各區(qū)(縣、市)、功能區(qū)商務(wù)主管部門:
按照《財政部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于支持建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市的通知》(財辦建〔2024〕21號)和《商務(wù)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于2024年現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)的通知》(商流通辦便〔2024〕901號),我市被確定為2024年現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市之一。為加快推進(jìn)試點建設(shè),現(xiàn)開展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點項目申報工作,有關(guān)事項通知如下:
一、支持方向
專項資金用于支持在寧波建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點項目,主要包括:
(一)推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展。支持大型專業(yè)批發(fā)市場設(shè)施升級、信息化改造等,提升集散、跨區(qū)域調(diào)運和宏觀調(diào)控水平;支持菜市場新建及改造提升,打造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場;支持建設(shè)改造區(qū)域冷鏈物流中心冷鏈物流設(shè)施,強化冷鏈物流樞紐功能,增強冷藏、加工、配送等綜合能力,連接產(chǎn)地、銷地和集散地。
(二)建設(shè)生活必需品流通保供體系。支持“平急兩用”城郊大倉建設(shè),生活必需品倉儲設(shè)施建設(shè)及改造;支持生活必需品生產(chǎn)加工、分揀車間建設(shè)及改造;支持消費終端網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點建設(shè),提升末端配送、應(yīng)急投放能力;支持與生活必需品流通保供相配套的信息化建設(shè)及改造;支持市級完善流通保供信息監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警體系建設(shè)。
(三)完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系。支持改造升級縣城商貿(mào)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市;支持連鎖經(jīng)營企業(yè)和供銷合作社,發(fā)揮渠道優(yōu)勢,向中心鄉(xiāng)村下沉資源,新建或改造提升鄉(xiāng)村便利店;支持健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,建設(shè)改造縣域分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心和村級綜合服務(wù)站,提升“快遞進(jìn)鎮(zhèn)、村”能力,增強農(nóng)村電商、倉儲共配、冷藏、郵快合作接轉(zhuǎn)等功能。
(四)加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)。支持骨干流通企業(yè)建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,提供國內(nèi)外市場開拓、品牌孵化、集采集配等服務(wù),為中小企業(yè)發(fā)展賦能;支持骨干流通企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)跨界融合,構(gòu)建產(chǎn)供銷儲運協(xié)同供應(yīng)鏈,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;支持商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行物流標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化建設(shè)及改造,推廣智能倉配、自動分揀、無人配送等設(shè)施設(shè)備,提升標(biāo)準(zhǔn)托盤使用率。
(五)完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系。支持新建、改擴建廢舊家電家具專業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電家具等業(yè)務(wù)的綜合性再生資源分揀中心,拓展再生資源集聚、分揀、消納等功能;支持以縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,結(jié)合縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等升級改造,建設(shè)廢舊家電家具等再生資源中轉(zhuǎn)站、回收點或配套設(shè)施,暢通家電消費循環(huán)。
二、申報條件
(一)項目共性條件
1.申報單位依法登記注冊,且具有獨立法人資格。申報單位為企業(yè)的,注冊資本不少于300萬元。申報單位應(yīng)為現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點項目(即申報項目)的實際建設(shè)主體(或?qū)嶋H運營主體)。
2.申報項目的建設(shè)地在寧波區(qū)域范圍內(nèi)。項目開工、竣工時間均應(yīng)在2024年1月1日至2026年12月31日期間內(nèi),并須在2025年5月31日前完成項目計劃投資額的50%。
3.項目涉及有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的,原則上須在2024年10月18日前完成相關(guān)審批、核準(zhǔn)或備案事項(特殊情況的可截止于下達(dá)項目建設(shè)任務(wù)書之前)。項目涉及的土地、建設(shè)場所為租賃的,租賃期應(yīng)覆蓋2025年、2026年、2027年。
4.申報單位須配合開展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點工作,報送工作進(jìn)展及相關(guān)數(shù)據(jù)。
5.申報單位不得刻意分拆項目、整合項目(特殊說明的除外)。
6.申報項目未享受其他中央、省、市財政資金扶持、未使用超長期特別國債資金。
7.申報單位未被信用中國網(wǎng)站(https://www.creditchina.gov.cn)列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、重大稅收違法失信主體、安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單。
8.申報項目的投資額為在項目建設(shè)期間發(fā)生的符合支持范圍及內(nèi)容的資本性總支出,具體包括項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備設(shè)施更新、信息化軟硬件購置等計入資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)類科目的投資。不包括土地購置費、租賃費、基建項目待攤支出、樓堂館所拆遷費用,車輛、辦公家具購置費用,財務(wù)信息系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)購置開發(fā)費用等。
(二)項目專項條件
1.推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展相關(guān)項目,必須滿足以下條件:
