各有關(guān)部門、汾湖高新區(qū)(黎里鎮(zhèn))：

　　經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(吳江園區(qū))建設(shè)2024年重點(diǎn)任務(wù)分工方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　蘇州市吳江區(qū)科學(xué)技術(shù)局

　　2024年9月14日

　　(此件公開發(fā)布)

　　長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(吳江園區(qū))建設(shè)

　　2024年重點(diǎn)任務(wù)分工方案

　　根據(jù)《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)方案》(示范區(qū)執(zhí)委會(huì)發(fā)〔2023〕2號(hào))和《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)2024年重點(diǎn)任務(wù)分工方案》(示范區(qū)執(zhí)委會(huì)發(fā)〔2024〕19號(hào)),結(jié)合吳江實(shí)際，制定如下重點(diǎn)任務(wù)分工。

　　一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

　　1.開展戰(zhàn)略研究。配合執(zhí)委會(huì)做好高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作。編制吳江園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，匯總吳江園區(qū)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。(責(zé)任單位：汾湖高新區(qū)，區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年12月底前完成)

　　2.完善規(guī)劃體系。優(yōu)化完善高新區(qū)總體空間布局，編制吳江園區(qū)發(fā)展國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃、土地集約利用評(píng)價(jià)報(bào)告、區(qū)域環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告。(責(zé)任單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年12月底前完成)

　　3.推進(jìn)高新區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加大重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn)和支持力度，加快吳江園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度。(責(zé)任單位：汾湖高新區(qū)，區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年全年推進(jìn))

　　4.完成汾湖高新區(qū)調(diào)區(qū)工作。積極推進(jìn)汾湖高新區(qū)范圍調(diào)整工作，合理調(diào)整管理范圍。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年12月底前完成)

　　5.納入開發(fā)區(qū)審核公告目錄。積極推動(dòng)示范區(qū)跨省域高新區(qū)吳江園區(qū)納入新一輪《中國(guó)開發(fā)區(qū)審核公告目錄》。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)工信局，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年12月底前完成)

　　二、培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

　　6.協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施示范區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案，積極促進(jìn)中國(guó)移動(dòng)長(zhǎng)三角(蘇州)汾湖智算中心落地，確保長(zhǎng)三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范基地一期先行區(qū)、全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)調(diào)度中心建成投用，加強(qiáng)算力資源統(tǒng)籌，參與高質(zhì)量建設(shè)示范區(qū)算力資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委，長(zhǎng)三角公司，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年全年推進(jìn))

　　7.協(xié)同推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展電子信息、裝備制造、新材料等方向，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字化智能化技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的普及應(yīng)用，貫徹落實(shí)園區(qū)智改數(shù)轉(zhuǎn)行動(dòng)、示范區(qū)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化融合發(fā)展實(shí)施方案，加快推進(jìn)高端裝備、5G光通信、人工智能、新型半導(dǎo)體等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委，長(zhǎng)三角公司，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年全年推進(jìn))

　　8.協(xié)同推進(jìn)綠色新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展高分子材料、新型光電材料、功能性薄膜、綠色功能性材料、新型顯示材料等方向，統(tǒng)籌建設(shè)恒力長(zhǎng)三角國(guó)際新材料產(chǎn)業(yè)基地等高水平產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。(責(zé)任單位：區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年全年推進(jìn))

　　9.協(xié)同發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。集聚和發(fā)展總部企業(yè)、總部型機(jī)構(gòu)以及知名國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))設(shè)立的履行管理和服務(wù)職能的地區(qū)性總部。開展知識(shí)創(chuàng)新型總部企業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)試點(diǎn)，加大各類總部企業(yè)、總部機(jī)構(gòu)的引育力度，年內(nèi)創(chuàng)建不少于4家。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年全年推進(jìn))

