各縣(市、區(qū))委，市委各部門、市直及駐市各單位黨組(黨委)：

　　現(xiàn)將《九江市“潯城英才”計劃實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　中共九江市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2023年1月19日

九江市“潯城英才”計劃實(shí)施辦法

　　(試行)

　　為貫徹落實(shí)《中共九江市委九江市人民政府印發(fā)<關(guān)于打造長江經(jīng)濟(jì)帶重要人才集聚高地的若干舉措(試行)>的通知》(九發(fā)〔2022〕8號)要求，努力把九江建成長江經(jīng)濟(jì)帶重要人才集聚高地，為再創(chuàng)九江輝煌再現(xiàn)九派榮光提供強(qiáng)有力的人才支撐，現(xiàn)制定本辦法。

　　(一)指導(dǎo)思想：以總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持黨管人才原則，尊重人才成長規(guī)律，不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快構(gòu)建九江市極具競爭力的引才育才用才留才政策體系。

　　(二)發(fā)展目標(biāo)：用5年左右的時間，重點(diǎn)引進(jìn)100名左右“高精尖缺”高層次人才，重點(diǎn)培育100名左右能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的高層次人才，重點(diǎn)儲備200名左右具備創(chuàng)新潛力的優(yōu)秀青年人才，重點(diǎn)支持30個左右高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。

　　(一)服務(wù)發(fā)展。引進(jìn)和培育一批高層次人才(團(tuán)隊)，助推全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子信息、新能源、文化旅游、煉油芳烴一體化、航運(yùn)物流、高端裝備制造和有機(jī)硅等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　(二)德才兼?zhèn)洹＜涌焱七M(jìn)人才選拔和平等競爭機(jī)制建設(shè)，堅持群眾和行業(yè)認(rèn)可，入選人員既要有專業(yè)知識與技術(shù)水平，又要有良好的政治素質(zhì)與職業(yè)道德。

　　(三)注重實(shí)績。不唯論文、不唯職稱、不唯學(xué)歷、不唯獎項，注重考察人才的實(shí)際貢獻(xiàn)、履職績效和創(chuàng)新成果，適當(dāng)向能取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的人才傾斜。

　　全面整合、精簡、優(yōu)化全市各類人才計劃，對層次相近、措施相似、力度相當(dāng)?shù)牟辉僦貜?fù)設(shè)置，原則上不再新設(shè)。在相同層次人才計劃實(shí)施中，要避免重復(fù)推薦人選，原則上同一人才在計劃支持期內(nèi)只能獲得一個人才項目支持。

　　(一)引進(jìn)類項目

　　1.創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長期項目

　　(1)自然科學(xué)類，由市科技局牽頭組織評審。

　　(2)人文社科類，由市委宣傳部牽頭組織評審。

　　2.創(chuàng)新領(lǐng)軍人才短期項目

　　(1)自然科學(xué)類，由市科技局牽頭組織評審。

　　(2)人文社科類，由市委宣傳部牽頭組織評審。

　　3.創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目，由市工信局牽頭組織評審。

　　4.高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊

　　(1)創(chuàng)新團(tuán)隊項目，由市科技局牽頭組織評審。

　　(2)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目，由市工信局牽頭組織評審。

　　(二)培育類項目

　　1.創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項目

　　(1)自然科學(xué)類，由市科技局牽頭組織評審。

　　(2)人文社科類，由市委宣傳部牽頭組織評審。

　　2.創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目，由市工信局牽頭組織評審。

　　3.青年拔尖人才項目，由市人社局牽頭組織評審。

　　4.部門英才項目，由市直相關(guān)單位另行擬文，報市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)審定后印發(fā)實(shí)施。

　　5.縣級英才項目，由各縣(市、區(qū))自行組織實(shí)施。

　　入選對象可獲得15-60萬元為期三年的項目資金支持(由市級人才發(fā)展專項經(jīng)費(fèi)保障)，可申領(lǐng)有效期為3年的九江市人才綠卡，同等條件下可優(yōu)先推薦申報省級及以上人才工程獎項等。項目資金支持標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　(一)引進(jìn)類項目

