滬文旅發(fā)〔2024〕83號

各區(qū)文化和旅游局、各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《上海市旅游發(fā)展專項資金管理辦法》(滬文旅規(guī)【2020】3號)精神，為切實(shí)做好上海市旅游發(fā)展專項資金申報工作，我局編制了《2024年度上海市旅游發(fā)展專項資金項目申報指南》(見附件)，現(xiàn)予發(fā)布。

　　請你們按照相關(guān)要求，組織開展項目申報工作。

　　特此通知。

　　附件：1.2024年度上海市旅游發(fā)展專項資金項目申報指南

　　2.2024年度上海市旅游發(fā)展專項資金項目受理各區(qū)(管委會)聯(lián)系表

　　(聯(lián)系人：佘莉蓉 聯(lián)系電話：23118171)

　　上海市文化和旅游局

　　2024年07月23日

　　附件1

　　2024年度上海市旅游發(fā)展專項資金

　　項目申報指南

　　為加快建設(shè)世界著名旅游城市，打造文旅領(lǐng)域國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國際國內(nèi)雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，促進(jìn)上海旅游領(lǐng)域擴(kuò)消費(fèi)、促投資、穩(wěn)預(yù)期、提信心，引導(dǎo)和支持各類社會資本投身本市旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，著力建設(shè)都市旅游首選城市、國際旅游開放樞紐、亞太旅游投資門戶、國際數(shù)字旅游之都，讓旅游業(yè)更好服務(wù)美好生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)筑精神家園、展示中國形象、增進(jìn)文明互鑒。按照《上海市旅游發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布《2024年度上海市旅游發(fā)展專項資金項目申報指南》。

　　一、重點(diǎn)支持方向

　　2024年度上海市旅游發(fā)展專項資金堅持守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、融合發(fā)展，聚焦旅游產(chǎn)品開發(fā)、配套服務(wù)提升、宣傳推廣等重點(diǎn)方向，突出項目引領(lǐng)性、示范性、成長性;突出旅游新業(yè)態(tài)、新場景、新空間;突出文旅商體聯(lián)動融合高質(zhì)量發(fā)展。

　　(一)支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)項目

　　1.支持列入《上海市“十四五”時期深化世界著名旅游城市建設(shè)規(guī)劃》“旅游高峰”工程項目，市級重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的旅游產(chǎn)業(yè)投資項目，本市獲得國家支持的旅游項目等。主要包括推動一江一河、五個新城、南北轉(zhuǎn)型、崇明世界級生態(tài)島、長三角一體化示范區(qū)等區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大投資項目。

　　2.支持旅游數(shù)字化體驗(yàn)項目，主要包括本市具有引領(lǐng)示范效應(yīng)的數(shù)字景區(qū)、智慧旅游沉浸式體驗(yàn)空間，景區(qū)或開放式街區(qū)內(nèi)虛實(shí)融合游覽等旅游數(shù)字化建設(shè)。

　　3.支持旅游與文化、商業(yè)、科技、體育、交通等文旅商體聯(lián)動融合項目，主要包括可形成旅游資源、提供旅游產(chǎn)品、具備旅游功能的新業(yè)態(tài)培育、消費(fèi)新場景建設(shè)等項目。

　　(二)支持城市形象提升項目

　　4.支持入境旅游宣傳推廣項目，主要包括圍繞上海優(yōu)質(zhì)文旅資源和入境旅游產(chǎn)品等主動在海內(nèi)外開展推廣營銷，OTA平臺多語種的上海文旅景點(diǎn)及線路產(chǎn)品頁面的搭建與完善項目。

　　5.支持入境旅游產(chǎn)品提升項目，主要包括圍繞上海入境旅游線路的開發(fā)與升級迭代。

　　6.支持主題游品牌建設(shè)項目，主要包括在本市開展“一江一河”游覽、海派城市考古、建筑可閱讀、城市微旅行、紅色旅游、工業(yè)旅游、江南古鎮(zhèn)旅游、非遺旅游等主題旅游線路創(chuàng)新、培育、推介、品牌建設(shè)等。

　　7.支持旅游空間打造提升項目，主要包括國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、國家工業(yè)旅游示范基地、國家級和市級旅游休閑街區(qū)、家門口好去處、帳篷露營地等旅游新空間資源建設(shè)，以及古鎮(zhèn)品質(zhì)提升等項目。

　　8.支持本市國家4A及以上景區(qū)(點(diǎn))創(chuàng)建項目。

　　(三)支持旅游公益設(shè)施項目

　　9.支持本市國家A級旅游景區(qū)、主管部門認(rèn)定的旅游度假區(qū)、郊野公園、體育旅游休閑基地、工業(yè)旅游單位、紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、紅色旅游基地、鄉(xiāng)村民宿、旅游碼頭、旅游休閑街區(qū)等旅游場所的游客服務(wù)中心、旅游廁所、游客停車場的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

　　10.支持旅游領(lǐng)域公共服務(wù)設(shè)備持續(xù)更新提升項目，主要包括索道纜車和電梯的觀光游覽設(shè)施、安全監(jiān)控設(shè)備的智慧文旅設(shè)施更新升級等項目。

