各市(含定州、辛集市)人力資源社會保障局、工業(yè)和信息化局，雄安新區(qū)公共服務局、黨群工作部、改革發(fā)展局：

　　為貫徹落實人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于實施先進制造業(yè)促就業(yè)行動的通知》(人社部發(fā)〔2024〕39號)精神，在全省深入開展先進制造業(yè)促就業(yè)行動，進一步支持我省先進制造業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定和擴大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，吸納更多重點群體就業(yè)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、建立對接機制，積極主動服務。各地人力資源社會保障、工業(yè)和信息化部門要加強信息協(xié)同，及時摸清本地區(qū)先進制造業(yè)企業(yè)底數(shù)，建立工作臺賬。要確定企業(yè)服務專員，在不增加企業(yè)負擔的前提下，建立分層分類的聯(lián)合走訪機制，定期了解企業(yè)用工變化、招聘需求和困難問題，主動宣介就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才支持、勞動關(guān)系等政策服務舉措，鼓勵將相關(guān)政策服務整合納入當?shù)厝肆Y源社會保障領(lǐng)域“高效辦成一件事”內(nèi)容。

　　二、加大兌現(xiàn)力度，抓好政策落實。建立“政策直通車”制度，綜合運用財政補貼、稅收優(yōu)惠、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各項涉企就業(yè)政策，推廣“直補快辦”模式，精準落實各項扶持政策。加強大數(shù)據(jù)應用，定期開展就業(yè)失業(yè)、用工備案、社保參保以及高校畢業(yè)生、脫貧人口信息等數(shù)據(jù)比對，精準識別政策享受對象，主動推送政策，實現(xiàn)“政策找人”，精準落實各項扶持政策。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率為1%政策至2025年底。對不裁員、少裁員的參保先進制造業(yè)企業(yè)，給予失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，大型企業(yè)返還比例為 30%，中小微企業(yè)返還比例為60%，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位。對穩(wěn)定擴大就業(yè)規(guī)模的先進制造業(yè)企業(yè)，按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款、穩(wěn)崗擴崗專項貸款等政策，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。對就業(yè)示范效應好的企業(yè)，優(yōu)先推薦參評相關(guān)涉企表彰。

　　三、聚焦企業(yè)用工，優(yōu)化服務保障。將先進制造業(yè)全部納入重點企業(yè)用工服務保障范圍，及時提供勞動用工咨詢、招聘信息發(fā)布、用工指導等服務。指定人社服務專員，開展企業(yè)崗位空缺和用工需求情況調(diào)查。強化招聘對接，依托就業(yè)信息資源庫和就業(yè)信息平臺，加強崗位信息與登記失業(yè)、未就業(yè)高校畢業(yè)生求職登記等數(shù)據(jù)比對，促進企業(yè)需求信息與勞動者求職信息快速匹配。在河北公共招聘網(wǎng)強化先進制造業(yè)企業(yè)招聘信息發(fā)布，在“10+N”公共就業(yè)服務系列活動中舉辦先進制造業(yè)企業(yè)專場招聘活動，設(shè)立先進制造業(yè)企業(yè)招聘專區(qū)。深化勞務協(xié)作機制，有組織開展省際勞務協(xié)作，強化省內(nèi)區(qū)域性結(jié)對幫扶協(xié)作，搭建企業(yè)用工協(xié)作平臺，保障先進制造業(yè)企業(yè)用工需求。鼓勵人力資源服務機構(gòu)面向先進制造業(yè)企業(yè)提供高級人才尋訪、人力資源管理咨詢等專業(yè)服務，支持有條件的地區(qū)在先進制造業(yè)企業(yè)集中的園區(qū)設(shè)立就業(yè)服務站點。

　　四、加強技能培訓，保障人才供給。實施卓越工程師薪火計劃、數(shù)字技術(shù)工程師培育等項目，圍繞智能制造、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進制造業(yè)企業(yè)關(guān)聯(lián)度高的新領(lǐng)域、新職業(yè)實施數(shù)字技術(shù)工程師培育項目，開展規(guī)范化培訓，壯大卓越工程師隊伍，提升職業(yè)化國際水平。支持先進制造業(yè)企業(yè)與技工院校共建技工教育聯(lián)盟(集團)，鼓勵在具備條件的鏈主企業(yè)、骨干企業(yè)建設(shè)高技能人才培養(yǎng)基地，面向產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈企業(yè)提供培訓服務，組織技術(shù)攻關(guān)、技能傳承。梳理先進制造業(yè)企業(yè)急需緊缺職業(yè)(工種)信息，及時更新本地職業(yè)技能培訓需求指導目錄，開展規(guī)范化培訓。及時梳理先進制造業(yè)企業(yè)急需緊缺職業(yè)(工種)信息，動態(tài)調(diào)整本地技能培訓職業(yè)(工種)目錄，引導培訓機構(gòu)科學設(shè)置培訓課程，推廣訂單、定向、定崗式培訓。支持先進制造業(yè)企業(yè)自主開展職業(yè)技能等級認定，以工業(yè)“六基”、“卡脖子”關(guān)鍵領(lǐng)域為重點，開展首席技師、特級技師等聘任。

