各市州科技局、各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步做好我省2025年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目征集和儲(chǔ)備工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、支持范圍

　　根據(jù)財(cái)政部、科技部《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)教〔2023〕276號(hào))，中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金是中央財(cái)政用于支持和引導(dǎo)地方政府落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。根據(jù)引導(dǎo)資金的管理和使用原則，結(jié)合我省實(shí)際，重點(diǎn)支持以下五個(gè)方面科技創(chuàng)新活動(dòng)：

　　(一)重大科技任務(wù)。落實(shí)中央科技委員會(huì)決策部署，支持由我省牽頭實(shí)施的重大科技任務(wù)。

　　(二)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。支持省內(nèi)各高新區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、創(chuàng)新型縣(市)等區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。支持圍繞黃河青海流域高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群建設(shè)、西寧海東都市圈一體化發(fā)展、科技援青以及我省與其他省(市)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，開(kāi)展的跨區(qū)域科研合作。

　　(三)科技創(chuàng)新基地建設(shè)。圍繞青海省重點(diǎn)學(xué)科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大科技創(chuàng)新平臺(tái)培育建設(shè)中各類科技創(chuàng)新基地發(fā)展布局，重點(diǎn)支持依托國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技成果中試基地等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

　　(四)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。圍繞青海省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)展的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)，包括技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍、技術(shù)市場(chǎng)等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)，以及公益屬性明顯、引導(dǎo)帶動(dòng)作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目等。

　　(五)自由探索類基礎(chǔ)研究。立足青海省特有的資源稟賦，加強(qiáng)重大科學(xué)目標(biāo)導(dǎo)向、應(yīng)用目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目部署。支持面向國(guó)際科學(xué)前沿、特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科群和解決我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性技術(shù)難題的基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題研究。

　　二、重點(diǎn)方向

　　除依據(jù)省級(jí)科技計(jì)劃申報(bào)指南重點(diǎn)方向外，補(bǔ)充以下重點(diǎn)申報(bào)方向：

　　(一)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和高原種業(yè)

　　1.圍繞農(nóng)作物種質(zhì)資源和畜禽遺傳資源保護(hù)與利用、新品種選育及改良技術(shù)集成示范，開(kāi)展牦牛優(yōu)選提純、良種繁育推廣、野血牦牛培育、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和規(guī)?；?jīng)營(yíng)研究與應(yīng)用。

　　鼓勵(lì)與四川省高校、科研機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位聯(lián)合申報(bào)。

　　2.農(nóng)業(yè)水資源高效節(jié)約利用技術(shù)研究。

　　3.特色農(nóng)作物，如油菜品種推廣、馬鈴薯脫毒技術(shù)、蔬菜種植、飼草料生產(chǎn)加工等關(guān)鍵技術(shù)集成與示范。

　　鼓勵(lì)與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、高校、科研機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位聯(lián)合申報(bào)。

　　4.農(nóng)牧業(yè)新品種引進(jìn)培育和新產(chǎn)品研發(fā)。重點(diǎn)圍繞草莓全季節(jié)生產(chǎn)、牦牛肉冷鮮銷售等關(guān)鍵技術(shù)集成研發(fā)，提升農(nóng)畜產(chǎn)品附加值。

　　鼓勵(lì)與江蘇省高校、科研機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位聯(lián)合申報(bào)。

　　5.高原特色生物資源新品種培育，加快牦牛、藏羊本品選育和提純復(fù)壯，特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、加工、儲(chǔ)運(yùn)共性技術(shù)研發(fā)及裝備開(kāi)發(fā)等特色生物資源全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)體系研究。

　　鼓勵(lì)與甘肅、四川、西藏、新疆等省(區(qū))高校、科研機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位聯(lián)合申報(bào)。

　　(二)生態(tài)保護(hù)

　　1.聚焦高原生態(tài)文化旅游等領(lǐng)域關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展科技攻關(guān)。

　　鼓勵(lì)與甘肅省高校、科研機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位聯(lián)合申報(bào)。

　　2.長(zhǎng)江源頭水文條件變化、生物多樣性保護(hù)、氣候變化影響與雪山凍土保護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。

　　3.鹽堿地綜合利用研究與耐鹽堿植物品種培育。

　　4.高寒高海拔地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理適用技術(shù)研究。

　　鼓勵(lì)與對(duì)口支援、科技援青省份的高校、科研機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位聯(lián)合申報(bào)。

　　(三)醫(yī)藥健康

　　1.重點(diǎn)支持高原病防治、公共衛(wèi)生服務(wù)、中藏藥研究及成果轉(zhuǎn)化。

　　鼓勵(lì)與對(duì)口支援、科技援青省份的高校、科研機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位聯(lián)合申報(bào)。

　　2.中藏藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和特色生物產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵技術(shù)集成與應(yīng)用，開(kāi)展中藏藥全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)體系研究。

　　鼓勵(lì)與甘肅省高校、科研機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位聯(lián)合申報(bào)。

