為貫徹落實(shí)財(cái)政部《普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)金〔2023〕75號(hào))、省財(cái)政廳、省人社廳、人民銀行江蘇省分行《關(guān)于調(diào)整省財(cái)政富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》(蘇財(cái)金〔2024〕20號(hào))、市政府辦公室《關(guān)于財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)支持企業(yè)發(fā)展的工作方案》(揚(yáng)府辦發(fā)〔2024〕51號(hào))文件精神，更好促進(jìn)我市城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，特制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、支持對(duì)象

　　富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持對(duì)象為揚(yáng)州市區(qū)范圍內(nèi)全體城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者(包含外地戶籍在揚(yáng)州市區(qū)創(chuàng)業(yè)人員)和小微企業(yè)。

　　其中城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)學(xué)生)、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、脫貧人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、女性創(chuàng)業(yè)者為重點(diǎn)支持群體。

　　二、申請(qǐng)條件

　　(一)個(gè)人貸款。貸款額度不超過(guò)30萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)3年。對(duì)符合個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高不超過(guò)符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限之和的110%，且不超過(guò)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限。申請(qǐng)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸的個(gè)人創(chuàng)業(yè)者需滿足以下條件：

　　1、在揚(yáng)州市區(qū)居住和生活，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi);

　　2、在揚(yáng)州市區(qū)注冊(cè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照(承包土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供土地流轉(zhuǎn)協(xié)議);

　　3、提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相關(guān)證明材料，項(xiàng)目應(yīng)是最近5年內(nèi)登記注冊(cè);

　　4、申請(qǐng)人信用記錄良好，提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)時(shí)，本人及其配偶除助學(xué)貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購(gòu)車貸款、20萬(wàn)元以下消費(fèi)貸款(含信用卡消費(fèi))以外，無(wú)其他貸款。

　　(二)小微企業(yè)貸款。貸款額度不超過(guò)400萬(wàn)元，貸款期限2年以內(nèi)。申請(qǐng)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸的小微企業(yè)需為當(dāng)年新吸納就業(yè)小微企業(yè)或女性創(chuàng)業(yè)企業(yè)，符合以下兩種情形其中一種：

　　1、小微企業(yè)同時(shí)滿足在申請(qǐng)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前1年內(nèi)(申請(qǐng)之日前12個(gè)月內(nèi))新招用人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到5%)，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同;

　　2、小微企業(yè)滿足以下任意一種條件，即企業(yè)申請(qǐng)貸款前兩年法定代表人(第一大股東)是女性、女性職工比例達(dá)到職工總數(shù)60%以上、以家庭為單位經(jīng)營(yíng)且有女性家庭成員參與經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

　　同時(shí)需滿足以下條件：

　　1、在揚(yáng)州市區(qū)登記注冊(cè)，屬于現(xiàn)行中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小型、微型企業(yè);

　　2、無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄。

　　(三)利率上限。富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸利率上限為L(zhǎng)PR+50BP。2025年1月1日以前發(fā)放的貸款免收擔(dān)保費(fèi)，2025年起，允許擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照不高于年化擔(dān)保額的0.2%收取擔(dān)保費(fèi)。除此之外，不收取其他任何費(fèi)用。

　　(四)續(xù)貸支持。對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個(gè)人或小微企業(yè)，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款到期后可繼續(xù)申請(qǐng)貸款及貼息支持，累計(jì)次數(shù)不超過(guò)3次。

　　(五)反擔(dān)保要求。擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)降低反擔(dān)保要求，對(duì)符合以下條件之一的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原則上取消反擔(dān)保：

　　1、個(gè)人申請(qǐng)的10萬(wàn)元以下的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;

　　2、全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)(鄉(xiāng)村)推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;

　　3、獲得市(設(shè)區(qū)市)級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;

　　4、經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定、符合信用貸款發(fā)放條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人或小微企業(yè)申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;

　　5、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

　　(六)不予支持的情形。對(duì)借款人，借款企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人、控股股東在貸款授信時(shí)，有下列情形之一的，富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸不予支持：

　　1、不滿足富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸申請(qǐng)條件;

　　2、申請(qǐng)貸款時(shí)有逾期貸款未償還;

　　3、被列入人民法院失信被執(zhí)行人名單;

　　4、企業(yè)環(huán)評(píng)信用等級(jí)結(jié)果紅色(含)以下;

　　5、納稅信用評(píng)級(jí)D級(jí)。

　　三、貸款流程

　　符合申請(qǐng)條件的個(gè)人及小微企業(yè)向合作銀行網(wǎng)點(diǎn)提出申請(qǐng)，貸款流程及所需材料如下：

　　(一)貸款材料

　　1、個(gè)人填寫(xiě)《揚(yáng)州市區(qū)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)表(個(gè)人)》(附表1)一式三份，并提供以下材料：