　　10.協(xié)同發(fā)展綠色科創(chuàng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展科技金融、人力資源、技術(shù)交易等各類創(chuàng)新服務(wù)業(yè)，支持示范區(qū)“蘇州市綠色低碳金融實(shí)驗(yàn)室”等綠色金融服務(wù)新模式發(fā)展，牽頭推進(jìn)示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心實(shí)體化運(yùn)作、參與共建示范區(qū)孵化器聯(lián)盟等平臺(tái)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)人社局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年全年推進(jìn))

　　11.加強(qiáng)協(xié)同招商。積極對(duì)接示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟、金融同城化服務(wù)創(chuàng)新聯(lián)盟，參加示范區(qū)聯(lián)合招商對(duì)接會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)吳江園區(qū)推介，打響跨省域高新區(qū)品牌。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技局、區(qū)工信局，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年12月底前完成)

　　12.共育高新技術(shù)企業(yè)。與青浦、嘉善構(gòu)建三片區(qū)聯(lián)合培育高新技術(shù)企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，共同設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)培育后備庫。與執(zhí)委會(huì)共同爭(zhēng)取高新技術(shù)企業(yè)直接認(rèn)定機(jī)制。參與兩省一市和兩區(qū)一縣聯(lián)動(dòng)的企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。支持有條件的企業(yè)建設(shè)省級(jí)(重點(diǎn))企業(yè)研究院、企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)各類企業(yè)加快向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量不少于20家。(責(zé)任單位：區(qū)科技局，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年12月底前完成)

　　三、深化科技創(chuàng)新

　　13.加快功能型項(xiàng)目載體建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、汾湖未來產(chǎn)業(yè)園、汾湖半導(dǎo)體科技產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新載體建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年全年推進(jìn))

　　14.推動(dòng)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，推動(dòng)光電通信、新材料等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，積極推動(dòng)組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體及培育對(duì)象不少于10家。(責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)工信局，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年全年推進(jìn))

　　15.積極推進(jìn)科創(chuàng)資源開放共享。推動(dòng)示范區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新券通用通兌。探索發(fā)放算力券支持算力資源共享共用。探索“揭榜掛帥”等新型科研組織模式，支持企業(yè)聯(lián)合申報(bào)科技攻關(guān)項(xiàng)目。(責(zé)任單位：區(qū)科技局，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年全年推進(jìn))

　　16.深化產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新。對(duì)接長(zhǎng)三角高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)合海內(nèi)外知名高校、科研院所等建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，并加強(qiáng)與蘇州大學(xué)·未來校區(qū)、清華汽研院、中國(guó)工聯(lián)院江蘇分院等本地高能級(jí)平臺(tái)的緊密銜接。(責(zé)任單位：區(qū)科技局，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年全年推進(jìn))

　　17.健全科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)全鏈條。布局建設(shè)一批主攻不同專業(yè)領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、加速器等科技創(chuàng)業(yè)載體。探索“校區(qū)+園區(qū)+社區(qū)”“企業(yè)孵化+研發(fā)促進(jìn)+早期投資”“預(yù)孵化+企業(yè)孵化+企業(yè)加速”等聯(lián)動(dòng)創(chuàng)業(yè)孵化新模式。(責(zé)任單位：區(qū)科技局，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年全年推進(jìn))

　　18.積極融入國(guó)際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。探索“國(guó)外孵化、國(guó)內(nèi)加速”模式，積極探索離岸創(chuàng)新驛站、海外人才“飛地”等國(guó)際人才創(chuàng)新模式。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部(人才辦)，區(qū)科技局、人社局，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年全年推進(jìn))

　　四、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)

　　19.吸引培育一流創(chuàng)新人才。充分發(fā)揮各級(jí)人才政策的導(dǎo)向作用，參與太浦英才計(jì)劃，實(shí)施海聚英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽走進(jìn)示范區(qū)行動(dòng)，大力吸引各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，探索職稱聯(lián)合評(píng)審、專業(yè)人才資格和繼續(xù)教育學(xué)時(shí)互認(rèn)等政策，打造跨域高新區(qū)人才高地。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部(人才辦)，區(qū)科技局、工信局、人社局、太培中心，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年12月底前完成)

