各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步規(guī)范濰坊市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、運(yùn)行和管理，完善全市科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，市科技局研究制定了《濰坊市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

　　濰坊市科技局

　　2024年5月30日

　　(此件公開發(fā)布)

　　濰坊市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)濰坊市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡稱“實(shí)驗(yàn)室”)建設(shè)管理，發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室在強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面的作用，制定本辦法。

　　第二條實(shí)驗(yàn)室是全市科技創(chuàng)新平臺(tái)體系的重要組成部分，是開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研究，集聚培育科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，開展產(chǎn)學(xué)合作與協(xié)同創(chuàng)新的重要載體。

　　第三條實(shí)驗(yàn)室依托具有較強(qiáng)科研實(shí)力的創(chuàng)新型企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合組建，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

　　第四條實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)行定期評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、擇優(yōu)支持的管理評(píng)估機(jī)制。

　　第二章職責(zé)

　　第五條市科技局是實(shí)驗(yàn)室的管理部門，主要職責(zé)包括：

　　(一)編制發(fā)布實(shí)驗(yàn)室建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域指南;

　　(二)統(tǒng)籌指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行，制定并協(xié)調(diào)落實(shí)支持實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的政策措施;

　　(三)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)以及評(píng)估、調(diào)整和取消資格等管理工作;

　　(四)逐步探索實(shí)現(xiàn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)為實(shí)驗(yàn)室相關(guān)工作提供服務(wù)。

　　第六條實(shí)驗(yàn)室所屬部門、單位或所在縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)科技部門為實(shí)驗(yàn)室的主管部門，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行管理，負(fù)責(zé)督促落實(shí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行所需資金、人才團(tuán)隊(duì)、科研配置等保障條件。

　　第七條高校、科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建設(shè)依托單位是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任主體，主要職責(zé)包括：

　　(一)組建實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的重大問題進(jìn)行論證和決策;

　　(二)協(xié)調(diào)本單位優(yōu)勢資源，保障實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量建設(shè)、高效率運(yùn)轉(zhuǎn);

　　(三)聘任實(shí)驗(yàn)室主任、副主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、副主任及委員;

　　(四)配合市科技局做好評(píng)估評(píng)價(jià)工作。

　　第三章申請與批建

　　第八條根據(jù)全市平臺(tái)建設(shè)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃布局，堅(jiān)持主管部門推薦和主動(dòng)布局相結(jié)合，不斷優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室體系。

　　各主管部門、單位組織提出建設(shè)申請，市科技局根據(jù)推薦情況凝練年度市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域方向指南。

　　第九條申請建設(shè)實(shí)驗(yàn)室一般應(yīng)為已運(yùn)行并對外開放的各類實(shí)驗(yàn)室，并滿足下列條件：

　　(一)研究方向符合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南，符合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要求，服務(wù)于科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。

　　(二)科研實(shí)力強(qiáng)，具備承擔(dān)各級(jí)科研項(xiàng)目的能力，擁有高水平學(xué)術(shù)帶頭人和穩(wěn)定科研團(tuán)隊(duì)，具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件，具有較為完善的組織管理機(jī)制和人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、開放共享等協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。

　　(三)依托單位要為實(shí)驗(yàn)室提供穩(wěn)定的研發(fā)投入和保障經(jīng)費(fèi)，確保實(shí)驗(yàn)室能夠集聚創(chuàng)新資源，穩(wěn)定有序開展科研工作和開放合作。

　　(四)近三年來承擔(dān)過市級(jí)以上項(xiàng)目，核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。依托單位為創(chuàng)新型企業(yè)的，須為有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)，近三年研發(fā)投入占比不低于3%。面向省市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性領(lǐng)域布局的可適當(dāng)放寬條件。依托單位為駐濰高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，相關(guān)領(lǐng)域近三年承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目和橫向課題5項(xiàng)以上，在國內(nèi)外核心期刊發(fā)表高水平論文5篇以上。

