各縣級市(區(qū))人民政府,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會;市各有關(guān)部門和單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《蘇州市支持海關(guān)高級認證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹實施。
蘇州市人民政府辦公室
2024年7月18日
(此件公開發(fā)布)
蘇州市支持海關(guān)高級認證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為貫徹落實總書記 關(guān)于“加快推廣‘經(jīng)認證的經(jīng)營者’國際互認合作”的重要指示精神,加大力度支持本市海關(guān)高級認證企業(yè)(海關(guān)高級認證企業(yè)即中國海關(guān)AEO,以下簡稱“AEO”)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)深化落實《關(guān)于對海關(guān)高級認證企業(yè)實施聯(lián)合激勵的合作備忘錄》,提升企業(yè)在國際貿(mào)易中的競爭力,特制定本措施。
一、總體要求
以總書記 思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,落實總書記 考察江蘇、蘇州重要講話重要指示精神,按照市委市政府要求,以高水平制度型開放為戰(zhàn)略引領(lǐng),加強對AEO聯(lián)合激勵,支持海關(guān)對蘇州發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)進行培育和孵化,更大力度提升跨境貿(mào)易便利化水平,讓廣大企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè),助力蘇州開放型經(jīng)濟發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)建設(shè)AEO企業(yè)聚集高地。
1.建立AEO企業(yè)優(yōu)選培育模式。市商務(wù)局、市工信局等部門對蘇州市重點產(chǎn)業(yè)以及新賽道和未來產(chǎn)業(yè)的企業(yè),專精特新、外資型總部、內(nèi)資型總部、集團型企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游供應(yīng)鏈的核心企業(yè),以及口岸服務(wù)類重點企業(yè)等進行評估優(yōu)選,適時向海關(guān)推薦培育認證。同時海關(guān)對AEO集團內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)優(yōu)先提供信用培育服務(wù)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工信局、蘇州地區(qū)各海關(guān),以下均需各縣級市<區(qū)>政府<管委會>負責(zé),不再列出)
2.搭建AEO認證指導(dǎo)中心開展宣傳培訓(xùn)。支持蘇州地區(qū)各海關(guān)設(shè)立區(qū)域性AEO認證指導(dǎo)中心,開展政策宣傳、案例展示、培訓(xùn)教育和個性化認證輔導(dǎo)。(責(zé)任單位:蘇州地區(qū)各海關(guān)、市商務(wù)局)
3.提升通關(guān)便利化水平。依托署省合作機制,持續(xù)助力推進壓縮AEO整體通關(guān)時間和降低查驗率,降低進出口貨物檢驗檢疫抽批比例,適用較低進出口貨物原產(chǎn)地抽查比例,減少對AEO稽查、核查頻次,為探索AEO創(chuàng)新便利化措施提供機制保障。(責(zé)任單位:蘇州地區(qū)各海關(guān)、市商務(wù)局)
4.發(fā)揮資金激勵作用。統(tǒng)籌用好國家外經(jīng)貿(mào)專項資金、市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金等現(xiàn)有政策,對符合條件的AEO給予支持,鼓勵有條件的板塊對符合條件的AEO予以支持。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財政局、蘇州地區(qū)各海關(guān))
5.優(yōu)化外籍人才工作許可便利和人才引進入戶。AEO聘請的外籍人才,符合條件的可分別辦理最長5年有效期(A類)和2年有效期(B類)的《外國人工作許可證》。聘雇緊缺急需留學(xué)回國人員和國內(nèi)優(yōu)秀人才,符合相關(guān)條件可以辦理本市戶籍。(責(zé)任單位:市科技局、市人社局、市公安局)
(二)賦能AEO業(yè)務(wù)發(fā)展。
