為全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展的重要指示精神，促進(jìn)專精特新中小企業(yè)集群化發(fā)展，打造專精特新培育高地，加快建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)，結(jié)合蘇州工業(yè)園區(qū)(以下簡稱園區(qū))實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江蘇重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委工作部署，以服務(wù)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展走在前列為目標(biāo)，以推動(dòng)專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新集聚為核心，持續(xù)完善專精特新中小企業(yè)梯度培育體系，著力打造大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)，引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路，打造園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

　　(二)基本原則

　　政府引導(dǎo)、企業(yè)主體。堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，突出企業(yè)主體作用，強(qiáng)化政策支持和精準(zhǔn)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心，聚焦主業(yè)、精耕細(xì)作，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。

　　分級(jí)分類、精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持鍛長板和補(bǔ)短板相結(jié)合，聚焦專精特新中小企業(yè)發(fā)展需求，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展階段，開展分業(yè)指導(dǎo)、分類幫扶、分層培育，精準(zhǔn)制定實(shí)施相關(guān)政策舉措并精細(xì)化落實(shí)。

　　示范引領(lǐng)、質(zhì)效優(yōu)先。堅(jiān)持培育與提升相結(jié)合，支持制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)做大做強(qiáng)，并發(fā)揮標(biāo)桿示范作用，通過四鏈融合、集群化發(fā)展，帶動(dòng)更多創(chuàng)新型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專精特新化發(fā)展。

　　(三)發(fā)展目標(biāo)

　　圍繞園區(qū)“2+4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大一批專注細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力突出、生產(chǎn)管理精益、掌握獨(dú)門絕技的單項(xiàng)冠軍和“小巨人”企業(yè)，國家級(jí)和省級(jí)專精特新中小企業(yè)認(rèn)定數(shù)量在全市保持領(lǐng)先，專精特新中小企業(yè)培育和發(fā)展的政策體系、服務(wù)體系更加健全，大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)更加完善。力爭(zhēng)到2027年，累計(jì)培育國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍10家，國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)300家(其中重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)20家)，省級(jí)專精特新中小企業(yè)1000家，創(chuàng)新型中小企業(yè)3500家。專精特新中小企業(yè)成長為自主創(chuàng)新的策源地、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的主力軍、自主品牌企業(yè)的領(lǐng)頭雁。

　　(四)工作方向

　　發(fā)揮專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新主體作用，提升發(fā)展質(zhì)量和水平，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以專精特新化推動(dòng)新型工業(yè)化，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　1.“專”：引導(dǎo)中小企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，選準(zhǔn)主業(yè)方向，集聚要素資源，提高專業(yè)化生產(chǎn)能力;

　　2.“精”：引導(dǎo)中小企業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù)，在細(xì)分市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì);

　　3.“特”：鼓勵(lì)中小企業(yè)利用特色資源，打造特色品牌，形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);

　　4.“新”：引導(dǎo)中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育符合“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等新的增長點(diǎn)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;

　　5.“鏈”：推動(dòng)中小企業(yè)搶占產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)揮“補(bǔ)短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用;

　　6.“品”：支持中小企業(yè)從事制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　重點(diǎn)實(shí)施十大行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建促進(jìn)中小企業(yè)專精特新化發(fā)展的良好生態(tài)，推動(dòng)專精特新中小企業(yè)加速成長，創(chuàng)新活力持續(xù)釋放，實(shí)現(xiàn)量質(zhì)飛躍發(fā)展。

　　(一)企業(yè)梯度培育行動(dòng)

　　完善專精特新中小企業(yè)梯度培育體系。持續(xù)完善創(chuàng)新型中小企業(yè)-專精特新中小企業(yè)-專精特新“小巨人”企業(yè)-制造業(yè)單項(xiàng)冠軍-領(lǐng)航企業(yè)的梯度培育體系，按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、提升一批”的原則，重點(diǎn)聚焦高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“四新”類企業(yè)，滾動(dòng)擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育庫，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理、指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，根據(jù)不同梯級(jí)企業(yè)的發(fā)展定位和特點(diǎn)，應(yīng)用評(píng)測(cè)模型診斷企業(yè)短板弱項(xiàng)，分級(jí)分類精準(zhǔn)施策，加速梯次轉(zhuǎn)化效率，形成滾動(dòng)發(fā)展、靶向培育格局。