　　(五)實(shí)驗(yàn)室要有梯次配置、結(jié)構(gòu)合理的穩(wěn)定科研團(tuán)隊(duì)，固定研究人員不少于20人，其中，副高(含)以上職稱或碩士及以上學(xué)歷人員不低于三分之一。建設(shè)期內(nèi)有明確的高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)任務(wù)。

　　(六)具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件，科研場地面積不少于1000平方米，物理空間相對獨(dú)立集中;科研儀器設(shè)備原值不低于500萬元。

　　(七)建有完善的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，鼓勵(lì)與市內(nèi)外高校院所聯(lián)合建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，依托單位總數(shù)不超過3家，只在第一依托單位掛牌，其他依托單位不掛牌。

　　(八)實(shí)驗(yàn)室依托單位應(yīng)滿足實(shí)驗(yàn)室建設(shè)所需的科研經(jīng)費(fèi)、科研配置更新、開放運(yùn)行以及開展產(chǎn)學(xué)研合作與交流等條件。

　　第十條 申請與批建程序

　　(一)依托單位填寫《濰坊市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請書》，經(jīng)主管部門審核后擇優(yōu)推薦至市科技局;依托單位為上屬駐濰單位和市直有關(guān)單位的，可直接推薦至市科技局。

　　(二)市科技局依據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域方向指南和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條件，對申請材料進(jìn)行形式審查。

　　(三)市科技局組織專家對通過形式審查的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請進(jìn)行綜合評(píng)審評(píng)估，形成建設(shè)評(píng)估意見。

　　(四)市科技局根據(jù)建設(shè)評(píng)估意見，研究確定實(shí)驗(yàn)室新建名單，經(jīng)黨組會(huì)研究通過后，按照要求公示并發(fā)文公布。

　　(五)新批建的實(shí)驗(yàn)室依托單位填報(bào)《濰坊市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)書》,經(jīng)主管部門審核后報(bào)市科技局備案。

　　第十一條實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期一般為3年，建設(shè)期內(nèi)可以市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(籌)的名義開展相關(guān)工作。建設(shè)期滿，由市科技局組織專家按照《濰坊市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)書》進(jìn)行驗(yàn)收。提前完成建設(shè)計(jì)劃任務(wù)的，由依托單位提交申請，可提前驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的，認(rèn)定其實(shí)驗(yàn)室資格并授牌。建設(shè)期無法完成建設(shè)計(jì)劃任務(wù)的，應(yīng)由依托單位提前3個(gè)月提交延期申請，經(jīng)主管部門審核后報(bào)市科技局，籌建期可延長1年，1年后仍未通過驗(yàn)收的，取消其實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資格。

　　第四章組織結(jié)構(gòu)及運(yùn)行

　　第十二條實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，采用相對獨(dú)立的人、財(cái)、物管理機(jī)制，鼓勵(lì)具備條件的實(shí)驗(yàn)室注冊登記為獨(dú)立法人。

　　第十三條實(shí)驗(yàn)室組織架構(gòu)一般由實(shí)驗(yàn)室主任、副主任，學(xué)術(shù)委員會(huì)，科研團(tuán)隊(duì)，專職輔助科研與管理人員等組成。

　　第十四條實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強(qiáng)的組織管理能力，每屆任期五年，一般連任不得超過兩屆。每年在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間應(yīng)不少于八個(gè)月，特殊情況需經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。

　　第十五條學(xué)術(shù)委員會(huì)是實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是為實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、研究任務(wù)、重大科技活動(dòng)、年度工作計(jì)劃和總結(jié)、開放課題等提供咨詢。學(xué)術(shù)委員會(huì)人數(shù)一般不少于7人，主任應(yīng)由非依托單位的國內(nèi)外頂尖專家擔(dān)任，其中依托單位人員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一。實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)為學(xué)術(shù)委員會(huì)成員。學(xué)術(shù)委員會(huì)委員每屆任期五年，每次換屆應(yīng)更換總?cè)藬?shù)三分之一以上。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開一次，每次實(shí)到人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二。

