各市(州)市場監(jiān)管局、公安局、人力資源社會保障局、醫(yī)保局，國家稅務總局各市、州稅務局，人民銀行各市(州)分行，各市(州)政務服務管理部門，各公積金中心：

　　現(xiàn)將《“個轉(zhuǎn)企”一件事工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　四川省市場監(jiān)督管理局        四川省公安廳

　　四川省人力資源和社會保障廳 四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳

　　四川省醫(yī)療保障局    國家稅務總局四川省稅務局

　　中國人民銀行四川省分行 四川省政務服務和公共資源交易服務中心

　　2024年8月21日

　　“個轉(zhuǎn)企”一件事工作方案

　　為貫徹落實《國務院關(guān)于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》(國發(fā)〔2024〕3號)和省政府辦公廳《關(guān)于做好“十四五”期間“轉(zhuǎn)企升規(guī)”工作的通知》(川辦函〔2021〕91號)，便利個體工商戶轉(zhuǎn)型升級企業(yè)(以下稱“個轉(zhuǎn)企”)，推動實現(xiàn)高效辦成“個轉(zhuǎn)企”一件事政務服務，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅持目標導向和問題導向，通過部門間業(yè)務協(xié)同、系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)共享，自2024年12月30日起，對全省“個轉(zhuǎn)企”實行“一次提交材料、一次集成辦結(jié)”的“一件事”服務。推行“一次告知、一圖解讀、一表申請、一套材料、一窗(端)受理、一網(wǎng)辦理、統(tǒng)一出件”，逐步實現(xiàn)四川政務服務網(wǎng)、各級政務服務大廳線上線下服務同源、服務協(xié)同，提升個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的辦事體驗感和獲得感。

　　二、工作內(nèi)容

　　(一)辦理事項：個體工商戶轉(zhuǎn)型升級企業(yè)登記、印章刻制備案、社會保險單位參保登記或信息變更登記、住房公積金單位登記開戶或住房公積金繳存單位信息變更、醫(yī)保單位參保登記或信息變更登記、稅務首次申領(lǐng)發(fā)票登記。個體工商戶已開立單位銀行結(jié)算賬戶的，支持基本存款賬戶信息變更線上預約;未開立單位銀行結(jié)算賬戶的，支持線上預約銀行網(wǎng)點開立單位銀行基本賬戶。

　　(二)辦理方式

　　1.推行“一件事”線上申請。個體工商戶通過四川政務服務網(wǎng)“一件事”專區(qū)提交變更登記申請，同時根據(jù)業(yè)務需要選擇是否同步辦理公安、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)保、稅務等部門及銀行賬戶相關(guān)事項。登記機關(guān)在線完成“個轉(zhuǎn)企”審核后，將變更結(jié)果信息同步推送給公安、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)保、稅務、人民銀行等部門，相關(guān)部門共享并認可“個轉(zhuǎn)企”變更登記信息。人力資源社會保障、醫(yī)保部門根據(jù)“個轉(zhuǎn)企”變更登記信息，為企業(yè)辦理社保、醫(yī)保單位參保登記或單位參保信息變更登記。稅務部門根據(jù)“個轉(zhuǎn)企”的信息為企業(yè)完成首次申領(lǐng)發(fā)票。公安、住房城鄉(xiāng)建設、人民銀行等部門根據(jù)申請人選擇分別推送印章刻制預約信息、住房公積金單位登記開戶或住房公積金繳存單位變更信息、銀行基本存款賬戶變更預約信息給對應刻章單位、繳存公積金中心、銀行網(wǎng)點。“個轉(zhuǎn)企”之前未開立單位銀行結(jié)算賬戶的，銀行網(wǎng)點可根據(jù)申請人選擇提供銀行預約開戶服務。按照《關(guān)于規(guī)范“高效辦成一件事”辦件數(shù)據(jù)匯聚的函》要求，各部門應及時將辦理進度、辦理結(jié)果等數(shù)據(jù)反饋至省市場監(jiān)管局，由省市場監(jiān)管局統(tǒng)一推送省一體化政務服務平臺。個體工商戶全程僅需辦理一次網(wǎng)上變更登記，即可同時完成相關(guān)業(yè)務同類事項的信息變更或預約服務，“個轉(zhuǎn)企”信息變更全流程在9個工作日內(nèi)完成。

　　2.推行“一窗式”線下申辦。各地應結(jié)合實際，建立線下辦理工作機制，按照“綜窗受理、分類流轉(zhuǎn)、后臺辦理、綜窗出件”的模式，由各級政務服務中心綜合窗口開展線下咨詢、導辦、幫辦、受理和頒發(fā)送達等工作。綜合窗口受理后流轉(zhuǎn)至登記機關(guān)，登記機關(guān)辦理“個轉(zhuǎn)企”變更登記后，將“個轉(zhuǎn)企”變更登記信息送至線下綜合窗口，由綜合窗口將“個轉(zhuǎn)企”變更登記信息與申請材料紙質(zhì)件同步分送公安、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)保、稅務部門并聯(lián)辦理，各部門辦結(jié)后將辦理結(jié)果信息反饋至綜合窗口，由綜合窗口統(tǒng)一向企業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。鼓勵綜合窗口協(xié)助申請人通過網(wǎng)上申請辦理，提高“一件事”辦理效率。