　　深化“專精特新·匯計(jì)劃”專項(xiàng)行動(dòng)。深入實(shí)施專精特新“匯計(jì)劃”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞產(chǎn)業(yè)、金融、人才、服務(wù)和技術(shù)等方面搭平臺(tái)、匯資源、拓渠道，制定中小企業(yè)年度培育工作清單，開展專精特新中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，每年舉辦專精特新培育培訓(xùn)專題活動(dòng)不少于20場(chǎng)，促進(jìn)中小企業(yè)“小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)強(qiáng)”，積極組織專精特新中小企業(yè)參加“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，持續(xù)招引一批具有專精特新發(fā)展?jié)撡|(zhì)的高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)集群化、特色化發(fā)展，關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈攀升。

　　(責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)委，投促委、企服中心、各功能區(qū)、蘇相合作區(qū);以下任務(wù)措施均涉及各功能區(qū)、蘇相合作區(qū)，不再單獨(dú)列出)

　　(二)融通生態(tài)營造行動(dòng)

　　樹立企業(yè)融通生態(tài)發(fā)展示范。圍繞園區(qū)“623”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，打造以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，專精特新中小企業(yè)為支撐，大中小、內(nèi)外資企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)“鏈主”引領(lǐng)、“雁陣”齊飛、蓬勃有力的發(fā)展新格局，共同組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同體，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。發(fā)揮“園易鏈”平臺(tái)作用，年度分行業(yè)、分領(lǐng)域開展企業(yè)供需對(duì)接活動(dòng)不少于20場(chǎng)。推動(dòng)鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)與專精特新中小企業(yè)圍繞新產(chǎn)品協(xié)同開發(fā)、核心零部件協(xié)同驗(yàn)證、供應(yīng)鏈要素協(xié)同保障等建立戰(zhàn)略合作機(jī)制，將配套中小企業(yè)納入共同的供應(yīng)鏈、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系，培育價(jià)值共享、互促共進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈新型伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)專精特新中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式，帶動(dòng)更多小微企業(yè)融入上下游協(xié)作體系。

　　(責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)委，科創(chuàng)委、綜合協(xié)調(diào)局、企服中心)

　　(三)創(chuàng)新能級(jí)提升行動(dòng)

　　大力支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。支持專精特新中小企業(yè)加大研發(fā)投入，建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)企業(yè)研究院、工程研究中心，實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)研發(fā)平臺(tái)升級(jí)為省級(jí)、國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合高校、科研院所組建協(xié)同創(chuàng)新中心等創(chuàng)新聯(lián)合體。以創(chuàng)新研發(fā)為重點(diǎn)，促進(jìn)專精特新中小企業(yè)科技成果高效轉(zhuǎn)化，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵(lì)專精特新中小企業(yè)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展目錄，積極參與各級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、工業(yè)強(qiáng)基以及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合專精特新中小企業(yè)共建中試平臺(tái)，強(qiáng)化現(xiàn)有創(chuàng)新和服務(wù)平臺(tái)中試功能。推動(dòng)建立專精特新中小企業(yè)首席技術(shù)專家制度，選聘一批高校院所專家教授兼任企業(yè)首席技術(shù)專家，助力產(chǎn)學(xué)研深度融合。

　　完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。深化國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)示范園區(qū)、江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)專精特新中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工程，做好高價(jià)值專利保護(hù)和激勵(lì)工作，充分利用專利快速預(yù)審、優(yōu)先審查等綠色通道，提升專利授權(quán)效率。鼓勵(lì)專精特新中小企業(yè)申報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè)，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)載體建設(shè)，布局一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站、司法保護(hù)工作站等，為專精特新中小企業(yè)提供普法宣傳、維權(quán)援助等服務(wù)。

　　(責(zé)任單位：科創(chuàng)委，經(jīng)發(fā)委、綜合協(xié)調(diào)局、企服中心)

　　(四)服務(wù)體系升級(jí)行動(dòng)

　　加強(qiáng)助企精準(zhǔn)跟蹤服務(wù)。依托園區(qū)“法人服務(wù)總?cè)肟?rdquo;“企業(yè)服務(wù)一張網(wǎng)”，完善專精特新“企業(yè)畫像”，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送。落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，開展“春雨潤苗”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)專精特新中小企業(yè)“一戶一策”提供稅收征管服務(wù)，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享。建設(shè)“企業(yè)動(dòng)態(tài)感知”系統(tǒng)及專精特新“登峰”數(shù)字化平臺(tái)，用數(shù)字手段感知企業(yè)動(dòng)態(tài)，圍繞企業(yè)全生命周期發(fā)展，提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式精準(zhǔn)服務(wù)。發(fā)揮網(wǎng)格化企業(yè)服務(wù)機(jī)制，配備專精特新服務(wù)專員，實(shí)現(xiàn)靠前服務(wù)。用好“訴求快遞”平臺(tái)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決專精特新中小企業(yè)發(fā)展訴求。

