各縣區(qū)科技局,各有關單位:
按照《臨沂市重大科技創(chuàng)新項目“揭榜制”“組閣制”工作實施方案》要求,市財政根據(jù)“揭榜制”項目績效考核情況,以后補助方式給予適當補助。今年將對2022年、2023年揭榜掛帥項目進行績效評價,有關事項通知如下:
一、績效評價范圍
2022年和2023年提報揭榜方案的55個“揭榜掛帥”項目(見附件1)。
二、工作進度安排
1、提交申請。項目承擔單位提報績效評價申請表(附件2)。4月30日前,各縣區(qū)將提交申請的單位名單蓋章后報至市科技局。不提交申請的,不再進行績效評價。
2、開展績效自評。各縣區(qū)督促項目依托單位對揭榜掛帥項目進行績效自評,形成績效自評報告(附件3),填寫基本情況統(tǒng)計表(附件4),蓋章報送縣區(qū)科技局審核。5月30日前,縣區(qū)科技局對績效自評報告和績效評價自評表進行審核后報送市科技局。
3、現(xiàn)場績效評價。7月31日前,市科技局依據(jù)項目績效自評報告,委托第三方中介機構邀請技術專家和財務專家組成專家組,對“揭榜掛帥”項目進行現(xiàn)場考察,通過聽取項目負責人情況匯報,考察項目現(xiàn)場,查看相關項目資料和財務資料,根據(jù)指標完成情況進行績效評價。
4、評價結(jié)果運用。8月31日前,市科技局將聯(lián)合市財政局根據(jù)績效評價結(jié)果,確定后補助項目及經(jīng)費支持標準。
三、績效評價內(nèi)容
本次績效評價主要考核投入產(chǎn)出情況,包括資金投入、技術突破、技術成果、經(jīng)濟社會效益等。
1、投入情況。重點評價承擔單位自籌資金投入情況、撥付揭榜單位資金情況,以及資金使用是否規(guī)范合理。以專項審計報告為準。
2、技術指標。聯(lián)合開展“卡脖子”關鍵技術攻關,打破國外技術壟斷,引進高層次人才,創(chuàng)建高能級創(chuàng)新平臺情況等。以第三方認定的檢測報告、人才引進合同、高能級創(chuàng)新平臺批復文件為準。
3、科技成果。通過該項目實施,申報和授權的知識產(chǎn)權,發(fā)表的論文,制定的國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準等,研發(fā)的新產(chǎn)品和新工藝等。以國家認定或第三方出具的相關佐證材料為準。
4、經(jīng)濟社會效益:通過項目實施,項目承擔單位新增產(chǎn)值、利潤、稅收等,新增加就業(yè)人員數(shù)量。以第三方出具的專項審計報告,勞動合同等為準。
四、工作要求
1、各項目承擔單位要高度重視,嚴格按照“揭榜掛帥”方案中明確的任務指標提供相關材料,且提供的佐證材料應是由課題人員在項目實施期內(nèi)取得的與項目內(nèi)容密切相關的材料;因提供材料不完整,無法進行核實比對的,不予認定。
2、對建設方案中規(guī)定的主要技術指標,一般依據(jù)第三方測試報告等有關佐證材料;財務及經(jīng)濟指標,依據(jù)第三方審計專業(yè)機構出具的項目專項審計報告。
3、出具的專項審計報告,要明確項目承擔單位資金投入和撥付主體資金投入使用情況、資金是否專賬核算??顚S靡约爱a(chǎn)生經(jīng)濟效益情況等。
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