各區(qū)人民政府、各有關(guān)單位:
為深入推進(jìn)武漢市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)中小企業(yè)積極開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,更好地發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和支持作用,現(xiàn)將《武漢市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:武漢市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
武漢市經(jīng)濟(jì)和信息化局 武漢市財(cái)政局
2024年8月26日
附件
武漢市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專(zhuān)項(xiàng)資金
管理辦法
第一章 總則
第一條 按照《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)建〔2023〕117號(hào))文件要求,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”,是指中央財(cái)政、地方財(cái)政預(yù)算安排支持武漢市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用遵循“突出重點(diǎn)、專(zhuān)款專(zhuān)用、公開(kāi)透明、注重績(jī)效”的原則,確保專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范、安全和高效使用。
第四條 本辦法所稱(chēng)試點(diǎn)行業(yè)包括納入工信部備案的試點(diǎn)行業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)“備案行業(yè)”)和納入武漢市推廣范圍的試點(diǎn)行業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)“推廣行業(yè)”)。備案行業(yè)包括光通信及激光設(shè)備制造、電氣及其他高端裝備制造、汽車(chē)零部件、生物醫(yī)藥等四個(gè)行業(yè);推廣行業(yè)包括石油化工、新材料、食品加工、紡織服裝等四個(gè)行業(yè)。
第二章 職責(zé)分工
第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金由市經(jīng)信局、市財(cái)政局共同管理。
(一)市經(jīng)信局負(fù)責(zé)診斷咨詢(xún)服務(wù)補(bǔ)助、數(shù)字化改造驗(yàn)收補(bǔ)助、典型示范試點(diǎn)企業(yè)、示范服務(wù)商、“鏈主”企業(yè)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中心、宣傳推廣、人才培訓(xùn)、智庫(kù)支撐服務(wù)等項(xiàng)目資金的撥付工作,授權(quán)市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心(簡(jiǎn)稱(chēng)“市促進(jìn)中心”)負(fù)責(zé)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)項(xiàng)目具體組織實(shí)施;負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算編制、項(xiàng)目申報(bào)審核、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)制定相關(guān)項(xiàng)目資金實(shí)施細(xì)則等工作。
(二)市財(cái)政局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算下達(dá)和保障工作,協(xié)助組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查等工作。
(三)各區(qū)經(jīng)信部門(mén)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金撥付等相關(guān)工作。
第六條 經(jīng)區(qū)經(jīng)信部門(mén)初審,市經(jīng)信局審核通過(guò)后的企業(yè)納入中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)企業(yè)名單(簡(jiǎn)稱(chēng)“試點(diǎn)企業(yè)”)。試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)確保申報(bào)資料真實(shí)、內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
第七條 市經(jīng)信局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理及安排專(zhuān)項(xiàng)資金的重要依據(jù)。專(zhuān)項(xiàng)資金支持單位和企業(yè)應(yīng)積極配合相關(guān)的審核、檢查和審計(jì)等工作。
第八條 各區(qū)經(jīng)信部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)參照本辦法,做好推廣行業(yè)數(shù)字化改造補(bǔ)助資金的配套和管理。
第九條 專(zhuān)項(xiàng)資金支持企業(yè)提供的申報(bào)資料如被發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假行為的,不予專(zhuān)項(xiàng)資金支持,已獲得的專(zhuān)項(xiàng)資金予以追回。受委托的機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)資金的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過(guò)程中,存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、同項(xiàng)目單位串通作弊等行為的,取消其項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)資金的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格。專(zhuān)項(xiàng)資金支持企業(yè)及受委托機(jī)構(gòu)造成專(zhuān)項(xiàng)資金損失,涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三章 支持對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
第十條 專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用,中央財(cái)政預(yù)算安排資金主要用于備案行業(yè)的試點(diǎn)企業(yè)診斷咨詢(xún)、數(shù)字化改造等相關(guān)補(bǔ)助;開(kāi)展宣傳推廣、人才培訓(xùn)等相關(guān)活動(dòng),遴選第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家試點(diǎn)工作提供“智庫(kù)”支撐服務(wù)。地方財(cái)政預(yù)算安排資金主要用于推廣行業(yè)的試點(diǎn)企業(yè)診斷咨詢(xún)、數(shù)字化改造等相關(guān)補(bǔ)助;開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造驗(yàn)收,打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中心,對(duì)中央財(cái)政預(yù)算安排資金的不足部分予以補(bǔ)充。