(1)大型專業(yè)批發(fā)市場的建設(shè)和改造項目計劃投資額應(yīng)不低于1000萬元。
(2)菜市場改造項目計劃投資額應(yīng)不低于1000萬元,新建項目計劃投資額應(yīng)不低于2000萬元;菜市場建筑面積應(yīng)不少于1500平方米;菜市場新建改造提升應(yīng)通過市菜市場星級評定。
(3)區(qū)域冷鏈物流中心冷庫改造或建設(shè)面積應(yīng)不少于2000平方米,計劃投資額應(yīng)不低于1000萬元。
2.建設(shè)生活必需品流通保供體系項目,必須滿足以下條件:
(1)“平急兩用”城郊大倉建設(shè)及改造項目,倉庫使用面積應(yīng)不少于800平方米;生活必需品倉儲建設(shè)及改造項目,倉庫使用面積應(yīng)不少于500平方米。
(2)加工分揀車間建設(shè)及改造項目,車間面積應(yīng)不低于100平方米,車間應(yīng)為封閉式結(jié)構(gòu),且配置制冷設(shè)施。
(3)商超門店及生鮮電商前置倉等消費終端網(wǎng)點建設(shè)及改造項目,現(xiàn)有實際經(jīng)營的門店或前置倉不少于10家,且單個門店實際使用面積不少于20平方米,前置倉庫不少于15立方米,應(yīng)具有生鮮類、低溫冷藏類生活必需品存儲能力。
(4)與生活必需品流通保供相配套的信息化建設(shè)及改造須符合市級流通保供信息監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警體系的要求。
以上1、2、3、4子項目,可以單獨申報,也可以打包申報。單獨申報的,計劃投資額應(yīng)不低于500萬元;打包申報的,計劃投資額應(yīng)不低于1000萬元。
3.完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系項目,必須滿足以下條件:
(1)縣城商貿(mào)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,計劃投資額應(yīng)不低于500萬元;大中型超市、鄉(xiāng)村便利店等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以多個超市、門店整合申報,也可以單獨申報,計劃投資額均應(yīng)不低于500萬元;
(2)縣域分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心和村級綜合服務(wù)站建設(shè),可以以單個項目,也可將上述三個內(nèi)容整合申報,計劃投資額均應(yīng)不低于500萬元。
4.加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)項目,必須滿足以下條件:
(1)供應(yīng)鏈平臺建設(shè)項目必須以提供第三方社會服務(wù)功能及應(yīng)用為主,實際服務(wù)行業(yè)上下游企業(yè)不少于100家,計劃投資額應(yīng)不低于1000萬元。
(2)商貿(mào)流通企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化智能化改造項目計劃投資額應(yīng)不低于1000萬元。
5.完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系項目,必須滿足以下條件:
(1)廢舊家電家具專業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電家具等業(yè)務(wù)的綜合性再生資源分揀中心新建或改擴建面積不少于2000平方米,具有自動化分揀線,年回收分揀能力1000噸以上,計劃投資額應(yīng)不低于1000萬元。
(2)廢舊家電家具等再生資源中轉(zhuǎn)站面積不少于300平方米,再生資源回收點申報項目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)不少于10個點位,為箱式回收點的,應(yīng)布局50個以上多品類智能化回收箱,合計計劃投資額應(yīng)不低于500萬元。
三、項目申報程序及申報時間
按照申報單位屬地化原則,由申報單位在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)(縣、市)、功能區(qū)商務(wù)主管部門提交申報材料。各區(qū)(縣、市)、功能區(qū)對申報材料初審?fù)夂?,報送市商?wù)局。
(一)項目申報。申報單位按照申報材料要求編寫項目申請書并提供相關(guān)證明材料,并于2024年10月18日前向所在轄區(qū)商務(wù)主管部門提交申報材料。同一企業(yè)實施的跨多個區(qū)(縣、市)項目,通過企業(yè)注冊地商務(wù)主管部門報送。逾期未申報者視為自動放棄。
(二)項目初審。各轄區(qū)商務(wù)主管部門對申報單位所提交的申報材料進(jìn)行初審,出具初審意見,并形成匯總表加蓋區(qū)(縣、市)人民政府辦公室、功能區(qū)管委會辦公室公章后,于2024年10月22日前將材料統(tǒng)一報送至市商務(wù)局。
(三)項目評審。市商務(wù)局對上報材料進(jìn)行基礎(chǔ)審查,并委托第三方審核、專家評審(企業(yè)答辯)、實地考察等,根據(jù)申報項目綜合考評結(jié)果,經(jīng)集體研究決策后確定最終入庫項目,同時按規(guī)定向社會公示。
四、項目申報材料
(一)項目申報書封面及目錄;
(二)項目申報表;
(三)項目實施方案;
(四)項目支出預(yù)算明細(xì)表;
(五)項目績效目標(biāo)表;
(六)項目承諾書;
(七)相關(guān)證明材料。
以上申報材料按順序一式六份(附可編輯電子版和PDF掃描件)膠裝裝訂成冊,按要求加蓋公章,目錄詳細(xì)到二級標(biāo)題。
五、工作要求
(一)各區(qū)(縣、市)、功能區(qū)商務(wù)主管部門要積極動員屬地企業(yè)進(jìn)行申報,嚴(yán)格把關(guān),做好項目征集、初審等相關(guān)工作。
(二)各項目申報單位要確保申報材料內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。申報項目的各項建設(shè)手續(xù)合規(guī)、項目建設(shè)資金可落實到位、項目能按時保質(zhì)完成,并向市商務(wù)局做出書面承諾。
(三)申報聯(lián)系人:
城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展、現(xiàn)代流通骨干企業(yè)項目聯(lián)系人:王老師,電話:89387105。
生活必需品流通保供項目聯(lián)系人:汪老師,電話:89387116。
農(nóng)村商貿(mào)流通體系項目聯(lián)系人:楊老師,電話:89387133。
城鄉(xiāng)再生資源回收體系項目聯(lián)系人:衛(wèi)老師,電話:89387102。
附件:1.寧波市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點項目申報書
2.寧波市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點項目申報表
3.寧波市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點項目實施方案
4.寧波市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點項目支出預(yù)算明細(xì)表
5.寧波市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點項目績效目標(biāo)表
6.申報寧波市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點項目承諾書
7.項目證明材料(供參考)
8.區(qū)(縣、市)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)初審?fù)ㄟ^項目匯總表
寧波市商務(wù)局
2024年9月23日
原文鏈接:
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