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青海省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范青海省科技創(chuàng)新券兌付審核工作的通知

發(fā)布時(shí)間:2025年09月15日 09:41:02 發(fā)布部門:青海省科學(xué)技術(shù)廳 收藏

各相關(guān)單位:

為進(jìn)一步規(guī)范青海省科技創(chuàng)新券兌付審核工作,確保審核工作的公平性、客觀性和一致性,根據(jù)《青海省科技創(chuàng)新券管理辦法》(青科發(fā)高新〔2025〕34號(hào)),現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

一、材料提交

(一)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)類。需提供本年度企業(yè)自主研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、結(jié)題或總結(jié)報(bào)告等項(xiàng)目全流程材料、加蓋CNAS等有效資質(zhì)印章的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,報(bào)告格式應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)規(guī)范。

(二)研究開發(fā)服務(wù)類。需提供申報(bào)當(dāng)年內(nèi)結(jié)題的技術(shù)開發(fā)或技術(shù)服務(wù)合同。服務(wù)機(jī)構(gòu)提供科技成果前期研究基礎(chǔ)及詳細(xì)的技術(shù)解決方案、完整的項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告(包括技術(shù)報(bào)告、工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益證明等)。對(duì)于涉及中試熟化或概念驗(yàn)證的項(xiàng)目,需重點(diǎn)說明工藝穩(wěn)定性、規(guī)?;尚行浴⒊杀究刂苹蛟万?yàn)證情況,成果需經(jīng)企業(yè)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<因?yàn)收通過,并提供包含專家簽字確認(rèn)意見的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。此外,針對(duì)概念驗(yàn)證項(xiàng)目,還需提供概念驗(yàn)證項(xiàng)目計(jì)劃書、技術(shù)可行性分析報(bào)告、專家論證意見;項(xiàng)目完成后需提供概念驗(yàn)證報(bào)告、原型樣品或測(cè)試數(shù)據(jù)、專家驗(yàn)收意見等材料。

(三)技術(shù)咨詢服務(wù)類

1.企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。需提供結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的升級(jí)規(guī)劃方案,經(jīng)過相關(guān)行業(yè)專家論證通過,并提供實(shí)施成效證明;

2.數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑策劃與數(shù)據(jù)分析。需提供包含企業(yè)數(shù)字化現(xiàn)狀分析、轉(zhuǎn)型目標(biāo)、技術(shù)選型、實(shí)施計(jì)劃等內(nèi)容的策劃方案,結(jié)論需有明確量化指標(biāo)或可執(zhí)行建議,經(jīng)過相關(guān)行業(yè)專家論證通過,并提供實(shí)施成效證明;

3.科技成果認(rèn)定。需提供依托項(xiàng)目的立項(xiàng)文件(自立項(xiàng)目)、申報(bào)書、合同書、專家評(píng)審意見及簽到表,以及科技成果登記證明材料;

4.科技查新。需提供國內(nèi)查新和國際查新的查新報(bào)告;

5.科技評(píng)估。需提供入庫財(cái)政廳預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)第三方機(jī)構(gòu)證明及評(píng)估報(bào)告;

6.技術(shù)交易中介服務(wù)。需提供促成科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)合同或協(xié)議,以及成果轉(zhuǎn)化后的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益證明材料(如銷售收入增長、稅收貢獻(xiàn)、就業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)影響力報(bào)道等);

7.企業(yè)創(chuàng)新能力體檢。需提供有科技評(píng)估資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的《企業(yè)創(chuàng)新能力體檢報(bào)告》,內(nèi)容涵蓋企業(yè)創(chuàng)新投入、產(chǎn)出、管理等方面,并提出改進(jìn)建議和措施。服務(wù)機(jī)構(gòu)需具備相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)或近三年承擔(dān)過類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),團(tuán)隊(duì)中至少有3名從事科技(科技評(píng)估師資格證)、財(cái)務(wù)、管理等領(lǐng)域的專業(yè)人員,并提供近6個(gè)月社保繳納證明;

8.企業(yè)創(chuàng)新能力提升。需提供省科技小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省科技型企業(yè)(優(yōu)化統(tǒng)計(jì)高企直接列為科企的除外)、創(chuàng)新中心、孵化器等認(rèn)定通過的公告文件;

9.科技發(fā)展調(diào)研報(bào)告。需提供國家重大戰(zhàn)略需求及開展的省情實(shí)際專題調(diào)研報(bào)告,并提供被相關(guān)部門接收、采納等證明材料;

10.企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集。需提供年度審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或規(guī)范的專賬及輔助賬。提供服務(wù)的會(huì)計(jì)事務(wù)所需具備執(zhí)業(yè)證書、會(huì)計(jì)服務(wù)公司需具備5名以上有財(cái)務(wù)資質(zhì)的人員,并提供近6個(gè)月社保證明。