　　健全企業(yè)公共服務(wù)體系。線上依托“園易聯(lián)”“企服超市”平臺(tái)，線下設(shè)立專精特新中小企業(yè)服務(wù)窗口，進(jìn)一步拓展公共服務(wù)能力。健全土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才、能源等全要素資源保障體系，全面推行“數(shù)據(jù)得地”，加快實(shí)施“工業(yè)上樓”，將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、存量建設(shè)用地利用安排向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)傾斜。推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，提升中小企業(yè)服務(wù)滿意度。健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機(jī)制，加強(qiáng)失信懲戒，強(qiáng)化約束機(jī)制，嚴(yán)防新增拖欠。

　　(責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)委，規(guī)建委、行政審批局、園區(qū)稅務(wù)局、企服中心)

　　(五)金融服務(wù)助力行動(dòng)

　　完善信貸支持政策。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)面向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)開發(fā)專屬信貸創(chuàng)新產(chǎn)品，推薦申報(bào)“名行優(yōu)品”名錄，提高風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度。充分發(fā)揮國家開發(fā)銀行政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)專精特新中小企業(yè)貸款投放力度。依托“園易融”服務(wù)平臺(tái)金融顧問組團(tuán)機(jī)制，為專精特新中小企業(yè)提供個(gè)性化金融服務(wù)，增加信用貸和中長期貸款，開通再貼現(xiàn)再貸款業(yè)務(wù)綠色通道，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等產(chǎn)品創(chuàng)新。發(fā)揮專精特新中小企業(yè)貸款貼息支持作用，建立健全“政銀企保”銜接工作機(jī)制，深化“蘇研保”推廣應(yīng)用，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)面向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)開發(fā)數(shù)字資產(chǎn)、出口信用等創(chuàng)新產(chǎn)品。

　　暢通市場(chǎng)化融資渠道。聚焦專精特新中小企業(yè)股權(quán)融資需求，開展多層次融資對(duì)接活動(dòng)。突出國有資本在資源配置中的引領(lǐng)作用，推動(dòng)設(shè)立、引進(jìn)一批專精特新專業(yè)投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投早投小投創(chuàng)新，加大對(duì)專精特新中小企業(yè)股權(quán)投資規(guī)模。優(yōu)化專精特新中小企業(yè)上市環(huán)境，提升苗圃工程、參天計(jì)劃服務(wù)質(zhì)效，支持更多符合條件的專精特新中小企業(yè)上市、掛牌融資，鼓勵(lì)專精特新上市公司綜合運(yùn)用再融資、并購重組等方式提質(zhì)增效。

　　(責(zé)任單位：金融發(fā)展局，經(jīng)發(fā)委、財(cái)政審計(jì)局、企服中心、投控公司)

　　(六)數(shù)智轉(zhuǎn)型賦能行動(dòng)

　　加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，開展中小企業(yè)數(shù)字化水平能力評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。鼓勵(lì)專精特新中小企業(yè)聚焦設(shè)計(jì)研發(fā)、計(jì)劃調(diào)度、生產(chǎn)作業(yè)、質(zhì)量管控等重點(diǎn)場(chǎng)景，充分運(yùn)用云計(jì)算、5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，爭(zhēng)創(chuàng)智能制造示范車間、工廠。支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商按“小快輕準(zhǔn)”原則，研發(fā)推廣適用專精特新中小企業(yè)高效部署和靈活運(yùn)維需求特征的數(shù)字應(yīng)用工具包，揭榜一批專精特新中小企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目，形成優(yōu)秀實(shí)踐案例全面推廣。到2027年，累計(jì)幫助3500家創(chuàng)新型中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力評(píng)估，培育智能制造示范工廠20家、智能制造示范車間400個(gè)，實(shí)現(xiàn)工信部45個(gè)智能制造典型場(chǎng)景全面覆蓋。

