九才字〔2023〕2號(hào)

　　各縣(市、區(qū))委，市委各部門、市直及駐市各單位黨組(黨委)：

　　現(xiàn)將《九江市“潯城英才”計(jì)劃實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　中共九江市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2023年1月19日

九江市“潯城英才”計(jì)劃實(shí)施辦法(試行)

　　為貫徹落實(shí)《中共九江市委 九江市人民政府印發(fā)<關(guān)于打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要人才集聚高地的若干舉措(試行)>的通知》(九發(fā)〔2022〕8號(hào))要求，努力把九江建成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要人才集聚高地，為再創(chuàng)九江輝煌再現(xiàn)九派榮光提供強(qiáng)有力的人才支撐，現(xiàn)制定本辦法。

　　(一)指導(dǎo)思想：以總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持黨管人才原則，尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快構(gòu)建九江市極具競(jìng)爭(zhēng)力的引才育才用才留才政策體系。

　　(二)發(fā)展目標(biāo)：用5年左右的時(shí)間，重點(diǎn)引進(jìn)100名左右“高精尖缺”高層次人才，重點(diǎn)培育100名左右能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的高層次人才，重點(diǎn)儲(chǔ)備200名左右具備創(chuàng)新潛力的優(yōu)秀青年人才，重點(diǎn)支持30個(gè)左右高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

　　(一)服務(wù)發(fā)展。引進(jìn)和培育一批高層次人才(團(tuán)隊(duì))，助推全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子信息、新能源、文化旅游、煉油芳烴一體化、航運(yùn)物流、高端裝備制造和有機(jī)硅等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　(二)德才兼?zhèn)洹＜涌焱七M(jìn)人才選拔和平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持群眾和行業(yè)認(rèn)可，入選人員既要有專業(yè)知識(shí)與技術(shù)水平，又要有良好的政治素質(zhì)與職業(yè)道德。

　　(三)注重實(shí)績(jī)。不唯論文、不唯職稱、不唯學(xué)歷、不唯獎(jiǎng)項(xiàng)，注重考察人才的實(shí)際貢獻(xiàn)、履職績(jī)效和創(chuàng)新成果，適當(dāng)向能取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的人才傾斜。

　　全面整合、精簡(jiǎn)、優(yōu)化全市各類人才計(jì)劃，對(duì)層次相近、措施相似、力度相當(dāng)?shù)牟辉僦貜?fù)設(shè)置，原則上不再新設(shè)。在相同層次人才計(jì)劃實(shí)施中，要避免重復(fù)推薦人選，原則上同一人才在計(jì)劃支持期內(nèi)只能獲得一個(gè)人才項(xiàng)目支持。

　　(一)引進(jìn)類項(xiàng)目

　　1.創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長(zhǎng)期項(xiàng)目

　　(1)自然科學(xué)類，由市科技局牽頭組織評(píng)審。

　　(2)人文社科類，由市委宣傳部牽頭組織評(píng)審。

　　2.創(chuàng)新領(lǐng)軍人才短期項(xiàng)目

　　(1)自然科學(xué)類，由市科技局牽頭組織評(píng)審。

　　(2)人文社科類，由市委宣傳部牽頭組織評(píng)審。

　　3.創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目，由市工信局牽頭組織評(píng)審。

　　4.高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)

　　(1)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，由市科技局牽頭組織評(píng)審。

　　(2)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，由市工信局牽頭組織評(píng)審。

　　(二)培育類項(xiàng)目

　　1.創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項(xiàng)目

　　(1)自然科學(xué)類，由市科技局牽頭組織評(píng)審。

　　(2)人文社科類，由市委宣傳部牽頭組織評(píng)審。

　　2.創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目，由市工信局牽頭組織評(píng)審。

　　3.青年拔尖人才項(xiàng)目，由市人社局牽頭組織評(píng)審。

　　4.部門英才項(xiàng)目，由市直相關(guān)單位另行擬文，報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)審定后印發(fā)實(shí)施。

　　5.縣級(jí)英才項(xiàng)目，由各縣(市、區(qū))自行組織實(shí)施。

　　入選對(duì)象可獲得15-60萬(wàn)元為期三年的項(xiàng)目資金支持(由市級(jí)人才發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障)，可申領(lǐng)有效期為3年的九江市人才綠卡，同等條件下可優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)及以上人才工程獎(jiǎng)項(xiàng)等。項(xiàng)目資金支持標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　(一)引進(jìn)類項(xiàng)目

