lián)系。
會務(wù)保障組。主要由河南省貿(mào)易發(fā)展中心派員組成。負(fù)責(zé)制定財務(wù)預(yù)算;嚴(yán)格按照大會組委會相關(guān)規(guī)定,協(xié)助企業(yè)處理展位費繳納事宜;對各項費用的收支進行審核及管理;負(fù)責(zé)工作人員及參展企業(yè)的食宿安排、往來展館交通保障;負(fù)責(zé)交易團辦公場所、參展籌備會場所的會務(wù)保障工作。
為滿足參展參會企業(yè)稅務(wù)票據(jù)需求,河南省貿(mào)易發(fā)展中心委托第三方服務(wù)商,報經(jīng)省商務(wù)廳批準(zhǔn)后簽署服務(wù)協(xié)議,協(xié)助承辦會務(wù)保障和財務(wù)結(jié)算等服務(wù)。
河南省貿(mào)易發(fā)展中心按照以會養(yǎng)會、收支基本平衡、略有盈余的原則,對第三方服務(wù)商進行全過程監(jiān)督管理,原則上每年進行一次績效考核。
第三方服務(wù)商按照保本微利原則提供服務(wù)。違反服務(wù)協(xié)議的,河南省貿(mào)易發(fā)展中心有權(quán)提前終止。
第七條 廣交會閉會期間,省交易團與商務(wù)部、中國對外貿(mào)易中心、各相關(guān)商(協(xié))會就廣交會業(yè)務(wù)的日常聯(lián)絡(luò)工作,由對外貿(mào)易處負(fù)責(zé)。
第三章 參展資格
第八條 申請展位企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)在河南省內(nèi)依法取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(有效期內(nèi)),并已辦理進出口企業(yè)代碼和海關(guān)注冊登記。
(二)具有與所申請參展展區(qū)對應(yīng)、負(fù)責(zé)該展區(qū)管理的相關(guān)進出口商(協(xié))會會員資格,并及時繳納會費。
(三)申請品牌展位的企業(yè),須達到廣交會統(tǒng)計口徑下規(guī)定的最低出口額,并通過國際通行的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系或行業(yè)認(rèn)證,在境內(nèi)外持有所有人為中方法人或自然人的有效注冊商標(biāo)。
(四)申請一般性展位的企業(yè),上年度廣交會統(tǒng)計口徑下出口額原則上須達到以下最低標(biāo)準(zhǔn):流通企業(yè)75萬美元,生產(chǎn)企業(yè)40萬美元。
第九條 屬下列情況之一的企業(yè)禁止參展:
(一)各級商務(wù)部門向社會公告的違規(guī)違法企業(yè),在公告期內(nèi)禁止參展。
(二)國家及地方市場監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)、外匯、環(huán)保、藥監(jiān)等部門通報的違規(guī)違法企業(yè), 在處罰期限內(nèi)禁止參展;無處罰期限的,從處罰之日起連續(xù)六屆禁止參展。
(三)因違規(guī)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租(賣)廣交會展位、涉嫌展品質(zhì)量與貿(mào)易糾紛投訴、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等行為違反大會相關(guān)規(guī)定,并處于被取消參展資格處罰期限內(nèi)的企業(yè)。
(四)因拒不服從大會或省交易團管理、破壞展覽秩序等其他行為,被大會或省交易團認(rèn)定為對廣交會聲譽或正常運營造成較大不良影響,被取消參展資格的企業(yè)。
第十條 屬下列情況之一的展品禁止參展:
(一)《中國進出口商品交易會參展展品范圍(出口展)》規(guī)定之外的展品。
(二)不符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其他有關(guān)出口產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的展品。
(三)涉及商標(biāo)、專利、版權(quán),但未取得合法權(quán)利證書或使用許可合同的展品。
(四)在商務(wù)、海關(guān)、藥品等質(zhì)量監(jiān)督管理部門有不良記錄且未經(jīng)復(fù)檢合格的展品。
(五)被司法機關(guān)、仲裁機關(guān)或知識產(chǎn)權(quán)行政管理機關(guān)認(rèn)定侵犯知識產(chǎn)權(quán)的展品。
第四章 展位安排