　　強(qiáng)化數(shù)智平臺(tái)支撐。實(shí)施算力基礎(chǔ)支撐工程，以公共算力服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，圍繞“AI+制造”典型應(yīng)用場(chǎng)景，精準(zhǔn)匹配專精特新中小企業(yè)算力需求，通過發(fā)放“算力券”切實(shí)降低企業(yè)算力使用成本。加速垂直行業(yè)通用大模型從技術(shù)突破走向行業(yè)應(yīng)用，鼓勵(lì)專精特新中小企業(yè)從小切口、實(shí)場(chǎng)景出發(fā)，使用大模型開發(fā)商業(yè)化應(yīng)用。建設(shè)面向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)的云設(shè)計(jì)和仿真應(yīng)用推廣公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)方案規(guī)?；茝V應(yīng)用。支持專精特新“小巨人”、國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等優(yōu)勢(shì)企業(yè)打造行業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)要素流通樞紐平臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)融會(huì)貫通。

　　(責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)委、科創(chuàng)委，企服中心)

　　(七)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)

　　助力綠色可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮雙碳數(shù)智服務(wù)平臺(tái)作用，為專精特新中小企業(yè)提供碳排放和產(chǎn)品碳足跡測(cè)算、綠色工廠評(píng)估等綠色服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)利用分布式光伏、儲(chǔ)能等新能源設(shè)施，協(xié)助企業(yè)暢通綠電綠證交易渠道，滿足綠色電力使用需求。鼓勵(lì)專精特新中小企業(yè)應(yīng)用綠色低碳技術(shù)，加速低碳轉(zhuǎn)型，有效應(yīng)對(duì)出口貿(mào)易綠色壁壘。支持專精特新中小企業(yè)參與綠色制造體系認(rèn)證，建設(shè)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、近零碳工廠。引導(dǎo)專精特新中小企業(yè)積極開展ESG實(shí)踐，應(yīng)用ESG公共服務(wù)平臺(tái)開展自我診斷，實(shí)現(xiàn)專精特新中小企業(yè)ESG自評(píng)價(jià)全覆蓋，協(xié)助企業(yè)建立完善ESG信息披露和管理體系，不斷提升ESG發(fā)展水平。優(yōu)化專精特新中小企業(yè)環(huán)評(píng)審批流程，落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，減少對(duì)符合條件企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次。

　　(責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)委，生態(tài)環(huán)境局)

　　(八)品牌管理創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)

　　推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)。積極推薦專精特新中小企業(yè)申報(bào)“江蘇精品”，鼓勵(lì)創(chuàng)建自主品牌，提高商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、管理和保護(hù)能力，樹立優(yōu)質(zhì)品牌形象。支持專精特新中小企業(yè)組團(tuán)參加國內(nèi)外重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)科技類會(huì)展活動(dòng)，鼓勵(lì)在園區(qū)舉辦的各類展會(huì)上設(shè)立“專精特新”展區(qū)。支持企業(yè)從產(chǎn)品“出海”到品牌“出海”，深度拓展國際市場(chǎng)，依托長三角境外投資促進(jìn)中心，為專精特新中小企業(yè)“走出去”提供集成化、專業(yè)化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)境外投資的指導(dǎo)和服務(wù)，為企業(yè)提供目標(biāo)國稅收、融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等方面信息支持。

　　提升經(jīng)營管理水平。引導(dǎo)專精特新中小企業(yè)以長期可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，明確戰(zhàn)略定位，明晰市場(chǎng)定位，提升戰(zhàn)略管理能力。推動(dòng)專精特新中小企業(yè)建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，提升管理水平，加強(qiáng)誠信合規(guī)經(jīng)營。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)面向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)開展經(jīng)營管理診斷、咨詢，組織合規(guī)管理體檢，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)面向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)組織開展信用管理培訓(xùn)、管理經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，幫助企業(yè)規(guī)范治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部挖潛、降本增效，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生競(jìng)爭(zhēng)力及風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

　　(責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管局、經(jīng)發(fā)委，宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部(工商聯(lián))、投促委、綜合協(xié)調(diào)局、企服中心)

　　(九)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)賦值行動(dòng)

　　開展質(zhì)量提升行動(dòng)。發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能，開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，為專精特新中小企業(yè)提供認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)和解決方案。推廣應(yīng)用卓越績效、精益生產(chǎn)等先進(jìn)管理方法，提高產(chǎn)品性能穩(wěn)定性和質(zhì)量一致性。發(fā)揮質(zhì)量管理體系認(rèn)證對(duì)企業(yè)質(zhì)量提升的作用，鼓勵(lì)專精特新中小企業(yè)開展先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)，科學(xué)評(píng)估貫標(biāo)效果，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理持續(xù)成功及財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益增長。積極推薦專精特新中小企業(yè)申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng)、全國工業(yè)大獎(jiǎng)、全國質(zhì)量獎(jiǎng)、全國質(zhì)量標(biāo)桿、省長質(zhì)量獎(jiǎng)等榮譽(yù)并給予政策支持。

