各區(qū)人民政府，市有關(guān)部門：

　　為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署和市委、市政府工作要求，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目穩(wěn)投資、促增長的支撐作用，項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)“三新”“三量”，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，依據(jù)《天津市重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》，組織開展2025年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、申報(bào)對(duì)象

　　市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目是指在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施，符合國家和本市重大戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范和高質(zhì)量發(fā)展要求，對(duì)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有支撐引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目管理的政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目。

　　市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目分為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目和重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。其中，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是指續(xù)建項(xiàng)目和已明確在2025年開工的新建項(xiàng)目;重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目是指完成項(xiàng)目建議書批復(fù)或核準(zhǔn)、備案手續(xù)，擬于2026年開工的項(xiàng)目;重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目是指尚處于前期策劃、研究、論證階段的項(xiàng)目。

　　二、申報(bào)范圍

　　市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目由各區(qū)人民政府、各市級(jí)行業(yè)主管部門根據(jù)項(xiàng)目單位申請(qǐng)，選取符合國家和我市重大戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范和高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞制造業(yè)立市、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)國際消費(fèi)中心城市等重點(diǎn)領(lǐng)域，具有支撐引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用的政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目，納入重點(diǎn)項(xiàng)目推薦名單。主要包括：

　　一是科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。包括量子科技、腦機(jī)接口、人工智能、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新(網(wǎng)絡(luò)安全、外設(shè)終端、應(yīng)用軟件、基礎(chǔ)軟件)、集成電路(IC設(shè)計(jì)、制造、封裝測試、裝備、材料)、生物醫(yī)藥(化學(xué)藥、生物藥、輔助包材、醫(yī)療器械、生物制造等)、航空航天(飛機(jī)、直升機(jī)、無人機(jī)、運(yùn)載火箭、衛(wèi)星及超大型航空器)、新材料(新一代信息技術(shù)材料、高端金屬材料、新型無機(jī)非金屬材料)、新型基礎(chǔ)設(shè)施(信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施)等。

　　二是先進(jìn)制造業(yè)。包括石化化工、車聯(lián)網(wǎng)、中醫(yī)藥、高端裝備、汽車和新能源汽車、新能源材料生產(chǎn)、輕工紡織、現(xiàn)代冶金、建材等。

　　三是重大基礎(chǔ)設(shè)施。包括能源領(lǐng)域(油氣勘探開發(fā)、油氣管網(wǎng)、儲(chǔ)氣調(diào)峰、電網(wǎng)基建、煤電機(jī)組升級(jí)改造、新能源等)、交通領(lǐng)域(機(jī)場、水運(yùn)、鐵路、公路、城市軌道交通等)、城建領(lǐng)域(市政工程、老舊燃?xì)鉄崃芫W(wǎng)改造、保障性安居工程、停車場等)、水利生態(tài)領(lǐng)域(水利工程、供水設(shè)施、排水設(shè)施、區(qū)域生態(tài)治理、海洋經(jīng)濟(jì)、韌性城市、污水處理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等)、城市更新等。

　　四是重大民生改善。包括新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、種業(yè)振興等)、社會(huì)事業(yè)(包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、文化旅游、全民健身、其他社會(huì)事業(yè)等)。

　　五是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(金融服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、航運(yùn)服務(wù)、商務(wù)服務(wù))、生活性服務(wù)業(yè)(商貿(mào)服務(wù)、文化旅游、健康服務(wù)、會(huì)展服務(wù))。

　　三、申報(bào)條件

　　申報(bào)2025年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目須符合以下基本條件：

　　(一)投資規(guī)模5000萬元(含)以上的市區(qū)兩級(jí)政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目。

　　(二)重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家和本市重大戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策等要求。

　　(三)重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目應(yīng)符合相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃并獲得全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目代碼。其中，政府投資項(xiàng)目應(yīng)完成項(xiàng)目建議書批復(fù)，并列入同級(jí)政府投資三年滾動(dòng)計(jì)劃;企業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)依法取得核準(zhǔn)批復(fù)文件或辦理完成備案手續(xù)。