　　第十六條實(shí)驗(yàn)室按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置由若干學(xué)術(shù)帶頭人組成的科研團(tuán)隊(duì)，科研團(tuán)隊(duì)由實(shí)驗(yàn)室全職研究人員、技術(shù)人員、管理人員等固定人員和柔性引進(jìn)研究人員、訪問學(xué)者、博士后研究人員等流動(dòng)人員組成，保持結(jié)構(gòu)和規(guī)模相對合理。實(shí)驗(yàn)室實(shí)行首席科學(xué)家(PI)等團(tuán)隊(duì)科研組織模式，賦予PI等團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的科研以及人、財(cái)、物支配自主權(quán)。

　　第十七條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備專職輔助科研與管理人員，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室科研儀器的操作與維護(hù)、科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)處理以及日常事務(wù)管理等輔助服務(wù)工作。

　　第十八條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和科技發(fā)展趨勢，不斷凝練研究方向，組織開展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究，集聚優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)，支持青年科技人員成長，加快提升源頭創(chuàng)新供給能力。

　　第十九條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加大開放力度，組織開展和參加國內(nèi)外科技合作交流。根據(jù)研究方向設(shè)立開放課題，設(shè)置訪問學(xué)者崗位，吸引高水平研究人員來實(shí)驗(yàn)室開展合作研究。

　　第二十條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，增強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

　　第二十一條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)確保科研儀器設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，大型儀器設(shè)備應(yīng)納入省大型科研儀器開放共享服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)開放共享。

　　第二十二條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標(biāo)注實(shí)驗(yàn)室名稱。

　　第二十三條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造寬松民主、潛心研究、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的科研氛圍，如實(shí)記錄和反映實(shí)驗(yàn)過程，確保實(shí)驗(yàn)記錄、數(shù)據(jù)、資料、成果的真實(shí)性和科學(xué)性。

　　第五章管理和評(píng)估

　　第二十四條實(shí)驗(yàn)室更名、實(shí)驗(yàn)室主任更換、研究方向變更或依托單位進(jìn)行重大調(diào)整、重組的，須由依托單位提出書面報(bào)告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)論證，主管部門同意，報(bào)市科技局備案。

　　第二十五條依托單位應(yīng)每年對實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果和年度工作報(bào)告報(bào)主管部門和市科技局備案。

　　第二十六條市科技局定期組織對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行績效評(píng)估，評(píng)估周期一般為3年，評(píng)估主要對市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室三年的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，指標(biāo)包括研究水平與貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運(yùn)行管理、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。

　　第二十七條市科技局根據(jù)實(shí)驗(yàn)室績效評(píng)估情況，結(jié)合年度考核情況，確定實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果。對評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的，擇優(yōu)以競爭性平臺(tái)項(xiàng)目的形式支持承擔(dān)市科技發(fā)展計(jì)劃;對評(píng)估結(jié)果良好以上的，優(yōu)先推薦申報(bào)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;評(píng)估結(jié)果不合格的，責(zé)令整改，整改期一年，整改后仍不合格的取消實(shí)驗(yàn)室資格。

　　第二十八條實(shí)驗(yàn)室有下列情況之一的，市科技局視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)或者取消其實(shí)驗(yàn)室資格。

　　(一)在實(shí)驗(yàn)室申報(bào)、年報(bào)、驗(yàn)收或評(píng)估工作中有弄虛作假，或?qū)嶒?yàn)室存在學(xué)術(shù)不端行為的;

　　(二)管理不善，實(shí)驗(yàn)室階段性工作不能正常進(jìn)行的;

　　(三)實(shí)驗(yàn)室主要科研人員離開依托單位或合作關(guān)系發(fā)生重大變化，實(shí)驗(yàn)室無法繼續(xù)建設(shè)運(yùn)行的;

　　(四)依托單位發(fā)生重大變故或因其他不可抗拒的因素，造成實(shí)驗(yàn)室無法繼續(xù)建設(shè)運(yùn)行的;

　　(五)無故不接受市科技局或主管部門對實(shí)驗(yàn)室檢查、監(jiān)督、審計(jì)和評(píng)估的。

　　第六章附則

　　第二十九條期滿驗(yàn)收通過的實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“濰坊市×××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。

　　第三十條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條本辦法自2024年7月1日起施行，有效期至2027年6月30日。