　　1.創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長(zhǎng)期項(xiàng)目30萬(wàn)元;

　　2.創(chuàng)新領(lǐng)軍人才短期項(xiàng)目15萬(wàn)元;

　　3.創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目30萬(wàn)元;

　　4.高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)60萬(wàn)元。

　　(二)培育類項(xiàng)目

　　1.創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項(xiàng)目30萬(wàn)元;

　　2.創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目30萬(wàn)元;

　　3.青年拔尖人才項(xiàng)目15萬(wàn)元。

　　(部門英才和縣級(jí)英才項(xiàng)目資金支持政策另文規(guī)定)

　　(一)基本條件

　　1.熱愛(ài)祖國(guó)，遵紀(jì)守法，堅(jiān)持科學(xué)精神，恪守職業(yè)道德，潛心在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線，年齡一般不超過(guò)55周歲(青年人才不超過(guò)45周歲)。

　　2.除創(chuàng)新短期項(xiàng)目外，其他申報(bào)對(duì)象應(yīng)在九江全職工作(全職是指在九江工作、在九江領(lǐng)工資<原則上還要在九江繳納社會(huì)保險(xiǎn)或在九江繳納個(gè)人所得稅>)，且在促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科研攻關(guān)和技術(shù)改造等方面取得積極成效。

　　3.以九江重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主，在加快九江優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚、集群、集約發(fā)展，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大，培育新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能等方面貢獻(xiàn)突出的人才。

　　(二)其他條件

　　1.引進(jìn)類

　　(1)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項(xiàng)目。自然科學(xué)類申報(bào)人員一般應(yīng)取得博士學(xué)位或高級(jí)職稱，具備較高創(chuàng)新能力，研發(fā)水平和成果，來(lái)九江工作不超過(guò)2年,入選后全職在九江工作不少于3年。并符合下列條件之一：①擁有近五年內(nèi)授權(quán)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，或掌握核心技術(shù)、具有產(chǎn)業(yè)化前景的高層次創(chuàng)新人才。②具有在市外高校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位的研發(fā)、管理等重要崗位的工作經(jīng)歷，業(yè)績(jī)突出、在業(yè)界有一定影響力。人文社科類申報(bào)人員一般應(yīng)取得博士學(xué)位或高級(jí)職稱，來(lái)九江工作不超過(guò)2年。并符合下列條件之一：①主持過(guò)省級(jí)及以上社科類重大或重點(diǎn)項(xiàng)目;②成果獲得市廳級(jí)一等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)勵(lì);③作為第一作者，近五年在CSSCI源期刊發(fā)表研究成果;④主持負(fù)責(zé)市級(jí)及以上哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)的學(xué)科帶頭人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人。文化藝術(shù)領(lǐng)域人員，一般應(yīng)取得本科及以上學(xué)歷或高級(jí)職稱或國(guó)家級(jí)會(huì)員資格，獨(dú)演、主演或創(chuàng)作的節(jié)目獲得文藝類省級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)，或者主持過(guò)省級(jí)及以上文化藝術(shù)類重大或重點(diǎn)項(xiàng)目，是九江市文化重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)急需引進(jìn)的高層次人才。符合引進(jìn)類項(xiàng)目條件，不能全職來(lái)九江工作，但為九江高質(zhì)量發(fā)展急需緊缺的市外高層次人才，可申報(bào)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才短期項(xiàng)目。

　　(2)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目。申報(bào)人員一般應(yīng)取得大專及以上學(xué)歷，是企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦人且為第一大股東或者最大自然人股東，來(lái)九江時(shí)間不超過(guò)6年，其創(chuàng)辦企業(yè)1年以上、6年以下，產(chǎn)品具有核心技術(shù)且處于中試或者產(chǎn)業(yè)化階段，并符合下列條件之一：①擁有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)成果，符合九江產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，能夠填補(bǔ)市內(nèi)空白，產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)潛力大;②有市外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域運(yùn)行規(guī)則，或曾任知名企業(yè)中層及以上管理職位，有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力。一家企業(yè)只能一人申報(bào)。

