各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門：

　　現(xiàn)將《2024年全市電子商務(wù)工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

　　附件：2024年全市電子商務(wù)工作要點(diǎn)

　　延安市商務(wù)局

　　2024年3月11日

　　抄送：市電子商務(wù)服務(wù)中心。

　　附件

　　2024年全市電子商務(wù)工作要點(diǎn)

　　為進(jìn)一步完善縣域電子商務(wù)服務(wù)體系，挖掘電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿?，打造和培育一批本地電子商?wù)龍頭企業(yè)，推動我市電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下工作要點(diǎn)：

　　一、發(fā)展目標(biāo)

　　各縣(市、區(qū))全年培育1-2家對行業(yè)發(fā)展具有明顯帶動作用、一定影響力、網(wǎng)絡(luò)交易額突破3000萬元的電商龍頭企業(yè)。全市培訓(xùn)電商人數(shù)不低于1000人次。網(wǎng)絡(luò)交易額增速達(dá)10%以上，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)10%以上。

　　二、工作要點(diǎn)

　　(一)持續(xù)優(yōu)化電子商務(wù)環(huán)境

　　1.提升縣域電子商務(wù)公共服務(wù)體系。在國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，以縣級電商公共服務(wù)中心、電商產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)有園區(qū)為中心集聚發(fā)展，打造縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建立縣域電子商務(wù)公共服務(wù)體系長效運(yùn)行機(jī)制，完善提升縣級電商公共服務(wù)中心功能，實(shí)現(xiàn)電商中心常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營，加強(qiáng)對入駐企業(yè)的孵化，定期舉辦電商沙龍、論壇、電子商務(wù)實(shí)操活動。各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門根據(jù)實(shí)際，加快出臺鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)扶持政策，加強(qiáng)鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)的改造升級，整合郵政、供銷、快遞、 金融、政務(wù)等資源，拓展代買代賣、小額存取、信息咨詢、職業(yè)介紹等功能，建立鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)長效運(yùn)行機(jī)制。

　　2.完善工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城公共服務(wù)體系。一是支持農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)與電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、移動支付、就業(yè)引導(dǎo)等資源對接，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，建立本地化、連鎖化、信息化的商品流通網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)支持大型流通企業(yè)下沉供應(yīng)鏈，開展集中采購、統(tǒng)一配送、直供直銷等業(yè)務(wù)，提升商品品質(zhì)，更好滿足農(nóng)村居民消費(fèi)需求。二是鼓勵有條件的縣區(qū)立足農(nóng)畜牧業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物、手工制作、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，完善品控、品牌、物流、培訓(xùn)、金融、創(chuàng)意、營銷等電商服務(wù)體系。加大對公共縣域品牌的宣傳推廣，支持縣域農(nóng)特產(chǎn)品線上銷售。

　　3.建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各縣(市、區(qū))依托現(xiàn)有園區(qū)，建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)集商品交易、物流快遞、融資擔(dān)保、研發(fā)設(shè)計(jì)、人才培訓(xùn)、配套服務(wù)于一體的區(qū)中電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、區(qū)中園、園中園，吸引區(qū)域內(nèi)外電子商務(wù)企業(yè)及相關(guān)服務(wù)企業(yè)入駐，發(fā)揮電子商務(wù)聚集效應(yīng)。

　　(二)培育電子商務(wù)主體

　　1.加強(qiáng)外地電商企業(yè)招商力度。各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門要不斷優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，依托示范縣項(xiàng)目基礎(chǔ)，出臺電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展措施，建立電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。積極與招商部門的對接協(xié)調(diào)，樹立“市外即外”的意識，提高對電商企業(yè)的幫辦代辦、跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)對電商企業(yè)的招商引資力度，吸引外地企業(yè)在縣區(qū)落戶發(fā)展。各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門今年引進(jìn)1-2家具有影響力的電商企業(yè)落戶。

　　2.培育本地電商企業(yè)發(fā)展壯大。各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門認(rèn)真摸排本轄區(qū)電商企業(yè)、電商團(tuán)隊(duì)及個(gè)人，掌握本地電商主體情況，建立完善本地電商人才庫。加強(qiáng)對電商企業(yè)、團(tuán)隊(duì)、主播網(wǎng)紅的政策支持力度，及時(shí)與本地電商企業(yè)的溝通，了解企業(yè)發(fā)展存在的困難，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，提供服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)在淘寶、京東、抖音、快手等平臺開設(shè)店鋪，不斷擴(kuò)大網(wǎng)上店鋪規(guī)模，各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門2024年力爭網(wǎng)絡(luò)交易額在社零中占比提升3個(gè)百分點(diǎn)，新入統(tǒng)限上電商企業(yè)1-2戶。