(四)綠色算力服務(wù)類。需提供法人、經(jīng)營范圍證明材料、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;與具備綠色能源供應(yīng)能力的企業(yè)簽訂的框架合作協(xié)議,明確綠色能源供應(yīng)比例原則上不低于40%,協(xié)議有效期不少于1年;1-2名具有高級(jí)以上職稱或同等專業(yè)能力的信息技術(shù)人員的資格證明及近6個(gè)月社保繳納證明;核心系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)二級(jí)或以上備案證明等材料。針對(duì)大數(shù)據(jù)分析、模型訓(xùn)練等應(yīng)用場(chǎng)景,需具備必要的數(shù)據(jù)保護(hù)技術(shù)措施,鼓勵(lì)提供ISO27001等相關(guān)認(rèn)證材料;需提供不少于2名具備綠色數(shù)據(jù)中心或IT運(yùn)維相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)歷的技術(shù)人員證明材料。

(五)大型科研儀器設(shè)施共享服務(wù)類。需提供項(xiàng)目立項(xiàng)文件(自立項(xiàng)目)、服務(wù)合同或協(xié)議、項(xiàng)目實(shí)施的工作報(bào)告或技術(shù)報(bào)告、具體金額的技術(shù)合同和相應(yīng)發(fā)票、加蓋資質(zhì)章的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,且符合省級(jí)大型科研儀器共享平臺(tái)的管理規(guī)定。

(六)科技金融服務(wù)類

1.科技成果資產(chǎn)評(píng)估與融資服務(wù)。需提供科技成果資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、科技成果抵質(zhì)押證書、科技成果抵押合同和貸款合同;

2.科技保險(xiǎn)服務(wù)。需提供科技人才保險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)、科研設(shè)備財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等科技保險(xiǎn)合同及相關(guān)繳費(fèi)憑證。

以上服務(wù)申請(qǐng)科技創(chuàng)新券兌付時(shí),均需提交雙方簽訂的服務(wù)合同(附件1)或技術(shù)服務(wù)合同(附件2)、科技創(chuàng)新券抵用后剩余費(fèi)用的支付發(fā)票(發(fā)票內(nèi)容與合同條款一致)、銀行回單等支付憑證。所有提交材料應(yīng)清晰完整,且與申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容嚴(yán)格對(duì)應(yīng),材料不齊全或不符合要求的,不予受理。

二、受理審核

省科技廳將依據(jù)管理辦法對(duì)科技創(chuàng)新券兌付材料進(jìn)行審核,主要審核材料是否齊全、合同是否符合規(guī)定、服務(wù)機(jī)構(gòu)是否備案、兌付金額是否和申領(lǐng)金額一致等。初審發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料不完整的可在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充完善。

三、專家評(píng)審

省科技廳將組織專家對(duì)科技創(chuàng)新券兌付材料進(jìn)行評(píng)審,主要審查:兌付內(nèi)容是否符合科技創(chuàng)新券管理辦法規(guī)定內(nèi)容,是否屬于法定檢測(cè)、強(qiáng)制檢測(cè)等,財(cái)務(wù)記賬是否規(guī)范等,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。專家評(píng)審不通過的不予兌付。

四、監(jiān)督檢查

(一)企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)需對(duì)提交的全部材料及申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。凡存在弄虛作假行為,一經(jīng)查實(shí),3年內(nèi)不再受理該企業(yè)的相關(guān)申請(qǐng),由此引發(fā)的一切后果,包括但不限于法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失,由其自行承擔(dān)。

(二)科技創(chuàng)新券運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)需在兌付工作結(jié)束后,向省科技廳、省財(cái)政廳提交年度工作報(bào)告。

(三)省科技廳負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新券實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,原則上按當(dāng)年企業(yè)兌付數(shù)量的10%開展抽查評(píng)估,必要時(shí)可提高抽查比例,或開展延伸檢查。省科技廳同步對(duì)科技創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)、支持對(duì)象及運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)開展信用核查與科研誠信監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的主體,按相關(guān)制度納入科研誠信檔案管理;構(gòu)成違法的,依法移送相關(guān)部門處理。

五、聯(lián)系方式

(一)省科技廳高新技術(shù)處

聯(lián)系人:多杰措  付蓉  電話:0971-8244566

(二)科技創(chuàng)新券運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系人:景叢鳳  王莉  

電話:0971-8080556 0971-6300529

附件:1.服務(wù)合同(參考范本).doc

2.技術(shù)服務(wù)合同(模板).doc

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