各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨(工)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《隆中人才支持計(jì)劃實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，啟動(dòng)2023年隆中人才支持計(jì)劃申報(bào)工作?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、申報(bào)類型和條件

　　圍繞全市汽車(新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車)、新能源新材料、食品飲料、裝備制造、紡織服裝、電子信息、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代化工等“144”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，遴選資助一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。2023年隆中人才支持計(jì)劃申報(bào)項(xiàng)目分為C、B、A三個(gè)類別，每個(gè)類別分為創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

　　(一)隆中人才支持計(jì)劃C類

　　為2023年初選項(xiàng)目，引進(jìn)對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

　　1.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)具有海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，由1名技術(shù)帶頭人和3名以上核心成員組成。團(tuán)隊(duì)帶頭人一般應(yīng)具有碩士研究生以上學(xué)歷學(xué)位或副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或在跨國(guó)公司、知名企業(yè)擔(dān)任中高級(jí)技術(shù)管理職位2年以上;核心成員應(yīng)主要為企業(yè)內(nèi)部研發(fā)人員，與團(tuán)隊(duì)帶頭人在項(xiàng)目、產(chǎn)品等方面至少有2年以上穩(wěn)定的合作基礎(chǔ)。其中，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶頭人一般應(yīng)為企業(yè)主創(chuàng)人員，并擔(dān)任企業(yè)重要職務(wù)(法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人)，且在企業(yè)持股20%以上。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人為外聘的，一般應(yīng)在國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所具有相當(dāng)于教授職稱(40歲以下可放寬為副教授職稱)，或在知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)擔(dān)任中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才，且具有與團(tuán)隊(duì)所在企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的科研工作經(jīng)歷。

　　2.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)一般應(yīng)取得具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或高技術(shù)含量的科技成果，項(xiàng)目核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬外部合作機(jī)構(gòu)或?qū)＜业?，?xiàng)目申報(bào)企業(yè)應(yīng)經(jīng)過合法程序獲得授權(quán)使用。項(xiàng)目具有較好的發(fā)展前景和較大市場(chǎng)潛力，并能夠迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　3.項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率合理，經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況良好，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重不低于3%;技術(shù)創(chuàng)新體系完善，研發(fā)組織完備，有開展產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)條件;有明確的創(chuàng)新項(xiàng)目、技術(shù)指標(biāo)、研究方案、人才培養(yǎng)計(jì)劃、階段性自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)志性創(chuàng)新成果目標(biāo);近三年內(nèi)無重大違法行為，無不良信用記錄。

　　(二)隆中人才支持計(jì)劃B類

　　為升類項(xiàng)目。2022年已入選隆中人才支持計(jì)劃C類的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展自主決定是否繼續(xù)申報(bào)2023年隆中人才支持計(jì)劃B類。

　　(三)隆中人才支持計(jì)劃A類

　　為升類項(xiàng)目。2022年已入選隆中人才支持計(jì)劃B類的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展自主決定是否繼續(xù)申報(bào)2023年隆中人才支持計(jì)劃A類。

　　符合以下情形的，可考慮優(yōu)先支持：

　　1.符合我市重大發(fā)展戰(zhàn)略、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)成果的頂尖型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì);

　　2.已在國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域取得較突出的創(chuàng)新成果，或展現(xiàn)出明顯的行業(yè)創(chuàng)新能力、研發(fā)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ?

　　3.已有風(fēng)投機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的;

　　4.高等院校、科研院所科研人員團(tuán)隊(duì)式創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，或在知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)擔(dān)任中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才回襄創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)先支持。

　　二、申報(bào)方式和時(shí)限

　　采取網(wǎng)上申報(bào)方式，申報(bào)單位登錄漢江科聯(lián)網(wǎng)(網(wǎng)址：http://hjklw.kjj.xiangyang.gov.cn/xykjcms/)，按照“注冊(cè)賬號(hào)—系統(tǒng)登錄—填報(bào)信息”等程序進(jìn)行申報(bào)。新用戶須完成企業(yè)法人注冊(cè)和個(gè)人注冊(cè);已注冊(cè)用戶直接登錄，按程序填報(bào)信息、提交佐證資料(申報(bào)操作指南見附件1)。