　　實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程。鼓勵(lì)專精特新中小企業(yè)開展國際、國家、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目和發(fā)達(dá)國家或地區(qū)權(quán)威機(jī)構(gòu)產(chǎn)品認(rèn)證，對(duì)專精特新中小企業(yè)獲得發(fā)明專利、參與標(biāo)準(zhǔn)化工作按政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持專精特新中小企業(yè)申請(qǐng)成為海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)，對(duì)專精特新中小企業(yè)提供信用培育服務(wù)，開展一對(duì)一個(gè)性化認(rèn)證輔導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)舉措落地落實(shí)。

　　(責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管局，經(jīng)發(fā)委、綜合協(xié)調(diào)局、園區(qū)海關(guān)、企服中心)

　　(十)人才智力興企行動(dòng)

　　完善人才引進(jìn)培育機(jī)制。深入實(shí)施“金雞湖人才計(jì)劃”，依托園區(qū)校園招聘品牌活動(dòng)、高層次人才供需對(duì)接平臺(tái)等，組織專精特新中小企業(yè)專場(chǎng)人才招聘會(huì)，鼓勵(lì)專精特新中小企業(yè)引育高水平人才，對(duì)企業(yè)引進(jìn)培育符合條件的專業(yè)人才給予相應(yīng)支持。聚力建強(qiáng)多能級(jí)創(chuàng)新載體，推動(dòng)專精特新中小企業(yè)建設(shè)院士工作站、博士后工作站、國外專家工作室、大師工作室等重點(diǎn)人才科技創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮對(duì)海內(nèi)外人才的集聚效應(yīng)和牽引作用。支持專精特新中小企業(yè)與知名高校院所、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等產(chǎn)教融合發(fā)展，大力推進(jìn)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、技能大師工作室等人才載體階梯式建設(shè)，實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，持續(xù)拓寬職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定備案企業(yè)覆蓋面，加快建設(shè)知識(shí)型、創(chuàng)新型技能人才隊(duì)伍。

　　優(yōu)化人才宜居宜業(yè)環(huán)境。便捷人才流動(dòng)，持續(xù)深化人才體制機(jī)制改革，拓展專精特新中小企業(yè)人才在華永久居留申請(qǐng)范圍。優(yōu)化專精特新中小企業(yè)人才安居政策，堅(jiān)持分級(jí)保障、租售并舉，綜合運(yùn)用優(yōu)購房、購房貼、租房貼、優(yōu)租房等方式，為人才提供多元化住房保障。深化黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，做好專精特新中小企業(yè)人才結(jié)對(duì)聯(lián)系、走訪慰問工作，加大專精特新中小企業(yè)人才子女入學(xué)保障，推進(jìn)專精特新中小企業(yè)外來用工子女入學(xué)便利化。定期邀請(qǐng)專精特新中小企業(yè)人才參加主題培訓(xùn)、國情考察等活動(dòng)，支持專精特新中小企業(yè)人才參與中新青年實(shí)習(xí)交流計(jì)劃，打造高品質(zhì)人才生態(tài)環(huán)境，擦亮“才聚金雞湖”人才服務(wù)品牌。

　　(責(zé)任單位：組織部、科創(chuàng)委，經(jīng)發(fā)委、規(guī)建委、人社局、園區(qū)公安分局、企服中心)

　　三、保障措施

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化專精特新中小企業(yè)培育組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，經(jīng)發(fā)委發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，牽頭政策制定和培育體系建設(shè)，功能區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任，開展網(wǎng)格化企業(yè)服務(wù)，企服中心發(fā)揮服務(wù)“窗口”作用，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，研究制定和落實(shí)相關(guān)的支持政策和保障措施，形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作格局，助力中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、增強(qiáng)發(fā)展信心。

　　加大財(cái)政支持。統(tǒng)籌現(xiàn)有各類各級(jí)專項(xiàng)資金，支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展。對(duì)首次認(rèn)定為國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)，分別給予最高200萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)首次認(rèn)定為江蘇省專精特新中小企業(yè)、園區(qū)專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)，且次年繼續(xù)開展梯度申報(bào)認(rèn)定的，分別給予最高20萬元、10萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)(以上均包含上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金)。

　　強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體平臺(tái)，加強(qiáng)專精特新中小企業(yè)宣傳報(bào)道和經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式，重點(diǎn)宣傳專精特新中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神，示范引領(lǐng)更多中小企業(yè)走好專精特新發(fā)展之路，全面營造支持中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的良好氛圍。