　　1.創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長期項目30萬元;

　　2.創(chuàng)新領(lǐng)軍人才短期項目15萬元;

　　3.創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目30萬元;

　　4.高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊60萬元。

　　(二)培育類項目

　　1.創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項目30萬元;

　　2.創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目30萬元;

　　3.青年拔尖人才項目15萬元。

　　(部門英才和縣級英才項目資金支持政策另文規(guī)定)

　　(一)基本條件

　　1.熱愛祖國，遵紀(jì)守法，堅持科學(xué)精神，恪守職業(yè)道德，潛心在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線，年齡一般不超過55周歲(青年人才不超過45周歲)。

　　2.除創(chuàng)新短期項目外，其他申報對象應(yīng)在九江全職工作(全職是指在九江工作、在九江領(lǐng)工資<原則上還要在九江繳納社會保險或在九江繳納個人所得稅>)，且在促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科研攻關(guān)和技術(shù)改造等方面取得積極成效。

　　3.以九江重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主，在加快九江優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚、集群、集約發(fā)展，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大，培育新經(jīng)濟(jì)、新動能等方面貢獻(xiàn)突出的人才。

　　(二)其他條件

　　1.引進(jìn)類

　　(1)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項目。自然科學(xué)類申報人員一般應(yīng)取得博士學(xué)位或高級職稱，具備較高創(chuàng)新能力，研發(fā)水平和成果，來九江工作不超過2年，入選后全職在九江工作不少于3年。并符合下列條件之一：①擁有近五年內(nèi)授權(quán)的自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，或掌握核心技術(shù)、具有產(chǎn)業(yè)化前景的高層次創(chuàng)新人才。②具有在市外高校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位的研發(fā)、管理等重要崗位的工作經(jīng)歷，業(yè)績突出、在業(yè)界有一定影響力。人文社科類申報人員一般應(yīng)取得博士學(xué)位或高級職稱，來九江工作不超過2年。并符合下列條件之一：①主持過省級及以上社科類重大或重點(diǎn)項目;②成果獲得市廳級一等獎及以上獎勵;③作為第一作者，近五年在CSSCI源期刊發(fā)表研究成果;④主持負(fù)責(zé)市級及以上哲學(xué)、社會科學(xué)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)的學(xué)科帶頭人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人。文化藝術(shù)領(lǐng)域人員，一般應(yīng)取得本科及以上學(xué)歷或高級職稱或國家級會員資格，獨(dú)演、主演或創(chuàng)作的節(jié)目獲得文藝類省級及以上獎項，或者主持過省級及以上文化藝術(shù)類重大或重點(diǎn)項目，是九江市文化重點(diǎn)工程、重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)急需引進(jìn)的高層次人才。符合引進(jìn)類項目條件，不能全職來九江工作，但為九江高質(zhì)量發(fā)展急需緊缺的市外高層次人才，可申報創(chuàng)新領(lǐng)軍人才短期項目。

　　(2)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目。申報人員一般應(yīng)取得大專及以上學(xué)歷，是企業(yè)主要創(chuàng)辦人且為第一大股東或者最大自然人股東，來九江時間不超過6年，其創(chuàng)辦企業(yè)1年以上、6年以下，產(chǎn)品具有核心技術(shù)且處于中試或者產(chǎn)業(yè)化階段，并符合下列條件之一：①擁有國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)成果，符合九江產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，能夠填補(bǔ)市內(nèi)空白，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)潛力大;②有市外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，熟悉相關(guān)領(lǐng)域運(yùn)行規(guī)則，或曾任知名企業(yè)中層及以上管理職位，有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力。一家企業(yè)只能一人申報。