　　(四)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目原則上應(yīng)已落實(shí)建設(shè)用地、資金、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)等建設(shè)條件，在2025年年底前完成法定審批手續(xù)并開工建設(shè)的新建項(xiàng)目，或已經(jīng)開工建設(shè)的續(xù)建項(xiàng)目。涉及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目應(yīng)履行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。

　　已納入2024年市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單的項(xiàng)目，除已建成或終止建設(shè)外，原則上應(yīng)全部申報(bào)為2025年市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　(五)已列入國家級(jí)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃以及國家重大項(xiàng)目庫且符合申報(bào)條件的項(xiàng)目，可優(yōu)先列為市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。已納入國家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程的項(xiàng)目原則上應(yīng)全部納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目清單。中央預(yù)算內(nèi)資金、增發(fā)國債、超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債券等資金支持項(xiàng)目，符合申報(bào)條件的應(yīng)全部納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目清單。

　　四、申報(bào)方式

　　項(xiàng)目申報(bào)采取“線上申報(bào)+線下確認(rèn)”方式。

　　第一步，線上申報(bào)。10月8日起，各區(qū)人民政府、各市級(jí)部門組織項(xiàng)目單位通過“天津市重大項(xiàng)目智慧管理平臺(tái)”(網(wǎng)址http://zdxm.fzgg.tj.gov.cn:20249，以下簡稱平臺(tái))互聯(lián)網(wǎng)端錄入完善項(xiàng)目信息后提交申報(bào)申請(qǐng)。申報(bào)截止時(shí)間為11月29日。

　　第二步，線上審核。各區(qū)人民政府、各市級(jí)部門同步開展項(xiàng)目初審工作，審核通過后，通過平臺(tái)推送至市發(fā)展改革委對(duì)口處室進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核通過后由市發(fā)展改革委形成初步清單。審核截止時(shí)間為12月6日。

　　第三步，線下確認(rèn)。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將初步清單分發(fā)各區(qū)各部門進(jìn)行確認(rèn)，由各區(qū)人民政府和各市級(jí)行業(yè)主管部門確認(rèn)無誤后，將書面意見和項(xiàng)目清單加蓋公章后報(bào)送至市發(fā)展改革委。線下確認(rèn)截止時(shí)間為12月13日。

　　第四步，公開發(fā)布。市發(fā)展改革委綜合考慮項(xiàng)目成熟程度、規(guī)模體量，擇優(yōu)選取具有引領(lǐng)性、示范性、帶動(dòng)性的重點(diǎn)項(xiàng)目，形成市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目年度建議清單，報(bào)請(qǐng)市人民政府同意后，向社會(huì)公開發(fā)布。

　　五、工作要求

　　(一)各區(qū)、各部門要高度重視，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展申報(bào)工作，確保大項(xiàng)目、好項(xiàng)目應(yīng)報(bào)盡報(bào)。

　　(二)充分利用全市重大項(xiàng)目謀劃工作契機(jī)，及時(shí)將項(xiàng)目謀劃優(yōu)秀成果納入重點(diǎn)項(xiàng)目清單予以重點(diǎn)推動(dòng)。

　　(三)認(rèn)真做好項(xiàng)目信息審核把關(guān)，重點(diǎn)審核項(xiàng)目信息是否真實(shí)準(zhǔn)確，年度計(jì)劃投資安排是否科學(xué)合理等，避免因項(xiàng)目信息不全、不實(shí)影響申報(bào)工作。

　　(四)重點(diǎn)項(xiàng)目原則上不打捆申報(bào)，實(shí)行“一項(xiàng)目一代碼”，項(xiàng)目代碼以24位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼為準(zhǔn)，按照項(xiàng)目歸屬，由主管單位負(fù)責(zé)申報(bào)的線上審核推送和線下確認(rèn)，避免重復(fù)申報(bào)。

　　2024年9月27日