各市管企業(yè)、昌平區(qū)各有關單位:
現(xiàn)將《昌平區(qū)與市國資系統(tǒng)對接機制工作方案》印發(fā)給你們,請按照職責分工,認真抓好落實。
北京市昌平區(qū)人民政府 北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
2024年4月22日
昌平區(qū)與市國資系統(tǒng)對接機制工作方案
為進一步深化昌平區(qū)與市國資系統(tǒng)對接合作工作,支持市管企業(yè)在昌深耕發(fā)展,增強協(xié)同聯(lián)動,拓展合作空間,制定昌平區(qū)與市國資系統(tǒng)對接機制工作方案如下:
一、指導思想
以總書記 思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神、二十屆二中全會精神和總書記 對北京重要講話精神,緊緊抓住推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略機遇,攜手推進昌平區(qū)與市國資委系統(tǒng)合作共贏,更好服務保障新時代首都發(fā)展。加快構(gòu)建昌平區(qū)“3+2+1”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造“基金+空間+人才”產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化圈,持續(xù)深化昌平區(qū)與市管企業(yè)合作,為全面推動“四區(qū)”建設、加快建設現(xiàn)代化一流新城提供強大助力。
二、工作目標
近期目標:建立健全區(qū)政府與市國資委、市管企業(yè)對接合作機制,梳理市管企業(yè)需要昌平區(qū)協(xié)調(diào)解決的問題清單和昌平區(qū)需要市管企業(yè)協(xié)調(diào)解決的問題清單,形成市管企業(yè)在昌設立公司、項目需求、土地規(guī)劃利用“3+1”臺賬,積極調(diào)度市管企業(yè)和昌平區(qū)屬各部門、各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)屬企業(yè),共同推動問題解決。
遠期目標:充分發(fā)揮市管企業(yè)的創(chuàng)新引領與產(chǎn)業(yè)帶動作用,鼓勵市管企業(yè)深度參與昌平建設發(fā)展,引導更多優(yōu)質(zhì)市管企業(yè)落戶昌平,持續(xù)提升在昌產(chǎn)值和經(jīng)濟貢獻,形成更多引領性、標志性、共贏性的合作成果,打造區(qū)企合作“昌平樣板”。
三、組建對接工作專班
(一)人員構(gòu)成
組建昌平區(qū)與市國資系統(tǒng)對接工作專班,由市國資委主管區(qū)縣國有資產(chǎn)管理指導工作的副主任、昌平區(qū)分管國資委的副區(qū)長聯(lián)合擔任專班召集人,溝通聯(lián)絡人為市國資委綜合處處長、昌平區(qū)國資委主要負責同志、昌平區(qū)政府辦公室副主任。成員單位為相關市管企業(yè);昌平區(qū)政府相關委辦局、鎮(zhèn)(街道)和區(qū)屬企業(yè)。工作專班下設辦公室,辦公室設在昌平區(qū)國資委,辦公室主任由昌平區(qū)國資委黨委書記、主任張大鵬兼任。工作專班組成人員如有變動,由現(xiàn)履職人員自行替補,工作專班辦公室及時動態(tài)調(diào)整,不再另行發(fā)文。
(二)主要職責
工作專班全面做好昌平區(qū)與市國資委系統(tǒng)對接合作工作的落地實施,做好日常信息收集、調(diào)度會的組織籌備;協(xié)調(diào)市國資委有關處室、昌平區(qū)有關部門共同落實昌平區(qū)與市國資系統(tǒng)對接合作工作機制;根據(jù)需要定期召開專題會議,分級分批解決存在問題,共同推進各類項目落實落地。
四、建立分層級對接機制
(一)領導層統(tǒng)籌對接
1.主要領導間的溝通。昌平區(qū)委、區(qū)政府主要領導與市國資委、市管企業(yè)主要領導建立重大事項對接機制,開展溝通協(xié)調(diào),高位推動市國資委系統(tǒng)與昌平區(qū)融合發(fā)展,持續(xù)推進市管企業(yè)參與昌平區(qū)建設發(fā)展。
