各有關單位：

　　為貫徹習近平總書記關于科技特派員制度的重要指示精神，落實市委、市政府《關于深入推進科技特派員制度服務鄉(xiāng)村振興和助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實施方案》部署要求，加快推進醫(yī)學科技創(chuàng)新，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，市科技局制定了2023年市級科技特派員后補助項目、星創(chuàng)天地建設后補助項目和醫(yī)療衛(wèi)生領域科技計劃項目申報指南?，F(xiàn)予以發(fā)布，請按要求做好項目申報、推薦工作。具體事項通知如下：

　　一、總體要求

　　(一)申報單位應為泉州區(qū)域內(nèi)登記注冊、依法設立的法人單位及其它組織，具備較強的科研能力和條件，運行管理規(guī)范，所申請的項目須在其經(jīng)營業(yè)務范圍之內(nèi)。鼓勵高新技術企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、軍民融合企業(yè)及大院大所、新型研發(fā)機構(gòu)等各類科技創(chuàng)新主體參與申報。

　　(二)項目負責人原則上應是項目申報單位、合作單位在職且實際主持科研工作的科技人員(高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目負責人原則上應是項目申報單位在職且實際主持科研工作的科技人員)，具有領導和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，科研信用記錄良好，能保證足夠的時間和精力從事項目科研工作，項目完成時原則上不超過其法定退休年齡，認定為泉州市第一至三層次的高層次人才不超過65周歲。

　　市級在研項目負責人不能申報主持項目，也不得因申報新項目而退出目前承擔的項目。

　　(三)以下單位、個人不得作為項目申報單位、項目負責人申報項目：

　　1.被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單或因嚴重失信行為列入泉州市公共信用信息平臺聯(lián)合懲戒黑名單;

　　2.被列入安全生產(chǎn)失信名單;

　　3.違反科研誠信有關規(guī)定被處罰;

　　4.有到期未驗收項目;

　　5.企業(yè)2022年度沒有研發(fā)投入。

　　(四)市級科技計劃項目結(jié)題率低于目前全市平均水平(97.24%)的縣(市、區(qū))、市直主管部門、高校及科研機構(gòu)管理部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位，不能推薦項目。

　　(五)項目申報應符合指南有關要求，目標任務明確，技術方案和路線可行，指標可考核，經(jīng)費預算科學合理，經(jīng)濟技術指標應量化可考核，具備較明確的檢測評價方法，項目結(jié)束時可提供有效的考核驗收材料，項目結(jié)束時間原則上不超過3年。同一項目(包括研究內(nèi)容相同或者相近的項目)不得重復申報。

　　(六)申報材料應完整齊全，內(nèi)容真實可靠。凡弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實后，取消申報單位、項目負責人3年申報項目的資格，并列入失信人員名單。

　　(七)申報單位(包括合作單位)應明確項目總投資及申請資助金額，如獲批資助金額少于申請資助金額，申報單位(包括合作單位)應承諾籌措所有項目資金并保證總金額按時到位。

　　(八)有合作單位的，合作各方應簽訂項目合作協(xié)議，并開展實質(zhì)性科技合作。協(xié)議內(nèi)容應包括研發(fā)內(nèi)容、任務分工、成果和知識產(chǎn)權(quán)歸屬、經(jīng)費投入和分配等。協(xié)議內(nèi)容應與申報項目具有關聯(lián)性、一致性。合作協(xié)議書合作雙方簽字或蓋章、落款日期須齊全，所需附件缺一不可。涉及技術合作的須進行技術合同登記。

　　(九)泉州市科技計劃不接受涉密項目申報。涉密項目應按有關規(guī)定進行脫密處理后再進行申報。

　　(十)各縣(市、區(qū))及泉州開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)科技管理部門、市直主管部門、高校及科研機構(gòu)管理部門應建立項目申報工作責任制，對推薦的備選項目均應到現(xiàn)場進行調(diào)研核實，包括申報單位運營情況、科研條件、技術情況和財務狀況等。

　　(十一)申報材料包括：

　　1.泉州市科技計劃項目申請書。

　　2.附件：(1)申報單位研發(fā)經(jīng)費投入材料：企業(yè)提供上一年度企業(yè)研發(fā)費用佐證材料，鼓勵提供上一年度研發(fā)經(jīng)費專項審計報告，或有資質(zhì)第三方出具的研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出的佐證材料;高新技術企業(yè)提供申報高新技術企業(yè)時提交的研發(fā)經(jīng)費專項審計報告。高校、科研院所及醫(yī)療機構(gòu)提供上一年度研發(fā)投入明細表及情況說明。

　　(2)有合作單位的，應提交合作各方簽訂的項目合作協(xié)議。

　　(3)項目承擔單位(包括合作單位)自籌資金投入承諾函。

　　(4)可以說明項目和企業(yè)情況的材料(如論文、知識產(chǎn)權(quán)說明、技術報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告、環(huán)保說明、獎勵說明、用戶定單、產(chǎn)品照片等)。

　　以上材料均應原件掃描上傳。

　　(十二)除上述要求外，《泉州市科技計劃管理暫行辦法》(泉科〔2018〕261號文)及本指南另有規(guī)定的，須一并遵循。

　　二、立項計劃

　　三、申報方式

　　(一)注冊。申報單位通過福建省科技計劃項目管理系統(tǒng)(http://xmgl.kjt.fujian.gov.cn)進行注冊(已在省科技計劃項目管理系統(tǒng)注冊的用戶，本次申報無需重新注冊)，獲得單位用戶管理賬號及密碼。

　　(二)申報。申報單位注冊后即可通過系統(tǒng)填寫并生成規(guī)范格式的申報材料，并上傳附件(原泉州市科技計劃項目管理系統(tǒng)已經(jīng)停止項目申報受理)。

　　申報單位網(wǎng)上申報截止時間為：5月24日17:30前(超過時間將不能提交申請書)。

　　(三)推薦與受理。各項目主管部門加強指導申報單位應用新系統(tǒng)進行申報，并負責網(wǎng)上審核申報單位的申報材料;市屬單位申報項目由本單位負責項目管理的部門審核推薦;屬縣(市、區(qū))、泉州開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)管理的，由縣級科技部門會同所在地財政部門審核后網(wǎng)上推薦。

　　主管部門網(wǎng)上推薦截止時間：5月31日17:30前。

　　市科技局業(yè)務科室受理截止時間(窗口受理時間):6月7日17:30前。

　　四、咨詢與聯(lián)系

　　(一)申報系統(tǒng)單位注冊、人員審核和技術問題咨詢：福建省海峽信息技術有限公司;

　　聯(lián)系電話：0591-87882011、0591-87862982;

　　郵箱：reset@kjt.fujian.gov.cn。

　　(二)申報業(yè)務咨詢：市科技局社農(nóng)科;

　　聯(lián)系電話：0595-22579361。

　　泉州市科學技術局

　　2023年3月16日