　　(3)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。申報團(tuán)隊需依托市內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位申報，擁有5名及以上核心成員，平均年齡不超過50周歲;團(tuán)隊已取得較突出的創(chuàng)新成果或良好的成果轉(zhuǎn)化業(yè)績。創(chuàng)新類團(tuán)隊項目還應(yīng)同時符合以下條件：①申報團(tuán)隊所掌握的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，是九江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需緊缺的，或?qū)儆谔钛a(bǔ)市內(nèi)技術(shù)空白領(lǐng)域、能有力推動九江有關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新;②團(tuán)隊所依托的單位，運(yùn)行狀況良好，技術(shù)創(chuàng)新體系健全，配套支持措施完善，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，在業(yè)內(nèi)處于優(yōu)勢地位;③團(tuán)隊帶頭人一般應(yīng)取得博士學(xué)位或高級職稱，團(tuán)隊其他核心成員至少2人應(yīng)取得碩士及以上學(xué)位，且至少2人此前在學(xué)術(shù)、科研等方面已與帶頭人穩(wěn)定合作1年以上。創(chuàng)業(yè)類團(tuán)隊項目還應(yīng)同時符合以下條件：①申報團(tuán)隊須自帶技術(shù)、項目、資金來九江創(chuàng)業(yè)，所創(chuàng)辦企業(yè)符合九江產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，具有良好的市場前景，能引領(lǐng)和帶動九江產(chǎn)業(yè)發(fā)展;②團(tuán)隊帶頭人是企業(yè)主要創(chuàng)辦人，一般應(yīng)取得本科及以上學(xué)歷，來九江時間一般不超過6年;團(tuán)隊其他核心成員至少2人應(yīng)取得大專及以上學(xué)歷，且至少2人此前在項目攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)等方面已與帶頭人穩(wěn)定合作1年以上;③企業(yè)創(chuàng)辦時間一般在1年以上、6年以下，運(yùn)行正常、成長性好，具備持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。一家企業(yè)只能申報一個創(chuàng)業(yè)類團(tuán)隊。開辟綠色通道，凡符合引進(jìn)類項目條件，并按《九江市人才分類評價認(rèn)定辦法》(九才字〔2022〕4號)認(rèn)定為D類及以人才(團(tuán)隊)的，可申請直接進(jìn)入考察環(huán)節(jié)。

　　2.培育類

　　(1)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項目。自然科學(xué)類申報人員一般應(yīng)取得博士學(xué)位或高級職稱，全職在九江工作，符合九江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展方向，主持重大科研任務(wù)、領(lǐng)銜所在單位高層次創(chuàng)新團(tuán)隊、領(lǐng)導(dǎo)市級及以上一流學(xué)科或?qū)I(yè)建設(shè)的科技創(chuàng)新人才，其研究工作具有一定創(chuàng)新性和發(fā)展前景，還應(yīng)符合下列條件之一：①擁有近5年內(nèi)授權(quán)的自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，或掌握核心技術(shù)、具有產(chǎn)業(yè)化前景的高層次創(chuàng)新人才;②在市內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位重要崗位的研發(fā)、管理工作經(jīng)歷，工作業(yè)績突出、在業(yè)界有一定影響力;③其他領(lǐng)銜市級及以上重大課題或重大技術(shù)攻關(guān)，運(yùn)用自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)，成功解決成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過程中重大關(guān)鍵技術(shù)問題，具備較高創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才。人文社科類申報人員一般應(yīng)取得博士學(xué)位或高級職稱，全職在九江工作。符合以下條件之一：①主持省級及以上社科類重大或重點(diǎn)項目;②成果獲得市廳級一等獎及以上獎勵;③作為第一作者，近五年在CSSCI源期刊發(fā)表研究成果;④領(lǐng)導(dǎo)市級以上哲學(xué)社會科學(xué)一流學(xué)科或?qū)I(yè)建設(shè)。文化藝術(shù)領(lǐng)域人員，一般應(yīng)取得本科及以上學(xué)歷或高級職稱或國家級會員資格，獨(dú)演、主演或創(chuàng)作的作品獲得文藝類省級及以上獎項，或主持過省級及以上文化藝術(shù)類重大或重點(diǎn)項目，或是九江市文化重點(diǎn)工程、重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)急需緊缺的其他高層次人才。