　　20.提升科技金融服務(wù)能力。引進(jìn)和培育科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)等投資基金，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)提供企業(yè)信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)開展研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、專利保險(xiǎn)等新業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位：區(qū)政府辦(金融)、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年12月底前完成)

　　21.提升公共服務(wù)支撐。加強(qiáng)跨區(qū)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制度銜接，探索共建共享的公共服務(wù)政策體系，落實(shí)示范區(qū)公共服務(wù)清單，建立健全生活配套基礎(chǔ)公共設(shè)施。探索跨區(qū)域共建、公交互通、異地醫(yī)療結(jié)算、教學(xué)機(jī)構(gòu)分支辦學(xué)等跨界合作事項(xiàng)，集成配置教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源。(責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)醫(yī)療保障局、汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年全年推進(jìn))

　　22.夯實(shí)綠色發(fā)展生態(tài)底色。深入推進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)綠色低碳園區(qū)試點(diǎn)示范和存量園區(qū)循環(huán)化改造，抓好重點(diǎn)區(qū)域城市更新、產(chǎn)業(yè)園用地提質(zhì)增效和園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升園區(qū)環(huán)境承載力和可持續(xù)發(fā)展能力。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工完成。2024年全年推進(jìn))

　　23.營(yíng)造濃厚創(chuàng)新氛圍。定期舉辦“創(chuàng)響吳江”全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，并積極參加長(zhǎng)三角創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，探索區(qū)域內(nèi)兩省一市共同參與、共享成果的新機(jī)制。積極參加兩省一市和全國(guó)性、國(guó)際性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，宣傳推介吳江園區(qū)政策，吸引優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)人才和項(xiàng)目。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部(人才辦)、區(qū)科技局、區(qū)人社局、區(qū)工信局，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年12月底前完成)

　　24.打造一體化營(yíng)商環(huán)境。參與長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)“跨省通辦”平臺(tái)建設(shè)，積極配合推進(jìn)跨域通辦和遠(yuǎn)程視頻幫辦，探索標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、協(xié)同共治的跨域“雙隨機(jī)”監(jiān)管模式，打造一體化最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。(責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局、區(qū)數(shù)據(jù)局，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年全年推進(jìn))

　　五、保障措施

　　25.建強(qiáng)一體化管理組織架構(gòu)。貫徹落實(shí)執(zhí)委會(huì)建立的示范區(qū)跨省域高新區(qū)創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議制度和議事協(xié)調(diào)機(jī)制。抽調(diào)人員充實(shí)聯(lián)席會(huì)議辦公室力量，負(fù)責(zé)高新區(qū)創(chuàng)建協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。充分發(fā)揮建設(shè)主體作用，印發(fā)吳江園區(qū)建設(shè)年度工作計(jì)劃，做實(shí)做強(qiáng)高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位：區(qū)科技局等有關(guān)部門，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年12月底前完成)

　　26.加強(qiáng)與重點(diǎn)部門對(duì)接。加強(qiáng)與上級(jí)科技、工信、自然資源、環(huán)保部門對(duì)接，完成高新區(qū)范圍調(diào)整、國(guó)土空間規(guī)劃確認(rèn)、區(qū)域環(huán)境評(píng)價(jià)及土地集約利用評(píng)價(jià)。(責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年12月底前完成)

　　27.加大財(cái)稅金融支持力度。探索建立跨省域高新區(qū)建設(shè)發(fā)展的財(cái)政共投機(jī)制，爭(zhēng)取跨省域高新區(qū)引導(dǎo)基金支持，通過政府資金階段參股、跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本參與高新區(qū)投資建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)政府辦(金融)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局，東方國(guó)資，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年12月底前完成)

　　28.強(qiáng)化一體化政策保障。參與執(zhí)委會(huì)牽頭的高新區(qū)支持政策體系建設(shè),探索建立高新區(qū)內(nèi)跨片區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果、聯(lián)合引進(jìn)培育使用人才、共同建設(shè)重大創(chuàng)新載體、合作落地重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的利益共享機(jī)制。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部(人才辦)、區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局，汾湖高新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2024年12月底前完成)