　　(3)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。申報(bào)團(tuán)隊(duì)需依托市內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位申報(bào)，擁有5名及以上核心成員，平均年齡不超過(guò)50周歲;團(tuán)隊(duì)已取得較突出的創(chuàng)新成果或良好的成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)。創(chuàng)新類團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目還應(yīng)同時(shí)符合以下條件：①申報(bào)團(tuán)隊(duì)所掌握的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是九江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的，或?qū)儆谔钛a(bǔ)市內(nèi)技術(shù)空白領(lǐng)域、能有力推動(dòng)九江有關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新;②團(tuán)隊(duì)所依托的單位，運(yùn)行狀況良好，技術(shù)創(chuàng)新體系健全，配套支持措施完善，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，在業(yè)內(nèi)處于優(yōu)勢(shì)地位;③團(tuán)隊(duì)帶頭人一般應(yīng)取得博士學(xué)位或高級(jí)職稱，團(tuán)隊(duì)其他核心成員至少2人應(yīng)取得碩士及以上學(xué)位，且至少2人此前在學(xué)術(shù)、科研等方面已與帶頭人穩(wěn)定合作1年以上。創(chuàng)業(yè)類團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目還應(yīng)同時(shí)符合以下條件：①申報(bào)團(tuán)隊(duì)須自帶技術(shù)、項(xiàng)目、資金來(lái)九江創(chuàng)業(yè)，所創(chuàng)辦企業(yè)符合九江產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，具有良好的市場(chǎng)前景，能引領(lǐng)和帶動(dòng)九江產(chǎn)業(yè)發(fā)展;②團(tuán)隊(duì)帶頭人是企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦人，一般應(yīng)取得本科及以上學(xué)歷，來(lái)九江時(shí)間一般不超過(guò)6年;團(tuán)隊(duì)其他核心成員至少2人應(yīng)取得大專及以上學(xué)歷，且至少2人此前在項(xiàng)目攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)等方面已與帶頭人穩(wěn)定合作1年以上;③企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)間一般在1年以上、6年以下，運(yùn)行正常、成長(zhǎng)性好，具備持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。一家企業(yè)只能申報(bào)一個(gè)創(chuàng)業(yè)類團(tuán)隊(duì)。開(kāi)辟綠色通道，凡符合引進(jìn)類項(xiàng)目條件，并按《九江市人才分類評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法》(九才字〔2022〕4號(hào))認(rèn)定為D類及以人才(團(tuán)隊(duì))的，可申請(qǐng)直接進(jìn)入考察環(huán)節(jié)。

　　2.培育類

　　(1)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項(xiàng)目。自然科學(xué)類申報(bào)人員一般應(yīng)取得博士學(xué)位或高級(jí)職稱，全職在九江工作，符合九江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展方向，主持重大科研任務(wù)、領(lǐng)銜所在單位高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)導(dǎo)市級(jí)及以上一流學(xué)科或?qū)I(yè)建設(shè)的科技創(chuàng)新人才，其研究工作具有一定創(chuàng)新性和發(fā)展前景，還應(yīng)符合下列條件之一：①擁有近5年內(nèi)授權(quán)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，或掌握核心技術(shù)、具有產(chǎn)業(yè)化前景的高層次創(chuàng)新人才;②在市內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位重要崗位的研發(fā)、管理工作經(jīng)歷，工作業(yè)績(jī)突出、在業(yè)界有一定影響力;③其他領(lǐng)銜市級(jí)及以上重大課題或重大技術(shù)攻關(guān)，運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)，成功解決成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，具備較高創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才。人文社科類申報(bào)人員一般應(yīng)取得博士學(xué)位或高級(jí)職稱，全職在九江工作。符合以下條件之一：①主持省級(jí)及以上社科類重大或重點(diǎn)項(xiàng)目;②成果獲得市廳級(jí)一等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)勵(lì);③作為第一作者，近五年在CSSCI源期刊發(fā)表研究成果;④領(lǐng)導(dǎo)市級(jí)以上哲學(xué)社會(huì)科學(xué)一流學(xué)科或?qū)I(yè)建設(shè)。文化藝術(shù)領(lǐng)域人員，一般應(yīng)取得本科及以上學(xué)歷或高級(jí)職稱或國(guó)家級(jí)會(huì)員資格，獨(dú)演、主演或創(chuàng)作的作品獲得文藝類省級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)，或主持過(guò)省級(jí)及以上文化藝術(shù)類重大或重點(diǎn)項(xiàng)目，或是九江市文化重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)急需緊缺的其他高層次人才。