　　(四)支持本市重大旅游活動項目

　　11.支持市級或區(qū)域性具有廣泛參與性的促進(jìn)旅游消費(fèi)、展示城市形象的行業(yè)標(biāo)桿性旅游節(jié)慶活動等項目。

　　二、項目申報周期

　　(一)涉及工程建設(shè)內(nèi)容的項目，2023年7月1日至2024年6月30日期間實(shí)施建設(shè)，且2025年3月31日前完成工程竣工決算。

　　(二)不涉及工程建設(shè)內(nèi)容的項目(包括入境旅游宣傳推廣、入境旅游產(chǎn)品提升、主題游品牌建設(shè)、重大旅游活動項目)，2023年7月1日至2024年6月30日期間實(shí)施并完成全部投入。

　　三、項目申報材料

　　(一)《上海市旅游發(fā)展專項資金申報表》，主要內(nèi)容為申報單位基本情況，資金申請情況，項目基本情況，項目社會和經(jīng)濟(jì)效益，項目資金情況，歷年專項資金支持情況，項目真實(shí)性申報承諾，扶持資金管理及用途計劃等。

　　(二)項目單位營業(yè)執(zhí)照或法人證書、統(tǒng)一社會信用代碼證書(復(fù)印件)。

　　(三)項目單位2023年度財務(wù)審計報告，以及申報截止日上一月度的財務(wù)報表(復(fù)印件)。

　　(四)項目單位自籌資金證明(含自籌資金銀行存款證明，貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協(xié)議、貸款合同等)。

　　(五)項目立項決策文件。

　　(六)項目有關(guān)的合同協(xié)議、支付憑證等。

　　(七)企業(yè)信用報告。

　　(八)項目其他相關(guān)材料：

　　1.申報支持旅游數(shù)字化體驗(yàn)項目需提供申報單位數(shù)字化建設(shè)總體方案、實(shí)施計劃安排、項目驗(yàn)收單等資料。

　　2.申報支持入境旅游宣傳推廣、入境旅游產(chǎn)品提升項目需提供項目方案、項目專項審計報告及相關(guān)證明材料。

　　3.申報支持主題游品牌建設(shè)項目需提供項目申報單位旅游線路規(guī)劃或可行性研究方案、旅游線路申報匯總表、各線路運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)、線路接待規(guī)模和投放運(yùn)營時間、簽訂旅游合同情況、推介活動方案等證明材料。

　　4.申報支持本市國家4A及以上景區(qū)(點(diǎn))創(chuàng)建項目需提供申報單位創(chuàng)建方案、創(chuàng)建批復(fù)文件等。

　　5.申報支持重大旅游活動項目需提供活動方案、項目專項審計報告及相關(guān)證明材料。

　　6.凡涉及文化領(lǐng)域演出、劇本娛樂、展覽等內(nèi)容，需提供相關(guān)備案證明或批準(zhǔn)文件等。

　　7.凡涉及工程建設(shè)內(nèi)容的項目均需提供項目立項文件、建設(shè)實(shí)施地點(diǎn)的場地證明(自有房產(chǎn)證或租賃合同及出租方房產(chǎn)證);凡涉及新建、加層、外立面改造的項目，均需提供規(guī)劃、環(huán)保、消防等相關(guān)部門的批復(fù)意見。

　　8.凡2023-2024年財務(wù)報表中政府補(bǔ)助項有發(fā)生金額，需提供“政府補(bǔ)助”科目的明細(xì)賬、記賬憑證及相關(guān)批復(fù)材料等。

　　四、項目申報程序

　　(一)項目單位申報

　　1.線上申報。通過法人一證通或者電子營業(yè)執(zhí)照登錄“一網(wǎng)通辦”總門戶(http://www.shanghai.gov.cn)，進(jìn)入“政府服務(wù)”，“特色欄目”，“高效辦成一件事專區(qū)”，選擇“服務(wù)企業(yè)-惠企政策”，選擇“市級支持資金申請”，在“申報中”欄目選擇“市文化旅游局”，選擇重點(diǎn)支持領(lǐng)域進(jìn)行在線填報、提交相關(guān)電子材料，并保存下載相應(yīng)申請表(請確認(rèn)系統(tǒng)生成的申請表PDF文件有水印并妥善保存)，申報時間為指南發(fā)布日至2024年8月21日止。

　　2.遞交書面材料。完成網(wǎng)上申報后，需在系統(tǒng)中導(dǎo)出并打印項目申請材料及全部附件等(請妥善保存系統(tǒng)生成的申請表文件)，在封面蓋申報單位公章、匯總材料蓋騎縫章，報送至項目單位注冊地所在各區(qū)(管委會)文旅部門(受理部門信息詳見附件)。項目紙質(zhì)材料遞交截止時間為2024年8月23日，逾期不再受理。

　　(二)區(qū)級匯總報送

　　各區(qū)(管委會)文旅部門于2024年8月31日前將本區(qū)項目材料匯總后統(tǒng)一報送市文化和旅游局。

　　附件2

　　上海市旅游發(fā)展專項資金項目受理

　　各區(qū)(管委會)聯(lián)系表