各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委、科技廳(委、局)，國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《國家重點研發(fā)計劃管理暫行辦法》(國科發(fā)資〔2024〕28號)和有關(guān)要求，現(xiàn)將國家重點研發(fā)計劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點專項(以下簡稱重點專項)2024年度項目申報指南予以公布，請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。有關(guān)事項通知如下。

一、項目組織申報工作流程

　　申報單位應(yīng)根據(jù)指南方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報，項目可下設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報，并覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項目設(shè)1名負(fù)責(zé)人，每個課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個課題的負(fù)責(zé)人。

　　項目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)聚焦指南任務(wù)，強化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，并積極吸納優(yōu)秀青年和女性科研人員參與項目研發(fā)。鼓勵女性科研人員作為項目(課題)負(fù)責(zé)人承擔(dān)任務(wù)。

　　本指南所涉及重點專項項目，采用一輪申報的程序，項目牽頭申報單位直接填寫正式申報書，一次性填寫全部參與單位及參加人員。具體工作要求如下。

　　1.網(wǎng)上填報。項目牽頭單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(http://service.most.gov.cn，以下簡稱“國科管系統(tǒng)”)填寫并提交項目申報書，申報書中所需附件材料全部以電子掃描件上傳。網(wǎng)上填報的申報書將作為后續(xù)形式審查和項目評審工作的依據(jù)。

　　申報書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議和承諾。項目牽頭申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間;項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書，項目牽頭單位需提交科學(xué)數(shù)據(jù)匯交承諾書(見附件)。項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》等要求，加強對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，嚴(yán)禁弄虛作假。

　　預(yù)算編制要求真實、全面和客觀。各課題預(yù)算應(yīng)根據(jù)任務(wù)目標(biāo)的實際需要，按照“目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟合理性”的原則，科學(xué)合理、實事求是地編制。

　　項目牽頭單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為2024年10月21日8:00至12月2日16:00。

　　2.組織推薦。申報書須經(jīng)相關(guān)單位推薦。

　　(1)國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局;

　　(2)各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委、科技廳(委、局);

　　(3)港澳科研單位牽頭申報重點專項項目(限指定方向)，分別由香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技署、澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金按要求組織推薦。

　　各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實性等負(fù)責(zé)。推薦單位名單在國科管系統(tǒng)上公開發(fā)布。各推薦單位應(yīng)加強對所推薦的項目申報材料的審核把關(guān)，于2024年12月6日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項確認(rèn)推薦項目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。

　　3.形式審查。專業(yè)機構(gòu)將對申報書進行形式審查，形式審查要點詳見附件。

　　4.項目評審。專業(yè)機構(gòu)按程序組織首輪評審和答辯評審，首輪評審不需要項目負(fù)責(zé)人進行答辯。根據(jù)專家的評審結(jié)果，遴選出3—4倍于擬立項數(shù)量的申報項目，進入答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結(jié)果反饋項目申報單位和負(fù)責(zé)人。

二、申報資格要求

　　1.申報重點專項的項目牽頭單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等(以下簡稱內(nèi)地單位);內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳科研單位(名單見附件)限申報4.9和4.10方向。項目牽頭單位和參與單位應(yīng)具有獨立法人資格，注冊時間為2023年6月30日前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。

　　項目牽頭申報單位、參與單位以及團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

　　申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。

　　2.項目(課題)負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，1964年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。港澳申報人員應(yīng)愛國愛港、愛國愛澳。

　　揭榜掛帥項目(課題)負(fù)責(zé)人無年齡、學(xué)歷和職稱要求。

　　3.項目(課題)負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項目(課題)主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關(guān)的公務(wù)人員及港澳特別行政區(qū)的公務(wù)人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目(課題)。

　　4.參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，原則上不能牽頭或參與申報本重點專項項目(課題)。

　　5.項目(課題)負(fù)責(zé)人為受聘于內(nèi)地單位的外籍人員或港澳臺居民的，聘用期應(yīng)覆蓋所申報項目(課題)的執(zhí)行期，并應(yīng)提供相應(yīng)聘用材料。其中，全職受聘人員應(yīng)由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員應(yīng)由所有受聘單位同時提供聘用的有效材料。

　　6.申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負(fù)責(zé)人。

三、關(guān)于“揭榜掛帥”項目

　　為切實提升科研投入績效、強化重大創(chuàng)新成果的“實戰(zhàn)性”，重點研發(fā)計劃聚焦國家戰(zhàn)略急需、應(yīng)用導(dǎo)向鮮明、最終用戶明確的攻關(guān)任務(wù)，設(shè)立“揭榜掛帥”項目。對揭榜單位無注冊時間要求，對揭榜團隊負(fù)責(zé)人無年齡、學(xué)歷和職稱要求，鼓勵有信心、有能力組織好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅的優(yōu)勢團隊積極申報。團隊遴選可采取申報團隊相互質(zhì)詢、同場競技等方式。項目全過程突出最終用戶作用，實施“軍令狀”“里程碑”考核等管理方式。明確榜單任務(wù)資助額度，簡化預(yù)算編制，經(jīng)費管理探索實行“負(fù)面清單”。

四、咨詢方式

　　1.技術(shù)咨詢電話及郵箱：

　　010-58882999(中繼線)，program@istic.ac.cn

　　2.業(yè)務(wù)咨詢電話：010-88225063，010-88225195

　　國家中醫(yī)藥管理局

　　2024年10月14日

　　附件：(詳見國科管系統(tǒng))

　　1.“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點專項2024年度公開競爭項目申報指南

　　2.“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點專項2024年度“揭榜掛帥”榜單

　　3.內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳科研單位名單

　　4.“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點專項2024年度項目申報指南和榜單形式審查條件要求

　　5.科學(xué)數(shù)據(jù)匯交承諾書