各縣、市人民政府，州直各委、辦、局：

　　為貫徹落實《云南省人民政府關于做好第四次全國文物普查工作的通知》(云政發(fā)〔2024〕5號)精神，有序推進我州第四次全國文物普查工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、提高思想認識

　　各縣市、州級各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面貫徹習近平文化思想和習近平總書記關于文化遺產的重要指示批示精神，認真落實“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”工作要求，全力推進怒江州全國第四次文物普查工作，確保普查結果全面客觀反映我州不可移動文物資源現(xiàn)狀。

　　要按照全省統(tǒng)一部署，建立全州不可移動文物資源目錄、數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)文物資源資產動態(tài)管理。嚴格按照不可移動文物認定公布機制，規(guī)范執(zhí)行文物認定標準和登記公布程序，健全名錄公布體系。完善不可移動文物保護管理機制，構建全面普查、專項調查、空間管控、動態(tài)監(jiān)測相結合的文物資源管理體系。培養(yǎng)鍛煉專業(yè)人員，提高文物保護隊伍專業(yè)能力素質，增強全社會文物保護意識。

　　二、準確把握文物普查的工作重點

　　(一)普查范圍。普查主要涉及全州行政區(qū)內的地上、地下、水下的不可移動文物。包括古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、其他，共六個類別。對我州已認定、登記的不可移動文物進行復查，同時調查、認定、登記新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物。普查內容主要包括普查對象名稱、空間位置、保護級別、文物類別、年代、權屬、使用情況、保存狀況等，并對第三次全國文物普查認定、登記的我州不可移動文物進行復查以及開展不可移動文物調查工作。

　　(二)時間安排。此次文物普查從2024年1月啟動，分準備工作、實地調查、認定公布3個階段。

　　1.準備工作階段(2024年1月—4月)。建立州、縣、市級普查機構，組建普查隊伍，統(tǒng)籌安排普查工作經(jīng)費，積極組織參加上級培訓。

　　2.實地調查階段(2024年5月—2025年5月)。以縣、市為基本單元，在全州范圍內實地開展文物調查。

　　3.認定公布階段(2025年6月—2026年6月)。依法認定、登記并公布不可移動文物，建立我州不可移動文物資源目錄，逐級驗收并向社會公布普查成果。及時將重要的不可移動文物申報、核定公布為相應級別的文物保護單位。

　　三、強化文物普查的工作措施

　　(一)加強組織領導。成立怒江州第四次全國文物普查領導小組，領導小組不作為州人民政府議事協(xié)調機構，任務完成后自行撤銷。領導小組成員單位由州級有關部門組成，辦公室設在州文物局，負責普查工作的日常組織和協(xié)調。領導小組成員單位要各司其職、各負其責，做好職責范圍內的工作。各縣市人民政府是本地區(qū)文物普查工作的責任主體，按照州級組織架構，成立縣、市普查機構。文物行政部門要壓實責任，具體組織實施普查工作，確保按時高質量完成普查任務。

　　(二)做好經(jīng)費保障。州、縣、市文物普查工作所需經(jīng)費由同級政府列入本級年度財政預算，保障普查工作順利開展。各級普查機構要按照國家財政制度規(guī)定，加強普查經(jīng)費管理，專款專用，確保資金使用規(guī)范、安全、有效。普查機構根據(jù)工作需要，可聘用或從有關單位商調符合條件的人員參加文物普查工作，聘用人員勞務費在普查經(jīng)費中列支，由聘用單位及時撥付，商調人員在原單位的崗位保留，工資、福利及其他待遇不降低。

　　(三)嚴格監(jiān)督管理。按照全國、全省普查工作要求規(guī)范普查流程，嚴肅普查紀律，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質量檢查核查，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。普查機構及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料，對普查中涉及的國家秘密履行保密義務。所有普查成果應全部留檔，確保普查全過程可追溯管理。在文物普查中，發(fā)現(xiàn)因人為破壞、監(jiān)管不力等因素造成已登記文物遭破壞、撤銷、滅失的情形，要依法調查處理，嚴肅追究責任，并及時將違法違紀線索移送有關部門處理。

　　(四)加大宣傳引導力度。積極發(fā)動本地媒體、協(xié)調相關部門對第四次全國文物普查工作進行宣傳報道，廣泛深入宣傳文物普查工作。生動反映文物資源普查過程和成果，加強與群眾溝通，積極回應社會關切的熱點問題，引導廣大人民群眾依法配合普查，營造支持普查、支持文化遺產保護的濃厚氛圍。

　　怒江州人民政府

　　2024年3月22日

　　(本文有刪減)