　　三、職責分工

　　(一)省市場監(jiān)管局：牽頭負責“個轉(zhuǎn)企”一件事工作，統(tǒng)籌各部門業(yè)務需求，整合辦理流程，梳理事項清單，優(yōu)化辦事指南，改造登記業(yè)務系統(tǒng)，及時推送、接收變更信息(預約信息)，負責“個轉(zhuǎn)企”之前未開立銀行基本存款賬戶與銀行網(wǎng)點的預約開戶信息采集，實現(xiàn)各部門及時共享信息，并將數(shù)據(jù)匯聚到省一體化政務服務平臺，確保全省“個轉(zhuǎn)企”登記環(huán)節(jié)在6個工作日內(nèi)完成。

　　(二)公安廳：接收企業(yè)印章刻制預約信息后1個工作日內(nèi)推送至印章刻制單位，企業(yè)與印章刻制單位達成刻章意向后，引導印章刻制單位在1個工作日內(nèi)完成印章刻制及相關(guān)信息備案。

　　(三)人力資源社會保障廳：接收“個轉(zhuǎn)企”變更信息，對“個轉(zhuǎn)企”之前以個人參保的辦理企業(yè)社會保險登記，對“個轉(zhuǎn)企”之前以單位參保的同步辦理其企業(yè)社會保險信息變更。確保全省“個轉(zhuǎn)企”社會保險相關(guān)業(yè)務辦理在1個工作日內(nèi)完成。

　　(四)住房城鄉(xiāng)建設廳：接收“個轉(zhuǎn)企”變更信息，對“個轉(zhuǎn)企”之前以個人繳納公積金的，將相關(guān)信息以接口的方式，傳給各公積金中心，各中心根據(jù)實際業(yè)務情況，進行住房公積金單位登記開戶相關(guān)業(yè)務處理;對“個轉(zhuǎn)企”之前以單位繳納公積金的，根據(jù)企業(yè)需求督促各公積金中心對企業(yè)同步變更其住房公積金繳存單位信息。確保全省企業(yè)住房公積金單位登記開戶或住房公積金繳存單位信息變更在1個工作日內(nèi)完成。

　　(五)省醫(yī)保局：接收“個轉(zhuǎn)企”變更信息，對“個轉(zhuǎn)企”變更登記之前未以單位參保的，及時辦理醫(yī)保單位參保登記;對“個轉(zhuǎn)企”變更登記之前已經(jīng)辦理單位參保的，及時為其辦理醫(yī)保單位參保信息變更登記。確保全省醫(yī)保單位參保登記或參保信息變更登記在1個工作日內(nèi)完成。

　　(六)人行四川省分行：負責統(tǒng)籌銀行基本存款賬戶信息變更預約，組織個體工商戶基本存款賬戶開戶銀行接收企業(yè)基本存款賬戶變更預約信息，指導開戶銀行優(yōu)化賬戶服務，確保全省企業(yè)基本存款賬戶信息變更預約環(huán)節(jié)在1個工作日內(nèi)完成，引導企業(yè)在5個工作日內(nèi)到網(wǎng)點辦理基本存款賬戶信息變更。

　　(七)四川省稅務局：接收“個轉(zhuǎn)企”變更信息，完成企業(yè)首次申領(lǐng)發(fā)票辦理，確保全省“個轉(zhuǎn)企”稅務登記信息變更在3個工作日內(nèi)完成。

　　(八)省政務服務和資源交易服務中心：負責四川政務服務網(wǎng)“一件事”專區(qū)建設，“個轉(zhuǎn)企”一件事線下咨詢、導辦、幫辦、受理和頒發(fā)送達等工作，提供平臺和數(shù)據(jù)端口支持。

　　辦理過程中，對已通過數(shù)據(jù)共享獲取的經(jīng)營主體登記信息不再要求申請人重復提交相關(guān)材料。

　　四、工作要求

　　各市(州)有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導，強化部門聯(lián)動，協(xié)同推進實施;要加強業(yè)務培訓，確保窗口工作人員熟練掌握改革后的業(yè)務流程和工作規(guī)程，有效提升“個轉(zhuǎn)企”一件事辦事效率;要充分利用門戶網(wǎng)站、新媒體、辦理窗口等途徑，廣泛宣傳“個轉(zhuǎn)企”一件事聯(lián)辦服務，提高“個轉(zhuǎn)企”一件事集成服務的知曉度和辦理量。