　　五、加大政策引導，支持人才發(fā)展。建立先進制造業(yè)企業(yè)職稱評審“綠色通道”或“直通車”，賦予相關(guān)企業(yè)高層次人才舉薦權(quán)，推動具備條件的先進制造業(yè)企業(yè)試點開展高級職稱自主評審。根據(jù)我省先進制造業(yè)企業(yè)需要，各級人力資源社會保障、工業(yè)和信息化部門指導相關(guān)單位做好人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等專業(yè)職稱申報評審工作。依托數(shù)字技術(shù)工程師培育項目取得高級專業(yè)技術(shù)等級證書的和發(fā)明專利、成果轉(zhuǎn)化、標準制定等方面的工作績效可作為申報高級職稱的重要參考;取得中級、初級專業(yè)技術(shù)等級證書的可按規(guī)定對應相應系列和層級的職稱;對高端人才探索以業(yè)績陳述代替論文答辯。引導先進制造業(yè)企業(yè)建立體現(xiàn)技術(shù)技能人才特點的工資分配制度，強化技術(shù)技能價值激勵導向，吸引更多勞動者到先進制造業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵各地結(jié)合實際，將先進制造業(yè)企業(yè)急需緊缺人才納入人才引進目錄、人才政策支持范圍。

　　六、強化權(quán)益保障，助力企業(yè)發(fā)展。加強用工指導，推動先進制造業(yè)企業(yè)改善用工條件，開展規(guī)范勞動用工暨清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?，促進合規(guī)用工，依法保障職工勞動報酬、休息休假、社會保險、福利待遇等合法權(quán)益。指導先進制造業(yè)企業(yè)建立內(nèi)部爭議協(xié)商解決機制，深入開展青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動，及時發(fā)現(xiàn)勞動用工法律風險，提高依法合規(guī)經(jīng)營管理水平。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，聚焦先進制造業(yè)集中的高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化生活、文化、娛樂等園區(qū)功能，幫助解決職工住房、醫(yī)療、子女教育等訴求，增強基本公共服務可感可及程度。

　　七、推進見習交流，提升吸引能力。創(chuàng)新社會實踐、志愿服務、跟崗鍛煉、聯(lián)建交流等多種形式，引導青年特別是高校畢業(yè)生，深入先進制造業(yè)企業(yè)開展職業(yè)體驗，增強崗位認同。動員先進制造業(yè)企業(yè)結(jié)合實際需求，開發(fā)具有針對性、高質(zhì)量的見習崗位，建設(shè)就業(yè)見習基地，廣泛吸納高校畢業(yè)生等青年開展就業(yè)見習活動。對組織開展就業(yè)見習的企業(yè)，落實就業(yè)見習補貼政策;對見習期滿留用率達到50%以上的，可適當提高見習補貼標準;對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的，給予剩余期限見習補貼。加強就業(yè)見習指導服務，做好協(xié)議簽訂、崗前培訓、待遇保障、專人帶教、權(quán)益維護等工作，對見習崗位質(zhì)量好、見習留用率高的，適當提高補貼標準，優(yōu)先推薦參加國家級就業(yè)見習示范單位創(chuàng)建活動。

　　八、加大宣傳力度，營造良好氛圍。各級人力資源社會保障、工業(yè)和信息化部門要加強政策宣傳解讀，主動向社會宣傳先進制造業(yè)促就業(yè)行動相關(guān)安排、扶持政策、服務活動，提高知曉度和參與度。廣泛挖掘選樹一批吸納就業(yè)數(shù)量較多、具有良好社會聲譽的先進制造業(yè)企業(yè)，宣傳典型做法和積極成效，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強就業(yè)觀念引導，大力弘揚勞模精神、講好工匠故事、涵養(yǎng)勞動文化，進一步營造勞動光榮的輿論氛圍和社會風尚，引導更多重點群體面向?qū)嶓w經(jīng)濟和先進制造業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

　　九、壓實工作責任，確保行動效果。各級人力資源社會保障、工業(yè)和信息化部門要提高思想認識，壓實工作責任，將實施先進制造業(yè)促就業(yè)行動列入重要議事日程。要加強協(xié)同配合，各級人力資源社會保障部門重點做好企業(yè)用工服務保障、技術(shù)技能人才支持、減負穩(wěn)崗政策落實等工作;工業(yè)和信息化部門要發(fā)揮主管部門職責，加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，健全惠企政策直達機制，完善研判會商制度，及時掌握先進制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和困難訴求，協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門共同解決。要加強創(chuàng)新實踐，支持有條件的地方因地制宜，守正創(chuàng)新，確保工作有序推進。

　　各地人力資源社會保障、工業(yè)和信息化部門要切實加強工作調(diào)度，及時跟蹤工作進展，重點關(guān)注先進制造業(yè)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展、政策落實、用工服務、技能培訓、人才支撐、開展見習、吸納就業(yè)等情況，及時掌握工作成效，相關(guān)進展和成效要單獨統(tǒng)計，并按季度報送有關(guān)情況。

　　河北省人力資源和社會保障廳

　　河北省工業(yè)和信息化廳

　　2024 年6 月18日