各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局，市局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、分局、中心、二層單位、各有關(guān)單位：

????為進(jìn)一步強(qiáng)化南寧市知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目評審立項(xiàng)管理，建立和完善南寧市知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目全過程管理工作機(jī)制，現(xiàn)將《南寧市知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目評審立項(xiàng)管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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（此件公開發(fā)布）

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?南寧市市場監(jiān)督管理局???????????????????????2025年8月6日印發(fā)

南寧市知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目評審立項(xiàng)管理辦法

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第一章??總則

第一條??為規(guī)范和加強(qiáng)南寧市知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目管理，建立和完善南寧市知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目評審立項(xiàng)全過程管理工作機(jī)制，保證項(xiàng)目評審立項(xiàng)工作廉潔高效依法進(jìn)行，根據(jù)國家、自治區(qū)和南寧市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱南寧市知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目），是指南寧市市場監(jiān)督管理局（以下簡稱市市場監(jiān)管局）根據(jù)南寧市推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)工作要求，使用財政資金組織實(shí)施的知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目。第三條??項(xiàng)目評審立項(xiàng)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、廉潔高效的基本原則。

第四條??本辦法適用于項(xiàng)目的形式審查、項(xiàng)目評審、項(xiàng)目立項(xiàng)和合同簽訂等項(xiàng)目評審立項(xiàng)全過程。

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第二章??形式審查

第五條??市市場監(jiān)管局按照申報指南通知要求，組織人員對申報材料進(jìn)行形式審查，主要審查申報單位的條件及申報材料的完整性、規(guī)范性等，形式審查合格的項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目評審程序。

申報材料不齊全或者不符合格式要求的，告知申報單位限期補(bǔ)正；逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申報；補(bǔ)正后仍不符合要求的，不予通過形式審查，并將結(jié)果及時反饋申報單位。

第六條??有下列情形之一的，不予通過形式審查，不進(jìn)入項(xiàng)目評審程序：

（一）申報單位不具備承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)基本條件的；

（二）申報單位、申報材料不符合項(xiàng)目申報通知要求的；

（三）申報單位在已承擔(dān)的項(xiàng)目驗(yàn)收前，再次申報同類型項(xiàng)目的；

（四）申報單位（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）承擔(dān)的項(xiàng)目驗(yàn)收不通過，或申報單位自身原因?qū)е卤唤K止合同未超過3年的；

（五）申報單位以同一項(xiàng)目內(nèi)容重復(fù)申報或多頭申報并獲得項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的；

（六）申報單位有2項(xiàng)及以上已承擔(dān)的項(xiàng)目尚未驗(yàn)收的；

（七）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有2項(xiàng)及以上已承擔(dān)的項(xiàng)目尚未驗(yàn)收的，以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目主要承擔(dān)人（項(xiàng)目組前3名）身份申報新項(xiàng)目的；

（八）同一人員同一年度內(nèi)以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份申報項(xiàng)目超過2項(xiàng)的；

（九）申報單位被列入經(jīng)營異常名錄的；

（十）申報單位3年內(nèi)因違法行為受到行政處罰并列入嚴(yán)重違法失信名單的；

（十一）申報單位（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）被列為失信被執(zhí)行人的；

（十二）其它不符合有關(guān)規(guī)定的。

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第三章??項(xiàng)目評審

第七條??市市場監(jiān)管局組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行評審。項(xiàng)目評審可采取本地評審或異地評審，網(wǎng)絡(luò)評審或會議評審等方式進(jìn)行。

第八條??項(xiàng)目評審主要按照以下程序進(jìn)行：（一）擬定工作方案，明確評審時間、地點(diǎn)、方式、要求和專家評審表等內(nèi)容；（二）根據(jù)項(xiàng)目要求，原則上在南寧市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)熘羞x取專家，采取異地評審方式的，可從當(dāng)?shù)剡x取專家；（三）通知形式審查合格的項(xiàng)目申報單位做好評審準(zhǔn)備；

（四）組織專家對項(xiàng)目的必要性、創(chuàng)新性，項(xiàng)目實(shí)施方案的可行性、科學(xué)性、可考核性，經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性以及項(xiàng)目承擔(dān)單位的團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、管理制度、創(chuàng)新水平、工作能力等方面進(jìn)行評審，專家評審以材料審閱為主，必要時可組織項(xiàng)目申報單位進(jìn)行答辯。

（五）評審專家應(yīng)獨(dú)立、客觀地對項(xiàng)目作出評審意見。項(xiàng)目評審意見結(jié)論為“建議立項(xiàng)”或“不予立項(xiàng)”。專家評審結(jié)果和立項(xiàng)建議是項(xiàng)目立項(xiàng)決策的重要依據(jù)。