第十一條 支持試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展診斷咨詢(xún)。遴選中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷咨詢(xún)服務(wù)商(簡(jiǎn)稱(chēng)“診斷咨詢(xún)服務(wù)商”),對(duì)試點(diǎn)企業(yè)提供診斷咨詢(xún)服務(wù),每完成一家試點(diǎn)企業(yè)診斷咨詢(xún)服務(wù),按照3萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)分階段給予補(bǔ)助,其中出具試點(diǎn)企業(yè)認(rèn)可的診斷咨詢(xún)報(bào)告,支付補(bǔ)助金額的30%,試點(diǎn)企業(yè)改造完成后數(shù)字化水平達(dá)到工信部《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)》評(píng)測(cè)的二級(jí)及以上等級(jí),支付補(bǔ)助金額的70%。
第十二條 支持試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化改造。對(duì)2024年1月1日至2025年12月31日期間的試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造相關(guān)軟件、云服務(wù)支出,網(wǎng)關(guān)、路由等數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備支出給予補(bǔ)助。試點(diǎn)企業(yè)改造完成后數(shù)字化水平評(píng)測(cè)等級(jí)達(dá)到二級(jí)水平的,按照其數(shù)字化改造支出金額30%給予補(bǔ)助,每家補(bǔ)助不高于30萬(wàn)元;達(dá)到三級(jí)及以上水平的,按照其數(shù)字化改造支出金額40%給予補(bǔ)助,每家補(bǔ)助不高于40萬(wàn)元。備案行業(yè)試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造補(bǔ)助由專(zhuān)項(xiàng)資金承擔(dān);推廣行業(yè)試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造補(bǔ)助由專(zhuān)項(xiàng)資金承擔(dān)50%,區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)50%。
第十三條 支持開(kāi)展數(shù)字化改造驗(yàn)收。遴選第三方機(jī)構(gòu)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化改造驗(yàn)收,每完成一家試點(diǎn)企業(yè)驗(yàn)收,按照不高于1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予第三方機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。
第十四條 支持打造典型、形成示范。遴選數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范試點(diǎn)企業(yè),給予每家30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);遴選數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范服務(wù)商,給予每家30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);遴選“鏈?zhǔn)?rdquo;轉(zhuǎn)型典型場(chǎng)景或案例,給予每家“鏈主”企業(yè)60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 提升中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)水平。支持打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中心,給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助不高于1000萬(wàn)元;支持通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,開(kāi)展宣傳推廣、人才培訓(xùn)等活動(dòng);支持第三方專(zhuān)業(yè)智庫(kù)對(duì)國(guó)家試點(diǎn)工作提供標(biāo)準(zhǔn)制定等支撐服務(wù)。
第十六條 對(duì)已獲得中央財(cái)政中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)不再重復(fù)支持,已納入《工業(yè)和信息化部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展財(cái)政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作的通知》(工信廳聯(lián)企業(yè)〔2022〕22號(hào))中改造試點(diǎn)的中小企業(yè)不再重復(fù)支持。
第四章 資金清算程序
第十七條 專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行“預(yù)下達(dá)、后清算”的方式。市經(jīng)信局、市財(cái)政局制定專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)下達(dá)方案,按程序報(bào)經(jīng)市人民政府審定后,由市財(cái)政局預(yù)下達(dá)至相關(guān)區(qū)和相關(guān)部門(mén)。市經(jīng)信局制定專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)算方案,市財(cái)政局根據(jù)結(jié)算方案開(kāi)展資金清算工作。
第十八條 診斷咨詢(xún)服務(wù)補(bǔ)助、數(shù)字化改造驗(yàn)收補(bǔ)助、典型示范試點(diǎn)企業(yè)、示范服務(wù)商、“鏈主”企業(yè)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中心、開(kāi)展宣傳推廣、人才培訓(xùn)、智庫(kù)支撐服務(wù)等項(xiàng)目資金清算程序,由市經(jīng)信局另行制定實(shí)施細(xì)則。
第五章 附則
第十九條 本辦法自2024年9月26日起施行,有效期至2025年12月31日。本辦法由市經(jīng)信局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
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