2.主管領導間的對接。昌平區(qū)政府主管副區(qū)長與市國資委主管領導、市管企業(yè)主管領導建立溝通機制,針對市管企業(yè)提出的需昌平區(qū)協(xié)調(diào)解決的問題、昌平區(qū)需市國資系統(tǒng)協(xié)調(diào)解決的問題,加強調(diào)度協(xié)調(diào),推動問題解決。
(二)日常對接協(xié)調(diào)
1.區(qū)國資委牽頭對接。堅持職責明晰、統(tǒng)籌有力的原則,針對市管企業(yè)提出的需昌平區(qū)協(xié)調(diào)解決的問題,由昌平區(qū)國資委牽頭對接,為市管企業(yè)與昌平區(qū)各部門搭建溝通對接平臺。涉及能明確主責單位的事項,由對應部門負責協(xié)調(diào)解決;涉及多個問題需多部門綜合解決的,由區(qū)國資委統(tǒng)籌對接市管企業(yè)與相關部門,推動問題協(xié)調(diào)解決。針對昌平區(qū)提出的需市管企業(yè)協(xié)調(diào)解決的事項,由相關市管企業(yè)主動與有關部門對接,共同推進問題解決。
2.具體問題協(xié)調(diào)落實。根據(jù)需要協(xié)調(diào)解決的具體事項類型,由昌平區(qū)政府相關部門與有關市管企業(yè)對接:
一是涉及建設規(guī)劃、土地利用和建設用地供應等,由市國資委牽頭協(xié)調(diào)。
二是涉及城市更新、重點工程建設組織協(xié)調(diào)、建筑工程施工許可等,由昌平區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委牽頭協(xié)調(diào)。
三是涉及產(chǎn)業(yè)協(xié)作、價格管理等,由昌平區(qū)發(fā)展改革委牽頭協(xié)調(diào)。
四是涉及基金合作、財源建設等,由昌平區(qū)財政局、昌平區(qū)金融辦牽頭協(xié)調(diào)。
五是涉及查處違法建設、拆違控違等,由昌平區(qū)查違辦牽頭協(xié)調(diào)。
六是涉及商務服務業(yè)發(fā)展、“兩區(qū)”建設工作等,由昌平區(qū)商務局牽頭協(xié)調(diào)。
七是涉及園區(qū)及駐區(qū)企業(yè)的相關統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等,由未來科學城管委會、中關村科技園區(qū)昌平園管委會牽頭協(xié)調(diào)。
八是涉及證照辦理等企業(yè)服務事項,由昌平區(qū)政務服務局牽頭協(xié)調(diào)。
九是涉及接訴即辦的分派、催辦、審核等工作事項由昌平區(qū)城指中心牽頭協(xié)調(diào)。
(三)日常工作機制
1.定期專題調(diào)度。根據(jù)市管企業(yè)需昌平區(qū)協(xié)調(diào)解決事項,由相關副區(qū)長結(jié)合工作分工,定期專題調(diào)度,及時分析、研究、解決工作推進中存在的堵點難點問題;對于困難較大、長期得不到解決的事項,可提請昌平區(qū)政府、市國資委主要領導專題調(diào)度,研究解決推進路徑。
2.加強信息通報。昌平區(qū)國資委牽頭匯總區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)屬企業(yè)需市國資委系統(tǒng)協(xié)調(diào)解決事項;市國資委綜合處牽頭匯總市管企業(yè)需昌平區(qū)協(xié)調(diào)解決事項。定期將需協(xié)調(diào)解決事項的進展情況以及新增需協(xié)調(diào)解決事項,報送市國資委、昌平區(qū)政府主要領導同志。
3.積極參與合作。探索建立區(qū)企招商引資工作資源共享機制,對于昌平區(qū)的城市建設、科技創(chuàng)新、招商引資、市政交通、文旅農(nóng)融合等項目,及時通報市國資委安排相關市管企業(yè)共同參與項目建設,加大項目挖掘及儲備力度,引進落地一批標志性引領性項目,高標準推進“兩區(qū)”建設。
4.動態(tài)更新臺賬。昌平區(qū)國資委及時更新工作臺賬,并根據(jù)具體問題,增加區(qū)級部門和市管企業(yè),保障信息有效共享;協(xié)調(diào)昌平區(qū)政府辦公室每月督辦昌平區(qū)和市管企業(yè)需要協(xié)調(diào)解決的事項,根據(jù)解決情況劃鉤銷賬、動態(tài)調(diào)整。
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