　　(1)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)》及復(fù)印件;

　　(2)申請(qǐng)人及配偶身份證、結(jié)婚證、戶口簿及復(fù)印件;

　　(3)申請(qǐng)人及配偶簽署的征信授權(quán)書(shū);

　　(4)需要提供抵、質(zhì)押物的，提供權(quán)屬憑證原件及復(fù)印件或擔(dān)保證明及擔(dān)保人身份證復(fù)印件;

　　(5)擔(dān)保機(jī)構(gòu)或經(jīng)辦銀行要求提交的其它材料。

　　2、小微企業(yè)填寫(xiě)《揚(yáng)州市富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)表(企業(yè))》(附表2)一式三份，并提供以下材料：

　　(1)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)》及復(fù)印件;

　　(2)企業(yè)負(fù)責(zé)人及配偶簽署的征信授權(quán)書(shū);

　　(3)《企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)花名冊(cè)》及企業(yè)為員工繳納社保證明(附表3);

　　(4)企業(yè)與新招用人員簽訂的勞動(dòng)合同、企業(yè)與女性職工簽訂的勞動(dòng)合同(僅適用婦女創(chuàng)業(yè)支持對(duì)象)，企業(yè)為上述員工繳納社保證明或近半年發(fā)放工資流水，原件及復(fù)印件;

　　(5)擔(dān)保機(jī)構(gòu)或經(jīng)辦銀行要求提交的其它材料。

　　(二)資料審核

　　富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸采用合作銀行自主獲客或婦聯(lián)推薦兩種模式。

　　1.銀行自主獲客的創(chuàng)業(yè)群體，貸款經(jīng)辦銀行在收到借款人申請(qǐng)材料后，應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)完成盡職調(diào)查，符合省富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策條件的個(gè)人重點(diǎn)群體及小微企業(yè)貸款需提供證明材料，報(bào)送市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行資格審核，由市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心蓋章審批。

　　2.婦聯(lián)推薦的女性創(chuàng)業(yè)群體，合作銀行在收到貸款申請(qǐng)后，應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)完成盡職調(diào)查，其中符合省富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策條件的重點(diǎn)支持群體個(gè)人貸款及小微企業(yè)貸款同時(shí)需提供證明材料，由合作銀行報(bào)送市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心蓋章審批。

　　(三)貸款辦理

　　人社部門(mén)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成資格審核，資格審核通過(guò)后，銀行將借款人信息推送給融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理?yè)?dān)保，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行“見(jiàn)貸即保”，不再做盡職調(diào)查，對(duì)銀行提交的材料進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)審核后通知借款人繳納擔(dān)保費(fèi)，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在收到擔(dān)保費(fèi)2個(gè)工作日內(nèi)出具保函。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)出保后，合作銀行放款。合作銀行不向融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)收取業(yè)務(wù)保證金并負(fù)責(zé)貸后管理工作。未經(jīng)人社部門(mén)或婦聯(lián)審核認(rèn)定的，視同其他創(chuàng)業(yè)群體。其他創(chuàng)業(yè)群體申請(qǐng)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，由經(jīng)辦銀行、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照“見(jiàn)貸即保”的模式直接辦理。

　　對(duì)任意審核環(huán)節(jié)出現(xiàn)不符合條件的情況，經(jīng)辦銀行在2個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明原因，一次性告知需補(bǔ)充完善的手續(xù)和材料。

　　四、貼息及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)對(duì)重點(diǎn)群體中符合借款人及其配偶在貸款申請(qǐng)時(shí)沒(méi)有5萬(wàn)元(不含)以上小額消費(fèi)貸款(含信用卡消費(fèi))的個(gè)人新發(fā)放的富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、吸納重點(diǎn)群體就業(yè)人數(shù)比例達(dá)到規(guī)定要求的小微企業(yè)以及符合女性創(chuàng)業(yè)企業(yè)條件的小微企業(yè)新發(fā)放的富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由市級(jí)財(cái)政給予貸款實(shí)際利率50%的貼息，剩余利息由借款人承擔(dān)。

　　非重點(diǎn)群體、重點(diǎn)群體中借款人及配偶有5萬(wàn)元(不含)-20萬(wàn)元(含)小額消費(fèi)貸款(含信用卡消費(fèi))的個(gè)人、吸納非重點(diǎn)群體就業(yè)人數(shù)比例達(dá)到規(guī)定要求的小微企業(yè)，貼息標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。符合合伙創(chuàng)業(yè)條件的個(gè)人貸款，合伙人中女性人數(shù)占總合伙人數(shù)50%(含)以上的，可按貸款實(shí)際利率的50%貼息，其他情況貼息標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。享受財(cái)政部門(mén)其他貼息政策支持的貸款不得重復(fù)申請(qǐng)本貼息政策。