　　3.開展電子商務(wù)人才培訓(xùn)。實(shí)施“電商精英人才提升行動”，支持對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人、脫貧戶等開展農(nóng)村電商普及和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制，注重質(zhì)量而非數(shù)量。完善標(biāo)準(zhǔn)化教材，提升培訓(xùn)針對性，根據(jù)實(shí)際需求豐富直播帶貨、社交電商等培訓(xùn)內(nèi)容。健全培訓(xùn)轉(zhuǎn)化機(jī)制，指導(dǎo)對接就業(yè)，注重跟蹤服務(wù)。每個(gè)縣(市、區(qū))2024年培訓(xùn)電商人才200人次。

　　(三)開展線上促消費(fèi)

　　1.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳營銷。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場化運(yùn)作”的思路開展網(wǎng)絡(luò)宣傳營銷。各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門扎實(shí)開展走訪調(diào)研，認(rèn)真摸排本地網(wǎng)銷產(chǎn)品，建立網(wǎng)銷產(chǎn)品庫。組織電商企業(yè)參加“網(wǎng)上年貨節(jié)”“雙品網(wǎng)購節(jié)”“網(wǎng)銷產(chǎn)品對接會”等活動，促進(jìn)本地網(wǎng)銷產(chǎn)品的知名度和影響力。

　　2.開展直播帶貨活動。繼續(xù)圍繞“百名主播產(chǎn)地行”活動，各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，打造直播電商村，邀請全國知名主播來延開展直播帶貨、產(chǎn)地溯源等電商活動，每個(gè)縣(市、區(qū))每季度至少開展1次縣域直播專場活動，2024年打造1個(gè)直播電商基地，指導(dǎo)企業(yè)、主播開展日常直播帶貨活動，開展日常直播帶貨不得低于500場，全市2024年通過直播帶貨銷售額力爭突破2億元。

　　(四)推進(jìn)電子商務(wù)安全綠色發(fā)展

　　1.推進(jìn)快遞包裝綠色供應(yīng)鏈管理。加強(qiáng)法規(guī)政策宣貫，引導(dǎo)電商企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識。鼓勵電商企業(yè)通過產(chǎn)地直采、原裝直發(fā)、聚單直發(fā)等模式，減少快遞包裝用量。引導(dǎo)電商企業(yè)與商品生產(chǎn)企業(yè)合作，設(shè)計(jì)應(yīng)用滿足快遞物流配送需求的商品包裝，減少商品在快遞環(huán)節(jié)的二次包裝。引導(dǎo)電商企業(yè)與快遞企業(yè)合作，提高包裝產(chǎn)品與寄遞物品的匹配度，共同落實(shí)快遞包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，減少過度包裝、隨意包裝，加大低克重高強(qiáng)度快遞包裝紙箱、免膠紙箱用量。

　　2.壓實(shí)電商企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門要引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)提升安全生產(chǎn)意識和能力，在示范基地和示范企業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系中突出安全生產(chǎn)“一票否決”的關(guān)鍵作用。督促電子商務(wù)企業(yè)健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)措施，健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)各類安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練。

　　三、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立電子商務(wù)發(fā)展推進(jìn)工作聯(lián)動機(jī)制，成立電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)政策設(shè)計(jì)，推進(jìn)政策落地。二是積極建議當(dāng)?shù)卣闪㈦娮由虅?wù)服務(wù)中心，指導(dǎo)服務(wù)電子商務(wù)工作，完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，及時(shí)全面反映電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)變化、發(fā)展水平和趨勢，為行業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

　　(二)強(qiáng)化政策扶持。在現(xiàn)有扶持政策的基礎(chǔ)上，各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步完善支持電子商務(wù)發(fā)展的政策措施，建立考核獎懲機(jī)制。特別是加大對助力農(nóng)特產(chǎn)品外銷的電商企業(yè)扶持力度，把推廣銷售延安農(nóng)產(chǎn)品作為重點(diǎn)，采取獎勵、補(bǔ)貼等措施，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售融合發(fā)展。

　　(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。建立形成一月一報(bào)送、一季度一總結(jié)的信息報(bào)送制度，各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門要高度重視信息報(bào)送工作，動態(tài)更新網(wǎng)銷產(chǎn)品庫和電商人才庫，及時(shí)對工作完成情況進(jìn)行整理匯總，對標(biāo)任務(wù)完成時(shí)限按時(shí)報(bào)送工作完成情況。信息報(bào)送不及時(shí)的縣區(qū)，將影響年底電子商務(wù)工作的考核打分。

　　(四)加大資金支持。依托國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣和縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌中、省、市、縣(市、區(qū))財(cái)政資金支持電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作。積極爭取中、省對電商產(chǎn)業(yè)園、快遞物流、網(wǎng)絡(luò)銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品等電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金。通過政府引導(dǎo)，積極探索新型投融資機(jī)制，采取政府和社會資本合作、股權(quán)投資、與產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金合作、銀行融資、招商引資等多元化融資方式給予政策資金支持。