第九條??根據(jù)項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域和評審要求，評審專家原則上從南寧市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)熘羞x取；南寧市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)熘袩o相應(yīng)專家的，選取的評審專家應(yīng)具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，應(yīng)具備與被評審項(xiàng)目同一技術(shù)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)，且具有相應(yīng)研究成果。開展異地評審的專家可從當(dāng)?shù)剡x取，選取條件參照南寧市知識產(chǎn)權(quán)專家條件。

評審專家組應(yīng)由技術(shù)、財務(wù)、法律、管理等方面的專家組成，人數(shù)不少于5人且為單數(shù)，其中技術(shù)專家至少2人，法律專家、管理專家、財務(wù)專家至少各1人。評審專家組設(shè)組長1人，由專家組成員協(xié)商推薦產(chǎn)生，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及綜合評審專家意見。

第十條??評審專家選取應(yīng)當(dāng)遵循回避原則。評審專家應(yīng)當(dāng)主動回避其所在單位申報的項(xiàng)目，或與申報單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有直接利害關(guān)系的項(xiàng)目。

第十一條??參與評審工作的人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守、廉潔自律，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目評審有關(guān)規(guī)則、程序、紀(jì)律和保密規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)開展項(xiàng)目評審活動，充分尊重評審專家的專業(yè)意見，積極營造公平公正的評審氛圍，不得干預(yù)項(xiàng)目評審活動，不得向評審專家、受委托的第三方機(jī)構(gòu)施加傾向性影響。

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第四章??項(xiàng)目立項(xiàng)

第十二條??市市場監(jiān)管局將組織項(xiàng)目責(zé)任科室和有關(guān)單位人員，對評審意見結(jié)論為“建議立項(xiàng)”的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地走訪，對申報材料真實(shí)性、申報單位實(shí)施條件、團(tuán)隊(duì)成員專業(yè)技術(shù)能力等情況開展調(diào)研。項(xiàng)目調(diào)研意見結(jié)論為“建議立項(xiàng)”或“不予立項(xiàng)”。

第十三條??市市場監(jiān)管局確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目，向市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議相關(guān)成員單位征求意見，并在市市場監(jiān)管局網(wǎng)站公示，公示期為5個工作日。

第十四條??相關(guān)單位或個人對擬立項(xiàng)項(xiàng)目有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)向市市場監(jiān)管局提出書面復(fù)核申請，并提供加蓋簽章的復(fù)核申請書、主體資格證明、證據(jù)材料或證據(jù)線索等。

經(jīng)調(diào)查異議成立的，如整改后可立項(xiàng)的，由被異議的項(xiàng)目申報單位按要求整改；無法整改的，由市市場監(jiān)管局撤銷立項(xiàng)資格。

市市場監(jiān)管局從異議受理之日起30個工作日內(nèi)作出處理決定，并告知異議申請單位、申請人和被異議的項(xiàng)目申報單位。

第十五條??同一事項(xiàng)只能提出一次復(fù)核申請，公示期滿后或匿名反映的復(fù)核申請不予受理，市市場監(jiān)管局按規(guī)定對提出復(fù)核的單位和個人信息予以保密。

第十六條??公示期滿，無異議或異議不成立的項(xiàng)目，由市市場監(jiān)管局通過黨組會集體決策后報市人民政府審批，市人民政府批復(fù)通過后確定當(dāng)年度立項(xiàng)項(xiàng)目，并在市市場監(jiān)管局網(wǎng)站向社會予以公示。

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第五章??合同簽訂

第十七條??項(xiàng)目承擔(dān)單位在收到項(xiàng)目立項(xiàng)通知書之日起30日內(nèi)，完成項(xiàng)目合同簽訂等手續(xù)。項(xiàng)目合同主要以項(xiàng)目申報通知為依據(jù)，項(xiàng)目申報書為基礎(chǔ)，明確任務(wù)目標(biāo)、考核指標(biāo)、工作主要內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，并對合同各方的權(quán)利和義務(wù)作出約定。項(xiàng)目實(shí)施時間以項(xiàng)目立項(xiàng)通知書下達(dá)時間為準(zhǔn)。

第十八條??項(xiàng)目承擔(dān)單位因故無法實(shí)施項(xiàng)目的，應(yīng)主動向市市場監(jiān)管局提交放棄簽訂合同書申請。項(xiàng)目承擔(dān)單位無正當(dāng)理由逾期不簽訂合同的，視為自動放棄，五年內(nèi)不能申報南寧市知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，市市場監(jiān)管局可根據(jù)專家評審意見結(jié)論另選項(xiàng)目承擔(dān)單位或撤銷項(xiàng)目。

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第六章??附則

第十九條??本辦法由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條??本辦法自發(fā)布之日起正式實(shí)施，有效期至2027年12月31日。

政策解讀：http://scjgj.nanning.gov.cn/zcfg/zcjd/t6409629.html