　　(2)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目。申報人員一般應(yīng)當(dāng)取得大專及以上學(xué)歷，是企業(yè)主要創(chuàng)辦人且為第一大股東或者最大自然人股東;產(chǎn)品具有核心技術(shù)且處于產(chǎn)業(yè)化階段，符合九江產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向并處于領(lǐng)先地位，發(fā)展前景良好，還應(yīng)符合下列條件之一：①所創(chuàng)(領(lǐng))企業(yè)擁有領(lǐng)先技術(shù)成果或發(fā)明專利;②具有自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，熟悉相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)規(guī)則，有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力。一家企業(yè)只能一人申報。

　　3.青年拔尖人才項目。申報人員一般應(yīng)取得碩士及以上學(xué)位或中級職稱(文化藝術(shù)領(lǐng)域人才或取得省級及以上會員資格)，年齡不超過45周歲，擁有較好的創(chuàng)新能力，擁有本專業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)或者關(guān)鍵技術(shù)。處九江市生產(chǎn)經(jīng)營、科研、教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生或者創(chuàng)作等一線，為高校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位業(yè)務(wù)骨干，在本專業(yè)領(lǐng)域取得一定成果的優(yōu)秀人才。

　　對不完全具備上述基本條件或其他條件，但確有真才實(shí)學(xué)、業(yè)績顯著、貢獻(xiàn)突出的申報對象，經(jīng)用人單位書面申請，報相關(guān)牽頭組織評審單位黨組(委)會研究同意，允許放寬年齡、學(xué)歷、資歷等要求破格申報。

　　(一)網(wǎng)上申報。由申報對象所在單位人才工作者，根據(jù)市委人才辦統(tǒng)一發(fā)布公告確定時間及有關(guān)安排，在“贛服通”上“九江人才服務(wù)專區(qū)”進(jìn)行網(wǎng)上申報，并上傳申報材料。

　　(二)網(wǎng)上審核。按屬地原則，由所在地縣(市、區(qū))委人才辦負(fù)責(zé)初審，市直相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)復(fù)審。對審查不合格的申報對象，在退回時應(yīng)說明理由。

　　(三)專家評審。由市直相關(guān)責(zé)任單位草擬評審方案(評審專家5人或7人，其中市外專家不少于50%，市內(nèi)專家由2名監(jiān)督員從九江人才庫中抽選)，報市委人才辦審定后組織評審。

　　評審結(jié)果由評審組長和2名監(jiān)督員簽字確認(rèn)并以密封件形式及時交至市委人才辦。

　　評審專家和其他參評人員應(yīng)嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律和保密規(guī)定，妥善保管評審資料，不得復(fù)制、保留或向外擴(kuò)散任何評審信息。如有違規(guī)行為，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　(四)實(shí)地考察。根據(jù)專家評審結(jié)果，統(tǒng)籌不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)劃發(fā)展需要，市委人才辦草擬考察名單報市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)審定后組織考察。

　　(五)網(wǎng)上公示。根據(jù)考察情況，兼顧各方需求，市委人才辦草擬入闈名單報市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，在“贛服通”上“九江人才服務(wù)專區(qū)”公示五天。

　　(六)資金撥付。公示無異議后，由市直相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)項目資金撥付，原則上直接撥至用人單位。

　　用人單位應(yīng)對入選人才及其項目資金實(shí)行動態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。對弄虛作假、長期脫崗、未履行義務(wù)、不能完成項目任務(wù)、工作崗位調(diào)整、違反職業(yè)道德或觸犯法律法規(guī)等情況，應(yīng)在三個工作日內(nèi)向市直相關(guān)責(zé)任部門報備，并立即停止使用項目資金。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、套取補(bǔ)貼資金行為的，及時追回補(bǔ)貼資金并依法依規(guī)處理。同時，對負(fù)有責(zé)任的用人單位及申報對象，三年內(nèi)不再受理其任何人才項目申報。市直相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，至少每半年核查一次入選人才在崗/履約情況。已入選省級及以上人才計劃的人才，不可申報本人才計劃培育類項目;已入選九江市“雙百雙千”的人才，不可申報本人才計劃。

　　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)市直相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)解釋。原《關(guān)于印發(fā)<九江市“雙百雙千”人才工程實(shí)施辦法>的通知》(九才字〔2018〕3號)不再實(shí)施。