6.助力企業(yè)開拓國際市場。支持AEO參加國際展覽、提供國際物流支持,適時推薦給采購商、提供更多的國際合作機會,優(yōu)先辦理展覽品進出境手續(xù),幫助企業(yè)更好地拓展海外市場。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市貿(mào)促會、蘇州地區(qū)各海關(guān))
7.提供港口運營作業(yè)便利。給予通過蘇州港進出口的AEO便利性服務(wù)。港口運營主體支持AEO提還箱優(yōu)先辦理,提供問題空箱一次免費更換,特殊情況下免堆期延長申請和危險品貨物預(yù)申報容缺辦理等便利性安排。(責(zé)任單位:蘇州港管委會)
8.對AEO企業(yè)使用蘇州中歐班列給予支持。對符合認定條件的通過蘇州中歐班列發(fā)運的AEO,優(yōu)先滿足倉位需求,優(yōu)先發(fā)運。對AEO集裝箱在車站內(nèi)的免費堆存時間延長一周。對AEO報關(guān)費、集裝箱操作費給予30%優(yōu)惠。(責(zé)任單位:市班列公司)
9.支持參與內(nèi)外貿(mào)一體化試點。支持AEO參與國家級內(nèi)外貿(mào)一體化試點,鼓勵有意愿的AEO參加“同線同標同質(zhì)”有關(guān)培訓(xùn),積極參與冰箱、洗衣機、吸塵器、電子產(chǎn)品、紡織等產(chǎn)品“三同”認證。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局)
10.強化出口信用保險支持作用。進一步加大對AEO在手訂單的限額傾斜,為符合條件的企業(yè)提供出口前保險保障。對AEO積極適用“理賠綠色通道”“簡易勘查、快速理賠”等服務(wù)機制,通過快速理賠提升企業(yè)獲得信保賠款視同收匯予以退稅的時效。支持AEO用好信用保險產(chǎn)業(yè)鏈專項政策,努力滿足AEO跨境電商系列信用保險產(chǎn)品投保需求。繼續(xù)推動AEO大型成套設(shè)備項目出口和共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,支持綠色、“小而美”項目的投保需求。(責(zé)任單位:中信保蘇州營業(yè)部、國家金融監(jiān)管總局蘇州監(jiān)管分局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局)
11.搭建重點服務(wù)AEO的供應(yīng)鏈金融系統(tǒng)。進一步發(fā)揮“單一窗口”大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,提供真實貿(mào)易背景和合規(guī)風(fēng)險支撐,推動金融機構(gòu)對AEO及其上下游企業(yè)的貿(mào)易融資給予支持,鼓勵銀行為AEO提供免抵押擔(dān)保的出口信用保險保單融資支持。發(fā)揮政策性出口信用保險統(tǒng)籌協(xié)調(diào)境內(nèi)外金融資源優(yōu)勢,為AEO“走出去”提供具有國際競爭力的金融服務(wù)方案。鼓勵商業(yè)銀行進一步降低AEO貿(mào)易融資綜合成本,鼓勵有條件的縣區(qū)級財政給予AEO融資利率補貼。(責(zé)任單位:國家金融監(jiān)管總局蘇州監(jiān)管分局、人民銀行蘇州市分行、國家外匯管理局蘇州市分局、市商務(wù)局、中信保蘇州營業(yè)部)
12.引導(dǎo)金融機構(gòu)支持AEO的投資項目。推動金融機構(gòu)積極對AEO投資項目予以支持,加大對AEO信貸投放,引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),加大續(xù)貸支持力度,降低貸款的綜合融資成本。支持政策性出口信用保險機構(gòu)加大對AEO海外投資項目的全流程風(fēng)險咨詢、保障服務(wù),助力跨境國際合作。(責(zé)任單位:人民銀行蘇州市分行、國家金融監(jiān)管總局蘇州監(jiān)管分局、中信保蘇州營業(yè)部)
13.深化出口退稅等政策便利化措施。對符合認定條件的AEO,進一步深化便利出口退(免)稅措施,加快退稅進度,力爭其正常出口退稅平均辦理時間在2個工作日內(nèi)。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)
14.建立AEO辦事指南。推動有條件的單位在相關(guān)線上平臺和辦事現(xiàn)場公布AEO優(yōu)先辦理的事項清單、途徑、通道,提高AEO貿(mào)易便利化的透明度,引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)和外貿(mào)服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理、良性發(fā)展,提升AEO的示范效應(yīng)。對AEO,海關(guān)優(yōu)先辦理進出口報關(guān)單修撤、進出口貨物口岸檢查、屬地查檢、取樣送檢,加快作業(yè)實施時效,優(yōu)先試點通關(guān)便利改革措施。(責(zé)任單位:蘇州地區(qū)各海關(guān)、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工信局、人民銀行蘇州市分行等)