　　2023年隆中人才支持計(jì)劃申報(bào)受理時(shí)間為2023年1月13日至2月10日。請(qǐng)各單位提前準(zhǔn)備申報(bào)材料，按要求進(jìn)行申報(bào);各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)做好統(tǒng)籌，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行初審，逾期將不再受理。

　　三、申報(bào)和評(píng)審流程

　　(一)申報(bào)受理。人才團(tuán)隊(duì)通過漢江科聯(lián)網(wǎng)填寫《隆中人才支持計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》并提交佐證資料，各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)組織、科技、經(jīng)信等部門共同初審后報(bào)市委組織部。

　　其中，申報(bào)C升B類或B升A類的項(xiàng)目，須委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，出具書面審計(jì)報(bào)告(參考樣式見附件2)，主要內(nèi)容包括：①資助資金使用情況;②項(xiàng)目投入情況;③項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展和實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅等情況;④項(xiàng)目取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)和帶動(dòng)就業(yè)情況;⑤項(xiàng)目其他進(jìn)展情況等，在漢江科聯(lián)網(wǎng)申報(bào)系統(tǒng)中提交。

　　說明：1.根據(jù)《隆中人才支持計(jì)劃實(shí)施辦法》規(guī)定，若項(xiàng)目因客觀條件影響導(dǎo)致進(jìn)度滯后，經(jīng)申請(qǐng)并批準(zhǔn)同意的，可在申報(bào)C類升B類或B類升A類時(shí)給予1年順延期(每個(gè)項(xiàng)目?jī)H可申請(qǐng)順延1次)。各地項(xiàng)目如存在以上情形，可向所在地組織部(黨群工作部)提交書面申請(qǐng)，由所在地組織部(黨群工作部)匯總后統(tǒng)一呈報(bào)市委組織部，經(jīng)批準(zhǔn)同意的，可給予1年順延期。

　　2.為體現(xiàn)公平公正，提高項(xiàng)目實(shí)施效益和財(cái)政資金使用效率，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量和條件要求如下：

　　(1)本單位已申報(bào)隆中人才支持計(jì)劃C升B類、B升A類項(xiàng)目，或因自身原因放棄(順延)項(xiàng)目升類的，原則上不得新申報(bào)C類項(xiàng)目;

　　(2)同一單位本年度申報(bào)隆中人才支持計(jì)劃C類項(xiàng)目原則上不超過2個(gè);

　　(3)已經(jīng)入選市級(jí)科技研究與開發(fā)項(xiàng)目、“揭榜掛帥”項(xiàng)目、“卡脖子”重大關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的，不得再申報(bào)隆中人才支持計(jì)劃。

　　(二)核查評(píng)審。市委組織部通過政府采購(gòu)委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行評(píng)審。

　　1.資格審查。組織專家對(duì)照申報(bào)要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行資格審查，確定書面評(píng)審名單。

　　2.書面評(píng)審。組織行業(yè)技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和知名企業(yè)負(fù)責(zé)人，采取審閱申報(bào)資料的方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定路演答辯評(píng)審名單。

　　3.路演答辯評(píng)審。組織行業(yè)技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和知名企業(yè)負(fù)責(zé)人，采取項(xiàng)目路演展示、專家提問答辯等方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定實(shí)地考察名單。

　　(三)實(shí)地考察。市委組織部、市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局組織專班，與行業(yè)技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家等共同對(duì)項(xiàng)目注冊(cè)、落地、投資、生產(chǎn)、銷售等情況進(jìn)行實(shí)地考察，提出資助建議。

　　(四)研究公示。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究確定資助對(duì)象名單，并在襄陽(yáng)政府網(wǎng)、襄陽(yáng)黨建網(wǎng)、漢江創(chuàng)客微信公眾號(hào)等公示5個(gè)工作日。公示期滿無異議的，正式確定為資助對(duì)象。對(duì)需要實(shí)行“一事一議”給予支持的重點(diǎn)項(xiàng)目，提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議研究。

　　(五)資助支持。市委組織部、市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局與入選團(tuán)隊(duì)簽訂資助協(xié)議書，明確項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、主要指標(biāo)完成目標(biāo)、資助資金使用要求等。向市政府申請(qǐng)劃撥資助資金，由市財(cái)政局直接劃撥至各入選團(tuán)隊(duì)所在企業(yè)。