　　(二)對(duì)展期、逾期的富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門(mén)原則上不予貼息。

　　(三)采用“免申即享”的形式，富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息由財(cái)政部門(mén)先預(yù)撥、后結(jié)算。市財(cái)政局根據(jù)各合作銀行貸款發(fā)放情況，分期預(yù)撥貼息資金給各合作銀行市級(jí)分行，銀行在貸款結(jié)清時(shí)，從市財(cái)政局預(yù)撥的貼息資金中直接扣減財(cái)政貼息，借款人不需要墊付財(cái)政貼息。銀行應(yīng)于每月10日前將上月已貼息情況明細(xì)表報(bào)送至市財(cái)政局，市財(cái)政局每年聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)合作銀行申請(qǐng)及撥付貼息資金的情況進(jìn)行審計(jì)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果結(jié)算年度貼息資金。對(duì)弄虛作假、騙取貼息資金的，一經(jīng)查實(shí)，追回資金。

　　(四)對(duì)于合作金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展的富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　對(duì)于合作銀行的獎(jiǎng)勵(lì)，按照銀行對(duì)重點(diǎn)群體及吸納重點(diǎn)群體就業(yè)人數(shù)達(dá)到比例要求的小微企業(yè)、女性創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)放的富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸月均余額的0.8%給予獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)非重點(diǎn)群體及吸納非重點(diǎn)群體就業(yè)人數(shù)達(dá)到比例要求的小微企業(yè)發(fā)放的富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸月均余額的0.2%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。人民銀行將地方法人銀行發(fā)放的富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸納入再貸款支持，并按規(guī)定給予1%的央行激勵(lì)資金支持。

　　對(duì)于合作融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)，按照融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任比例計(jì)算，獎(jiǎng)勵(lì)金額=實(shí)際擔(dān)保金額×55%(擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的擔(dān)保責(zé)任比例)×1%×擔(dān)保期限/365。

　　獎(jiǎng)勵(lì)資金按年兌現(xiàn)，合作金融機(jī)構(gòu)每年2月底前向市財(cái)政局申請(qǐng)上一年度新發(fā)放的富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款所對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　五、富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸺帮L(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)

　　(一)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金規(guī)模3000萬(wàn)元，用于富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸不良貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，納入市級(jí)普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金統(tǒng)一管理。

　　(二)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款面向在揚(yáng)經(jīng)辦銀行及政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)放合作，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，由市富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸聯(lián)席會(huì)議同意后，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)已經(jīng)合作、且運(yùn)作高效的經(jīng)辦銀行，可繼續(xù)開(kāi)展合作。對(duì)各經(jīng)辦銀行進(jìn)行績(jī)效考核，績(jī)效考核結(jié)果與基金存放掛鉤。對(duì)年度內(nèi)無(wú)富民創(chuàng)業(yè)貸業(yè)績(jī)的，取消經(jīng)辦銀行資格。

　　(三)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸的不良貸款由銀行承擔(dān)20%本金及全部利息損失，基金承擔(dān)25%本金損失，擔(dān)保公司承擔(dān)55%本金損失。

　　(四)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控，合作銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)就富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸設(shè)置3%的不良貸款代償率上限，當(dāng)代償率大于3%(不含)時(shí)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)將暫停代償，待代償率下降到3%以下時(shí)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)繼續(xù)在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例范圍內(nèi)代償。對(duì)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸不予支持情形下的貸款，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可免除代償責(zé)任。

　　擔(dān)保代償率=年度累計(jì)擔(dān)保代償金額/年度承擔(dān)代償責(zé)任的累計(jì)貸款年化本金。年度承擔(dān)代償責(zé)任的累計(jì)貸款年化本金=∑(項(xiàng)目貸款本金×貸款天數(shù)/365×80%)。