第十一條 品牌展位:由企業(yè)自愿申請并提供相關(guān)材料,省交易團按照商務(wù)部確定的品牌展位使用條件和評審標(biāo)準(zhǔn)進行初審,符合條件的推薦到商務(wù)部,由商務(wù)部牽頭組織有關(guān)進出口商(協(xié))會、交易團成立評審小組,按照品牌展位數(shù)量安排辦法規(guī)定的條件和程序,評審、分配給具有一定出口品牌發(fā)展基礎(chǔ)的申請企業(yè)使用。品牌展位數(shù)量和位置由商務(wù)部帶帽下達,原則上保持四屆不變。
第十二條 一般性展位:根據(jù)商務(wù)部制訂的《廣交會一般性展位評審標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我省實際和申請企業(yè)出口額、國際認(rèn)證、研發(fā)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、出口潛力等具體情況,按照以下原則分配:
(一)扶大扶優(yōu)。以廣交會統(tǒng)計口徑下企業(yè)所申請展區(qū)上年度相關(guān)產(chǎn)品直接出口額為主要依據(jù),對申請企業(yè)進行排隊、篩選,擇優(yōu)分配展位。
(二)支持有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)參展。安排不超過本地總展位5%的展位,分配給上年度出口金額較小或零出口、但發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè),扶持期為兩年四屆。
(三)支持外貿(mào)流通企業(yè)代理出口。外貿(mào)流通企業(yè)在同一展區(qū)取得2個或2個以上一般性展位,可與有聯(lián)合經(jīng)營或供貨關(guān)系的生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)營參展,同一展區(qū)聯(lián)營參展企業(yè)不得超過2家。
(四)展位安排實行動態(tài)管理。安排給企業(yè)的一般性展位不作為企業(yè)固定基數(shù),企業(yè)展位數(shù)量安排一年一評,主要依據(jù)廣交會統(tǒng)計口徑下企業(yè)所申請展區(qū)上年度相關(guān)產(chǎn)品直接出口額,擇優(yōu)分配展位。
第十三條 展位位置安排,由相關(guān)進出口商(協(xié))會依據(jù)《廣交會出口展展位位置安排辦法》,結(jié)合展場實際情況,按照品牌展位、特裝展位、標(biāo)準(zhǔn)展位排序,依次提出安排意見,由商務(wù)部外貿(mào)司組織工作小組進行最終確認(rèn)。各省(市)交易團無權(quán)進行展位位置安排和調(diào)整。
第五章 展位使用管理
第十四條 按照“誰申請,誰使用”的原則,廣交會展位應(yīng)由申請單位自用,嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租(賣)展位,以及展覽期間空置展位。
第十五條 參展企業(yè)應(yīng)如實在廣交會網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進行備案登記,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。實際使用者須與展位楣板標(biāo)明的參展企業(yè)一致。
第十六條 參展企業(yè)須指定專人負(fù)責(zé)展位使用。展位負(fù)責(zé)人須為參展企業(yè)正式工作人員并具有廣交會核發(fā)的當(dāng)屆參展商證。
第十七條 參展企業(yè)須按規(guī)定時間將展位負(fù)責(zé)人情況錄入廣交會網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。每位展位負(fù)責(zé)人只能負(fù)責(zé)本企業(yè)在某一展區(qū)的一個或多個連片展位,工作時間必須在崗,并有責(zé)任配合展位檢查。
第十八條 外貿(mào)流通企業(yè)在某一展區(qū)的展位數(shù)量超過2個時,可與有聯(lián)合經(jīng)營或供貨關(guān)系的非流通企業(yè)(聯(lián)營∕供貨單位)共同參展(聯(lián)營參展),并須一并提交有關(guān)材料。同一展區(qū)最多可申請與兩家非流通企業(yè)共同參展。
第十九條 展品必須是參展企業(yè)或經(jīng)參展企業(yè)許可由聯(lián)營(供貨)單位提供的產(chǎn)品。展品不得跨展區(qū)擺放或擺放于展位凈展覽面積之外。