(三)提升AEO政務(wù)服務(wù)效能。
15.建立關(guān)地服務(wù)模式。建立協(xié)調(diào)服務(wù)對接機制,建立轄區(qū)企業(yè)商務(wù)協(xié)調(diào)員與海關(guān)協(xié)調(diào)員對接聯(lián)系機制,有力推動聯(lián)合激勵舉措落實落地。進一步發(fā)揮相關(guān)協(xié)會作用,鼓勵企業(yè)以搭建企業(yè)聯(lián)盟等方式,加強企業(yè)間的業(yè)務(wù)合作。(責(zé)任單位:蘇州地區(qū)各海關(guān)、市商務(wù)局)
16.協(xié)力搭建7×24小時為企業(yè)在線服務(wù)。依托12360熱線電話及相關(guān)業(yè)務(wù)移動端等平臺,做好通關(guān)政策和技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)快速通關(guān),應(yīng)對不合理貿(mào)易壁壘,強化自主品牌知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護。擴大海關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)范圍,為AEO提供“一對一”協(xié)調(diào)服務(wù),AEO反饋在互認國家(地區(qū))便利措施落實存在問題的,海關(guān)及時收集情況對上反映。(責(zé)任單位:蘇州地區(qū)各海關(guān)、市商務(wù)局)
17.優(yōu)化人才評價。持有本市國際職業(yè)資格證書認可清單目錄中相應(yīng)證書的境外專業(yè)人才,可以參與國內(nèi)職稱比照認定。貢獻突出的高級管理人員可以被相關(guān)單位推薦參評蘇州市市外人士榮譽體系獎項(含“蘇州市榮譽市民”“蘇州之友榮譽獎”“蘇州之友紀念獎”)。(責(zé)任單位:市人社局、市外辦)
18.提供家屬子女便利。對外籍高級管理人員,有關(guān)部門在符合相關(guān)政策的前提下,為其家屬在停居留、醫(yī)療服務(wù)、申請人才公寓、子女入學(xué)、入托、入園等方面提供便利。(責(zé)任單位:市委組織部(人才辦)、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市人社局、市教育局、市住建局等)
19.構(gòu)建信用協(xié)調(diào)機制。支持海關(guān)開展AEO培育、認證以及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。優(yōu)化地方與海關(guān)信用體系有效對接,推動實施跨領(lǐng)域信用激勵或行政便利化措施。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、蘇州地區(qū)各海關(guān))
原文鏈接:
免責(zé)聲明:
本站(華夏泰科)部分信息來源于有關(guān)部門官方公示信息,本站進行整理發(fā)布,如果信息涉及侵權(quán),請?zhí)峁?quán)屬證明,我們將在第一時間刪除。
鎮(zhèn)江市關(guān)于組織申報2024年度市政策引導(dǎo)類計劃(軟科學(xué)研究)指導(dǎo)性計劃項目的通知
常州市財政局關(guān)于公開征集選聘第三批投資評審專家的通知
關(guān)于開展2024年淮安市“名特優(yōu)新”個體工商戶申報認定工作的通告
蘇州工業(yè)園關(guān)于組織申報2024年度專精特新企業(yè)貸款貼息的通知
關(guān)于征求《南京市節(jié)能監(jiān)察條例》修改意見的通知
蘇州市2024年度全球科技創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目擬獎補企業(yè)名單公示
蘇州工業(yè)園區(qū)2024年度省級專精特新中小企業(yè)申報認定(第二批)和2021年度省級專精特新企業(yè)復(fù)核工作通知
姑蘇區(qū)關(guān)于組織2024年區(qū)級文商旅產(chǎn)業(yè)扶持政策項目(第二批文化產(chǎn)業(yè))申報工作的通知
關(guān)于2023年六合區(qū)市級農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)學(xué)研合作專項項目驗收結(jié)果的公示
TOP
客服
電話
微信