　　(四)鹽湖資源

　　1.鉀資源高效開(kāi)發(fā)、原始鹵水提鋰等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

　　2.支持籌建國(guó)家鹽湖資源綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心、鹽湖研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。

　　3.鹽湖尾鹽固廢利用研究。

　　鼓勵(lì)與對(duì)口支援、科技援青省份的高校、科研機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位聯(lián)合申報(bào)。

　　(五)新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合應(yīng)用

　　1.新能源、煤炭清潔利用關(guān)鍵技術(shù)研究。

　　2.圍繞聯(lián)合組建青海省綠色算力科技創(chuàng)新研究中心，支持清潔能源和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展基地建設(shè)。

　　鼓勵(lì)與甘肅省高校、科研機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位聯(lián)合申報(bào)。

　　三、申報(bào)要求

　　(一)申報(bào)單位要求。項(xiàng)目牽頭單位必須是在青注冊(cè)滿一年以上具有獨(dú)立法人資格的中央駐青單位、企事業(yè)單位。地方政府、行政機(jī)關(guān)不能作為項(xiàng)目申報(bào)單位和實(shí)施主體。由企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目，原則上自籌資金與引導(dǎo)資金比例不得低于1：1，自籌資金應(yīng)足額到位(轉(zhuǎn)制院所及公益性科研項(xiàng)目不要求自籌科研經(jīng)費(fèi)配套)。

　　(二)申報(bào)負(fù)責(zé)人要求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為中華人民共和國(guó)公民，具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱任職資格(科技型中小企業(yè)、市州及其以下單位具有中級(jí)職稱的科研人員可主持申報(bào)，但須由2名相關(guān)領(lǐng)域高級(jí)職稱科研人員推薦)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)行期內(nèi)原則上年齡不超過(guò)60周歲。申請(qǐng)人其任職資格專業(yè)方向須與申報(bào)項(xiàng)目研發(fā)方向一致，且長(zhǎng)期從事研究和試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)，具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展創(chuàng)新性研究的能力;該項(xiàng)目實(shí)際主持研究的科研人員，嚴(yán)禁掛名申報(bào)。國(guó)家公務(wù)員不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

　　(三)鼓勵(lì)本省單位與東部省市科研力量聯(lián)合申報(bào)。多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目的，應(yīng)在附件中提交合作協(xié)議。協(xié)議應(yīng)包括項(xiàng)目研究、建設(shè)內(nèi)容及分工，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和經(jīng)費(fèi)匹配及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配等內(nèi)容。

　　(四)項(xiàng)目執(zhí)行期原則上為1年。各項(xiàng)目申報(bào)單位和推薦部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》要求編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目申報(bào)單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)共同承諾，保證所提供信息的真實(shí)性，并對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

　　(五)有下列情況之一的不得申報(bào)：

　　1.有應(yīng)結(jié)未結(jié)項(xiàng)目、終止項(xiàng)目未按照要求退回經(jīng)費(fèi)、撤銷項(xiàng)目及相關(guān)不良信用記錄的科研人員以及在“信用青海”省級(jí)信用平臺(tái)存在嚴(yán)重失信行為的單位和科研人員均不能申報(bào)。

　　2.所申報(bào)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清或存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的。

　　3.其他不符合《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》規(guī)定的。

　　(六)引導(dǎo)資金項(xiàng)目預(yù)算要求。引導(dǎo)資金是中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不允許有間接費(fèi)用和績(jī)效支出。

　　四、申報(bào)及推薦時(shí)間

　　(一)項(xiàng)目通過(guò)省科技計(jì)劃管理系統(tǒng)申報(bào)，按照“全年開(kāi)放申報(bào)、集中受理(評(píng)審)”的原則，對(duì)通過(guò)形式審查的項(xiàng)目組織集中評(píng)審，評(píng)審時(shí)間另行通知。通過(guò)評(píng)審進(jìn)入儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目，根據(jù)預(yù)算下達(dá)情況出庫(kù)。

　　(二)依據(jù)以前年度科研工作進(jìn)展情況，結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)前期績(jī)效較好的項(xiàng)目將優(yōu)先給予滾動(dòng)支持。

　　(三)申報(bào)單位須提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)支撐材料一式2份。中央駐青單位、省級(jí)單位和轉(zhuǎn)制科技型企業(yè)可直接向省科技廳報(bào)送申請(qǐng)材料，其余單位按照注冊(cè)地，經(jīng)市(州)科技管理部門(mén)審核同意后，報(bào)送申報(bào)材料。以上申報(bào)書(shū)電子版及掃描版(PDF格式)須同時(shí)發(fā)送至指定郵箱。

　　(四)待財(cái)政部、科技部下達(dá)2025年度資金預(yù)算通知后，根據(jù)具體指標(biāo)要求，擇優(yōu)予以支持。

　　五、聯(lián)系方式

　　省科技廳成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處

　　聯(lián)系人：孔祥宇 劉永慶

　　聯(lián)系電話：0971-8249950

　　電子郵箱：qhkjtcqc@163.com