　　(五)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸如出現(xiàn)逾期30天或銀行宣布貸款提前到期30天后，由合作銀行向融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出代償申請(qǐng)，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)80%的貸款本金損失風(fēng)險(xiǎn)，合作銀行承擔(dān)20%的貸款本金和全部利息損失風(fēng)險(xiǎn)。原則上，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)代償材料后，在貸款本金逾期滿90天內(nèi)，根據(jù)銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議，進(jìn)行代償。合作銀行貸款本金逾期滿80天，仍未申請(qǐng)代償?shù)模擅獬谫Y擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償責(zé)任。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)不良貸款代償后，向市財(cái)政局申請(qǐng)?jiān)涣假J款25%的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，報(bào)送不良貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償報(bào)告，《普惠基金審核備案表(富民貸》(附表4)，《普惠基金補(bǔ)償申請(qǐng)表(富民貸)》(附表5)，貸款合同，借款借據(jù)，盡職調(diào)查報(bào)告，司法機(jī)構(gòu)出具的案件受理通知、判決書(shū)、調(diào)解書(shū)等法律文書(shū)(以最新訴訟進(jìn)展材料為準(zhǔn))。由市財(cái)政局初審后，提交富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款聯(lián)席會(huì)議復(fù)審，審核通過(guò)后通知基金管理人撥付基金承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，每季度辦理一次審核撥付。對(duì)經(jīng)審核認(rèn)定不符合補(bǔ)償條件的，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)不予代償，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)已代償?shù)?，合作銀行應(yīng)將相應(yīng)的項(xiàng)目代償款原路返還給融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　(六)合作銀行應(yīng)做好逾期貸款的追償工作，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極配合追償。對(duì)于擔(dān)保機(jī)構(gòu)已經(jīng)代償?shù)?，合作銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)就全部逾期貸款向借款人進(jìn)行追償。

　　(七)合作銀行和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同做好逾期貸款追償工作。追償回來(lái)的資金，首先，用于扣除已支付的相關(guān)訴訟費(fèi)用;其次，由合作銀行與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照原擔(dān)保代償比例進(jìn)行分配;再次，分配后有剩余的，用于合作銀行彌補(bǔ)其貸款利息損失。相關(guān)訴訟費(fèi)用包括受理費(fèi)、申請(qǐng)費(fèi)等向人民法院繳納的費(fèi)用和律師費(fèi)。

　　(八)市財(cái)政局、合作銀行、合作融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)分別設(shè)立富民創(chuàng)業(yè)貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作臺(tái)賬，記錄并定期核對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金撥付、追償進(jìn)展、追償資金清算返還等事項(xiàng)。

　　六、部門(mén)職責(zé)

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、財(cái)政貼息及獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)和管理工作，明確擔(dān)?；饋?lái)源和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償規(guī)程，確保資金及時(shí)撥付到位，對(duì)合作金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，確保政策落實(shí)到位。人社部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)群體、小微企業(yè)的借款人資格、創(chuàng)業(yè)形態(tài)等情況進(jìn)行核實(shí)。婦聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)婦女群體的借款人資格、創(chuàng)業(yè)形態(tài)等情況進(jìn)行核實(shí)。人民銀行負(fù)責(zé)對(duì)各合作金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)管。各合作銀行負(fù)責(zé)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸款風(fēng)險(xiǎn)審核、貸后管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，根據(jù)中央、省、市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)要求按年度向市財(cái)政局提供貸款余額、總金額、明細(xì)等數(shù)據(jù)，每年向創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款聯(lián)席會(huì)議報(bào)告富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的各項(xiàng)完成情況。

　　七、附則

　　1、申請(qǐng)貸款材料及填寫(xiě)表格信息欄目必須完整齊全，勞動(dòng)合同須完整規(guī)范，有偽造、涂改、拼湊、缺名少章、證照和合同文本要素與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不一致等情況，不予受理。

　　2、申請(qǐng)貸款人員須承諾提供相關(guān)材料的真實(shí)性，對(duì)弄虛作假、套取貸款資金的單位和個(gè)人，將按照相關(guān)法律法規(guī)追回騙取資金，并追究直接負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　3、鼓勵(lì)合作銀行開(kāi)發(fā)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加快各環(huán)節(jié)審批進(jìn)度，提升辦事效率。線上模式的審批流程可進(jìn)一步壓縮優(yōu)化，審批環(huán)節(jié)和審批要求與線下模式保持一致。

　　4、本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，由揚(yáng)州市財(cái)政局、揚(yáng)州市人力資源和社會(huì)保障局、中國(guó)人民銀行揚(yáng)州市分行、揚(yáng)州市婦女聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則正式印發(fā)前已發(fā)放的富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貼息按原政策及協(xié)議執(zhí)行;2024年1月1日后發(fā)放的貸款，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例根據(jù)省再擔(dān)保公司最新要求，按本細(xì)則第五項(xiàng)第(三)款執(zhí)行。

　　《關(guān)于明確揚(yáng)州市富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款相關(guān)政策的通知》(揚(yáng)銀發(fā)〔2018〕73號(hào))、《關(guān)于調(diào)整富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》(揚(yáng)財(cái)金〔2021〕4號(hào))、《揚(yáng)州市財(cái)政局揚(yáng)州市人力資源和社會(huì)保障局中國(guó)人民銀行揚(yáng)州市中心支行轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于調(diào)整富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率支持城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》(揚(yáng)財(cái)金〔2022〕17號(hào))、《關(guān)于調(diào)整揚(yáng)州市區(qū)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的通知》(揚(yáng)財(cái)金〔2022〕19號(hào))等政策不再執(zhí)行。