　　(2)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目。申報(bào)人員一般應(yīng)當(dāng)取得大專及以上學(xué)歷，是企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦人且為第一大股東或者最大自然人股東;產(chǎn)品具有核心技術(shù)且處于產(chǎn)業(yè)化階段，符合九江產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向并處于領(lǐng)先地位，發(fā)展前景良好，還應(yīng)符合下列條件之一：①所創(chuàng)(領(lǐng))企業(yè)擁有領(lǐng)先技術(shù)成果或發(fā)明專利;②具有自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)規(guī)則，有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力。一家企業(yè)只能一人申報(bào)。

　　3.青年拔尖人才項(xiàng)目。申報(bào)人員一般應(yīng)取得碩士及以上學(xué)位或中級(jí)職稱(文化藝術(shù)領(lǐng)域人才或取得省級(jí)及以上會(huì)員資格)，年齡不超過(guò)45周歲，擁有較好的創(chuàng)新能力，擁有本專業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)相關(guān)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者關(guān)鍵技術(shù)。處九江市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科研、教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生或者創(chuàng)作等一線，為高校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位業(yè)務(wù)骨干，在本專業(yè)領(lǐng)域取得一定成果的優(yōu)秀人才。

　　對(duì)不完全具備上述基本條件或其他條件，但確有真才實(shí)學(xué)、業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的申報(bào)對(duì)象，經(jīng)用人單位書面申請(qǐng)，報(bào)相關(guān)牽頭組織評(píng)審單位黨組(委)會(huì)研究同意，允許放寬年齡、學(xué)歷、資歷等要求破格申報(bào)。

　　(一)網(wǎng)上申報(bào)。由申報(bào)對(duì)象所在單位人才工作者，根據(jù)市委人才辦統(tǒng)一發(fā)布公告確定時(shí)間及有關(guān)安排，在“贛服通”上“九江人才服務(wù)專區(qū)”進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，并上傳申報(bào)材料。

　　(二)網(wǎng)上審核。按屬地原則，由所在地縣(市、區(qū))委人才辦負(fù)責(zé)初審，市直相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)復(fù)審。對(duì)審查不合格的申報(bào)對(duì)象，在退回時(shí)應(yīng)說(shuō)明理由。

　　(三)專家評(píng)審。由市直相關(guān)責(zé)任單位草擬評(píng)審方案(評(píng)審專家5人或7人，其中市外專家不少于50%，市內(nèi)專家由2名監(jiān)督員從九江人才庫(kù)中抽選)，報(bào)市委人才辦審定后組織評(píng)審。

　　評(píng)審結(jié)果由評(píng)審組長(zhǎng)和2名監(jiān)督員簽字確認(rèn)并以密封件形式及時(shí)交至市委人才辦。

　　評(píng)審專家和其他參評(píng)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律和保密規(guī)定，妥善保管評(píng)審資料，不得復(fù)制、保留或向外擴(kuò)散任何評(píng)審信息。如有違規(guī)行為，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　(四)實(shí)地考察。根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，統(tǒng)籌不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)劃發(fā)展需要，市委人才辦草擬考察名單報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)審定后組織考察。

　　(五)網(wǎng)上公示。根據(jù)考察情況，兼顧各方需求，市委人才辦草擬入闈名單報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，在“贛服通”上“九江人才服務(wù)專區(qū)”公示五天。

　　(六)資金撥付。公示無(wú)異議后，由市直相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金撥付，原則上直接撥至用人單位。

　　用人單位應(yīng)對(duì)入選人才及其項(xiàng)目資金實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。對(duì)弄虛作假、長(zhǎng)期脫崗、未履行義務(wù)、不能完成項(xiàng)目任務(wù)、工作崗位調(diào)整、違反職業(yè)道德或觸犯法律法規(guī)等情況，應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)向市直相關(guān)責(zé)任部門報(bào)備，并立即停止使用項(xiàng)目資金。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、套取補(bǔ)貼資金行為的，及時(shí)追回補(bǔ)貼資金并依法依規(guī)處理。同時(shí)，對(duì)負(fù)有責(zé)任的用人單位及申報(bào)對(duì)象，三年內(nèi)不再受理其任何人才項(xiàng)目申報(bào)。市直相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，至少每半年核查一次入選人才在崗/履約情況。已入選省級(jí)及以上人才計(jì)劃的人才，不可申報(bào)本人才計(jì)劃培育類項(xiàng)目;已入選九江市“雙百雙千”的人才，不可申報(bào)本人才計(jì)劃。

　　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)市直相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)解釋。原《關(guān)于印發(fā)<九江市“雙百雙千”人才工程實(shí)施辦法>的通知》(九才字〔2018〕3號(hào))不再實(shí)施。