　　四、主要支持政策

　　(一)政府無償資助。堅(jiān)持“逐年遴選、梯次培育、分期資助”，對(duì)入選項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行無償資助，每個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)支持周期原則上為連續(xù)3年。第1年入選項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)設(shè)為C類，給予50萬元經(jīng)費(fèi)支持;第2年對(duì)C類項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行第二次遴選，入選的設(shè)為B類，給予100萬元經(jīng)費(fèi)支持;第3年對(duì)B類項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行第三次遴選，入選的設(shè)為A類，給予200萬元經(jīng)費(fèi)支持。

　　(二)項(xiàng)目股權(quán)投資。入選項(xiàng)目需要融資的，由襄陽(yáng)科創(chuàng)天使股權(quán)投資基金根據(jù)盡職調(diào)查情況，按照被投資企業(yè)規(guī)模、發(fā)展階段等實(shí)施差別化投資，對(duì)處于種子期、初創(chuàng)期、成熟期的單個(gè)企業(yè)，投資金額原則上最高分別可達(dá)100萬元、300萬元、2000萬元，對(duì)被投資企業(yè)的投資不超過企業(yè)總股本的30%。

　　(三)產(chǎn)品應(yīng)用支持。編制創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范推薦目錄，推動(dòng)入選項(xiàng)目裝備首臺(tái)套、材料首批次、軟件首版次的政府首購(gòu)應(yīng)用，促進(jìn)科技人才的產(chǎn)品變商品。推動(dòng)科技人才創(chuàng)辦企業(yè)同大型國(guó)企、行業(yè)名企進(jìn)行對(duì)接，為產(chǎn)品提供應(yīng)用場(chǎng)景。

　　(四)項(xiàng)目成長(zhǎng)激勵(lì)。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在襄創(chuàng)辦高成長(zhǎng)性企業(yè)，在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)連續(xù)三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%以上且第3年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過1000萬元的，按照企業(yè)三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額(不含關(guān)聯(lián)交易等)的2%給予最高1000萬元的成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過項(xiàng)目創(chuàng)造的地方貢獻(xiàn)度。

　　(五)人才股權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)團(tuán)隊(duì)核心成員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，認(rèn)股資金不足的激勵(lì)對(duì)象可向襄陽(yáng)人才發(fā)展集團(tuán)申請(qǐng)臨時(shí)性周轉(zhuǎn)資金。

　　(六)“一事一議”支持。對(duì)新引進(jìn)的符合我市重大發(fā)展戰(zhàn)略、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的頂尖型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)量身定制支持政策(已“一事一議”享受相關(guān)優(yōu)惠政策的不再納入范圍)。其中，政府綜合資助最高可達(dá)1000萬元(包括項(xiàng)目無償資助、安家生活補(bǔ)貼、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等);對(duì)通過盡職調(diào)查的，相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金可給予不超過固定資產(chǎn)投資額40%的投資支持，股權(quán)投資最高可達(dá)1億元;對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)、產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，可實(shí)行滾動(dòng)投資。

　　五、有關(guān)要求

　　各申報(bào)單位填報(bào)的信息和提交的佐證資料應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、詳實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。在形式審查、集中評(píng)審和實(shí)地考察等環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料不全或不規(guī)范的，將不再參與評(píng)審;存在弄虛作假的，一律納入襄陽(yáng)市人才和科技項(xiàng)目申報(bào)“黑名單”。

　　各地組織部(黨群工作部)要會(huì)同科技、經(jīng)信等部門，統(tǒng)籌做好申報(bào)組織工作，并登陸漢江科聯(lián)網(wǎng)(按照2020年分配賬號(hào))，對(duì)本地項(xiàng)目申報(bào)資格嚴(yán)格初審把關(guān)。對(duì)于不符合申報(bào)資格要求的要予以駁回，申報(bào)信息、佐證資料不全或不規(guī)范的要及時(shí)退回補(bǔ)充，確保申報(bào)材料真實(shí)、完整、規(guī)范。

　　隆中人才支持計(jì)劃政策咨詢：市委組織部人才辦唐杰強(qiáng)，3511681轉(zhuǎn)8439;漢江科聯(lián)網(wǎng)技術(shù)咨詢:李由，3229108。

　　中共襄陽(yáng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2023年1月13日