第二十條 凡涉及商標(biāo)、專利、版權(quán)、質(zhì)量認(rèn)證的展品,參展企業(yè)須取得合法權(quán)利證書或使用許可合同。由供貨單位提供的展品,參展企業(yè)和供貨單位須在參展前簽訂書面展品參展協(xié)議。
第二十一條 品牌展位僅限本企業(yè)使用,禁止企業(yè)申請聯(lián)營參展。
第六章 展位違規(guī)使用認(rèn)定及處罰
第二十二條 參展企業(yè)有下列行為之一的,視為違規(guī)使用展位:
(一)以非參展單位的名義對外簽約。
(二)在展位內(nèi)派發(fā)或展示非參展企業(yè)或非備案聯(lián)營(供貨)單位的宣傳資料。
(三)以任何方式將展位轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)售、分包、分租。
(四)未報、虛假、假報展位負(fù)責(zé)人,或未按要求辦理展位負(fù)責(zé)人變更手續(xù)。
(五)參展企業(yè)無法提供與廣交會備案登記企業(yè)信息資料相符的廣交會參展證明牌或其他證明材料。
(六)參展企業(yè)向聯(lián)營(供貨)單位收取超出正常展位費用的其他費用。
(七)在一個聯(lián)營展位內(nèi)聯(lián)營(供貨)單位超過1家的。
(八)聯(lián)營參展超出聯(lián)營類型限定范圍(聯(lián)營參展僅限于流通型企業(yè)與非流通型企業(yè)聯(lián)營)。
(九)經(jīng)展位檢查組確認(rèn)的其他違規(guī)行為。
第二十三條 廣交會期間,大會檢查組根據(jù)《廣交會展位使用管理辦法》對展位使用情況進行檢查,對違規(guī)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)(租)賣展位的企業(yè),采取當(dāng)日封閉展位、沒收參展證件、取消企業(yè)參展資格等處罰;并對交易團通報批評,等量扣減展位基數(shù)。
第二十四條 為加強展位使用管理,省交易團綜合協(xié)調(diào)組安排專人對我省所有展位進行自查。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的,按有關(guān)規(guī)定對參展企業(yè)予以警告批評、限期整改。對未按時完成整改的,一般性展位參展企業(yè)取消從下屆起連續(xù)4屆在違規(guī)展區(qū)的參展資格,品牌展位參展企業(yè)取消從下屆起連續(xù)15屆在違規(guī)展區(qū)品牌展位的參展資格。
第二十五條 對空置展位的參展企業(yè),按以下辦法處罰:
(一)空置一般性展位的參展企業(yè),取消其從下屆起連續(xù)2屆參展資格。
(二)空置品牌展位的參展企業(yè),其空置展位所在展區(qū)的品牌展位全部取消,直至下次品牌展位重新評審為止。
(三)空置展位的展位費全額收取,不予退回。
第二十六條 對特裝超期更改(企業(yè)在省交易團一般性展位安排方案截止后發(fā)生的特裝調(diào)整)企業(yè),按以下辦法處罰:
(一)企業(yè)在一個展區(qū)出現(xiàn)特裝超期更改的,從下屆起連續(xù)3屆不能在該展區(qū)進行特裝。
(二)企業(yè)在兩個或兩個以上展區(qū)出現(xiàn)特裝超期更改的,從下屆起連續(xù)3屆不能在任一展區(qū)進行特裝。
第七章 財務(wù)管理
第二十七條 河南省貿(mào)易發(fā)展中心督促指導(dǎo)第三方服務(wù)商,嚴(yán)格按照大會要求代收、代繳企業(yè)展位費,不得加價收取任何額外費用,開具合法票據(jù),并提供明細(xì)。
第二十八條 第三方服務(wù)商應(yīng)在辦證、食、宿、行等方面為企業(yè)提供服務(wù),可適當(dāng)收取服務(wù)費,不得超過上述費用總額的10%。
第二十九條 第三方服務(wù)商按照河南省貿(mào)易發(fā)展中心要求,支付團部工作經(jīng)費、差旅費、食宿費、交通費、會議費、邀商費、門票費、廣告宣傳費等。報銷規(guī)定和程序由第三方服務(wù)商自行負(fù)責(zé)。
第三十條 每屆結(jié)束后1個月內(nèi),河南省貿(mào)易發(fā)展中心應(yīng)監(jiān)督檢查第三方服務(wù)商財務(wù)收支情況,并向省商務(wù)廳報告。
第三十一條 每屆開始前1個月,第三方服務(wù)商賬戶應(yīng)預(yù)留充足資金,用于預(yù)交相關(guān)費用定金。
第八章 附則
第三十二條 本辦法由河南省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自下發(fā)之日起實施,原有辦法自行廢止。
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